US-Iran conflict has exceeded 100 days, is unfreezing assets a key to US-Iran reconciliation?

Original｜Odaily Planet Daily (@OdailyChina)

Author｜Wenser (@wenser 2010 )

Vào ngày 10 tháng 6, ngày thứ 103 của cuộc chiến Mỹ-Israel-Iran, các cuộc đàm phán hòa bình Mỹ-Iran vẫn còn nhiều khó khăn và chưa có kết quả.

Hôm nay, sau khi Israel phát động các cuộc tấn công vào Iran, theo các quan chức Mỹ, cuộc tấn công thứ ba của Mỹ vào Iran cũng đã bắt đầu và kết thúc nhanh chóng. Đằng sau cuộc xung đột thế kỷ này, chìa khóa để hòa giải không chỉ nằm ở các vấn đề sâu xa hơn về vũ khí hạt nhân Iran và nguyên liệu làm giàu uranium, mà điểm mấu chốt hiện tại của cả hai bên có thể là tài sản bị đóng băng của Iran tại Mỹ, với tổng trị giá 24 tỷ đô la, bao gồm khoảng 1 tỷ đô la tài sản tiền điện tử.

Số tài sản này đến từ đâu? Tài sản tiền điện tử bao gồm những gì? Liệu Mỹ và Iran có thể đạt được thỏa thuận về vấn đề này trong tương lai? Đây là những câu hỏi chính mà bài viết này sẽ thảo luận.

Bộ mặt "nóng lạnh" trớ trêu của Trump: Cứng rắn và thỏa hiệp cùng tồn tại

Chìa khóa để cuộc xung đột Mỹ-Iran có thể kết thúc bằng đàm phán hay không chính là Tổng thống Mỹ Trump. Tuy nhiên, Trump, xuất thân từ giới kinh doanh, có tính cách đặc biệt khéo léo và quan tâm nhiều hơn đến lợi ích thực tế so với các tổng thống chính trị gia, do đó hình ảnh ông thể hiện ra bên ngoài cũng rất mâu thuẫn: một mặt, tuyên bố của ông lúc cứng rắn, lúc ôn hòa; mặt khác, ông có thói quen tung hỏa mù, sử dụng các lý do như đàm phán hòa bình, hòa giải, "sắp đạt được thỏa thuận" để đánh lạc hướng Iran và thậm chí là toàn bộ giới truyền thông thế giới, qua đó đạt được mục đích "thao túng thị trường vốn" và nhiều mục đích khó nói khác.

Theo CNN, kể từ khi chiến sự Iran bùng nổ vào ngày 28 tháng 2, trên các nền tảng mạng xã hội, diễn đàn công khai và các cuộc phỏng vấn qua điện thoại với phóng viên, Trump đã hơn 30 lần tuyên bố "thỏa thuận Mỹ-Iran sắp đạt được" (Ghi chú của Odaily Planet Daily: Một số nguồn nói là ít nhất 37 lần).

Vì vậy, Iran cũng không ảo tưởng về một cuộc đàm phán hòa bình "thành công ngay lập tức" mà đã chia nó thành kế hoạch 4 giai đoạn.

Vào ngày 4 tháng 6, theo hãng tin Iran Fars News, Iran đã vạch ra một kế hoạch bốn giai đoạn để đạt được thỏa thuận với Mỹ:

• Giai đoạn đầu tập trung vào việc ngừng hoàn toàn các hoạt động quân sự trên tất cả các mặt trận, bao gồm Iran, Mỹ và trục kháng chiến;
• Cốt lõi của giai đoạn thứ hai là các biện pháp thực hiện bốn vấn đề chính, bao gồm: Eo biển Hormuz và các cơ chế liên quan, dỡ bỏ phong tỏa, hủy bỏ các hạn chế và trừng phạt dầu mỏ, cũng như giải phóng một phần tài sản của Iran;
• Giai đoạn thứ ba sẽ bắt đầu các cuộc đàm phán rộng rãi hơn về các trừng phạt và vấn đề hạt nhân sau khi các biện pháp khách quan và có thể kiểm chứng được thực hiện;
• Giai đoạn thứ tư liên quan đến việc thành lập một ủy ban giám sát để giám sát việc thực hiện thỏa thuận và theo dõi việc tuân thủ của các bên.

Trước đó, Mỹ và Iran đã ngừng chiến, nhưng do ảnh hưởng của việc Israel lại tấn công Iran và tình hình bất ổn ở Lebanon, nỗ lực của giai đoạn một đã bị phá vỡ một phần; giai đoạn thứ hai chính là điểm mấu chốt chính trong các cuộc đàm phán hòa bình Mỹ-Iran.

Số tiền tài sản bị đóng băng cụ thể của Iran: Iran nói 24 tỷ đô la, Mỹ từng tịch thu 1 tỷ đô la tài sản tiền điện tử

Trước đó, theo CNN, một quan chức Mỹ am hiểu về các cuộc đàm phán cho biết một trong những vấn đề còn lại then chốt trong đàm phán Mỹ-Iran là vấn đề bồi thường kinh tế, vì Trump rất muốn đạt được một thỏa thuận được coi là tốt hơn so với thỏa thuận thời Chính quyền Obama.

Quan chức này cho biết, Iran đã nói rõ với bên trung gian rằng một khi hai bên đạt được thỏa thuận về biên bản ghi nhớ ban đầu, họ muốn nhận được một số hình thức bồi thường kinh tế càng sớm càng tốt, thay vì trì hoãn việc giải ngân đến một thời điểm nào đó trong tương lai. Tuy nhiên, các quan chức Chính quyền Trump lo ngại rằng việc giải phóng tiền ở giai đoạn sớm như vậy có thể làm giảm bớt thiệt hại kinh tế đối với Iran – điều này có thể loại bỏ, hoặc ít nhất là làm suy yếu một con bài mặc cả quan trọng mà Washington nắm giữ đối với Tehran. Con bài mặc cả này sẽ rất quan trọng để Mỹ bước vào giai đoạn đàm phán thứ hai nhằm thảo luận về các chi tiết cụ thể của chương trình hạt nhân Iran. Trump đã nói rõ với nhóm của mình rằng ông muốn bất kỳ thỏa thuận nào cũng phải có vẻ cứng rắn hơn nhiều so với thỏa thuận đạt được năm 2015 và tránh bất kỳ hành động nào có thể bị hiểu là "giao tiền mặt khổng lồ" – cụm từ Trump từng dùng để chỉ trích quyết định của Obama về việc cung cấp bồi thường kinh tế cho Iran.

Vào ngày 6 tháng 6, tin tức truyền thông cho biết, thỏa thuận tiềm năng giữa Mỹ và Iran phụ thuộc vào việc Mỹ có đồng ý giải phóng 24 tỷ đô la tài sản bị đóng băng của Iran hay không. Con số này sau đó cũng đã được các quan chức Iran xác nhận.

Cùng ngày, theo hãng thông tấn Tasnim của Iran, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Iran về các vấn đề pháp lý và quốc tế, Kazem Gharibabadi, cho biết một khi bất kỳ biên bản ghi nhớ nào được ký kết với Mỹ, ít nhất 50% tài sản tài chính bị đóng băng của Iran phải được giải phóng ngay lập tức. Ông nói thêm rằng số tiền còn lại nên được "giải phóng trong một khoảng thời gian giới hạn từ một đến hai tháng sau khi ký thỏa thuận." Gharibabadi cho biết những tài sản này thuộc về Iran và bị Mỹ "đóng băng bất hợp pháp", và việc giải phóng chúng là yêu cầu cốt lõi của bất kỳ thỏa thuận ghi nhớ tiềm năng nào. Ông cho biết các chi tiết còn lại của cơ chế tiếp cận quỹ, bao gồm các thỏa thuận kỹ thuật và tài chính, sẽ được đàm phán thêm trong thời gian thực hiện 60 ngày sau khi ký kết biên bản ghi nhớ.

Tuy nhiên, yêu cầu này ngay lập tức bị Trump từ chối thẳng thừng: Ông tuyên bố sẽ không giải phóng tài sản Iran hoặc dỡ bỏ bất kỳ lệnh trừng phạt nào trước thời hạn trong bất kỳ thỏa thuận nào.

Cuối tháng 5, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent trong một cuộc phỏng vấn với Fox News cho biết, Mỹ đã tịch thu khoảng 1 tỷ đô la tài sản tiền điện tử của Iran. Bessent cho biết hành động này là một phần của các lệnh trừng phạt nhắm vào chế độ Iran và mạng lưới tay sai của nó, và số tiền liên quan đã bị đóng băng. Trong đó bao gồm khoảng 344 triệu đô la stablecoin USDT bị nhà phát hành stablecoin Tether đóng băng vào tháng 4 năm nay, cũng như các loại tiền điện tử khác như BTC, ETH.

Ông cho biết, trước khi Bộ Tài chính Mỹ can thiệp, chế độ Iran đã đánh cắp 400 đến 500 triệu đô la mỗi tháng và chia số tiền này cho hàng chục quan chức cấp cao. "Chúng tôi đang hợp tác với các đồng minh trên khắp châu Âu để thu giữ các biệt thự, nhà cửa và bất động sản khác nhau," Bessent giải thích. "Và số tiền này thực ra đều bị cướp từ người dân Iran." Theo phân tích của Bitcoin News, con số mà Bessent tiết lộ lần đầu vào cuối tháng 4 là "gần 500 triệu đô la", nhưng con số mới nhất vào ngày 29 tháng 5 đã vượt mốc 1 tỷ đô la, cho thấy cường độ thực thi của chiến dịch mang tên "Chiến dịch Thịnh nộ Kinh tế" (Operation Economic Fury) đang không ngừng gia tăng.

Đáng chú ý, theo thông tin từ Wikipedia, Mỹ thậm chí trước đó đã tịch thu một tòa nhà chọc trời của chính phủ Iran ở Manhattan (trị giá hơn 1 tỷ đô la) và tiền thuê tích lũy của nó (khoảng 50 triệu đô la).

Ngoài ra, theo tin tức truyền thông mới nhất, Mỹ đang xem xét sử dụng tài sản bị đóng băng của Iran để tài trợ cho công tác tái thiết và phục hồi của các quốc gia vùng Vịnh bị ảnh hưởng bởi "cuộc xung đột Mỹ-Israel-Iran". Theo các nguồn tin am hiểu vấn đề, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent đã chỉ đạo các nhóm liên quan đánh giá thiệt hại mà Iran gây ra cho các đồng minh vùng Vịnh của Mỹ. Ngoài ra, Mỹ cũng đang xem xét sử dụng tài sản bị đóng băng của Iran để bù đắp cho những tổn thất có thể xảy ra trong tương lai.

Tổng hợp các thông tin trên, mặc dù tối qua Trump còn nói "rất gần với việc đạt được một thỏa thuận rất tốt, mạnh mẽ và hiệu quả", nhưng cuộc xung đột Mỹ-Israel-Iran sẽ khó có thể đạt được hành động hòa giải trước khi xác định rõ về việc bồi thường và cách xử lý tài sản bị đóng băng.

Đối với tác động đến tài sản tiền điện tử, nó chỉ tập trung vào ảnh hưởng vĩ mô đối với thị trường tổng thể của tiền điện tử, và tác động đến việc bán tháo trên thị trường đối với các đồng coin cụ thể như BTC, ETH là tương đối nhỏ.

Trong một khoảng thời gian tới, mặc dù cả hai bên đều mong muốn kết thúc cuộc xung đột này càng sớm càng tốt