アトキンスSEC議長就任1周年：規制緩和、ETF加速、論争は続く

原文著者： Turner Wright

原文翻訳： 深潮 TechFlow

ガイド： 2025年4月21日、Paul Atkins氏がSEC（米国証券取引委員会）委員長に宣誓就任し、ちょうど1年が経過した。この1年間で、SECは複数の暗号資産関連企業に対する訴訟を取り下げ、複数の暗号資産ETFを承認し、CFTC（商品先物取引委員会）とデジタル資産規制調整に関する覚書に署名した。しかし、民主党議員によるAtkins氏の利益相反に関する告発も激化しており、SECは依然として議会が市場構造法案を可決し、暗号資産に対する管轄権を明確化するのを待っている。

2025年4月21日、Paul Atkins氏が米国証券取引委員会（SEC）委員長に宣誓就任した。本日で、ちょうど1年が満了する。

この1年で、SECのデジタル資産に対する規制と執行の姿勢は根本的に変化し、前委員長のGary Gensler氏の時代の手法とは鮮明な対照をなしている。

2024年の大統領選挙期間中、トランプ氏は暗号資産業界に対していくつかの公約を提示した：Gensler氏の更迭、国家ビットコイン（BTC）準備金の設立、米国中央銀行デジタル通貨（CBDC）の発行への反対。2024年11月の当選後、Gensler氏は2025年1月に辞任し、SEC委員のMark Uyeda氏が委員長代理を務め、上院がAtkins氏の指名を承認するまでその任に当たった。

キャプション：SEC委員長Paul Atkins氏が2026年4月20日、CNBCのSquawk Box番組でインタビューを受ける様子

出典：CNBC

Atkins氏の就任を待たず、SECは既に方向転換を開始

Atkins氏が正式に就任する以前から、SECはシグナルを発信し始めていた。Uyeda氏が委員長代理を務めていた期間中、SECはHester Peirce委員をリーダーとする暗号資産作業部会を設置し、2025年2月から順次、暗号資産企業に対する民事執行措置および調査を取り下げ始め、Coinbaseが最初の事例となった。

Atkins氏が正式に就任してからの12ヶ月間、SECは業界から概ね好意的に受け止められる一連の政策を打ち出した：

• 暗号資産企業に対する複数の執行措置を終結させた
• 様々な暗号資産に連動した複数の上場投資信託（ETF）を承認した
• 商品先物取引委員会（CFTC）とデジタル資産規制調整に関する覚書に署名した
• 解釈通知を発表し、大多数の暗号通貨は連邦法の下では証券に該当しないことを明確にした

Atkins氏自身は4月21日のCNBCインタビューで次のように述べている：「1年はあっという間だったが、我々は大きな進展を遂げたと思う。私が就任した時、SECには新たな一日が訪れると約束したが、我々はそれを実現した。我々は過去の、執行を通じた規制や機関の不透明な運営という手法から脱却し、暗号資産分野はその最良の例だ。」

出典：CFTC委員長 Michael Selig氏

民主党議員の攻撃は利益相反に集中

暗号資産業界の多くはAtkins氏の姿勢を歓迎しているが、議会の民主党議員による批判も激化している。焦点は、SECが取り下げた一部の調査および執行措置が、トランプ氏およびその一族と関係のある企業に関わっており、潜在的な利益相反が存在するという点だ。

先週、マサチューセッツ州選出の上院議員Elizabeth Warren氏は、Atkins氏が議会での証言において議員を誤解させた可能性があると告発した。Warren氏は4月15日の書簡の中で、SEC自身の2025会計年度のデータが示すところ、同機関の執行措置数は過去10年間で最低水準にまで低下していると指摘した。

訴訟取り下げと規制緩和の方向性は明確であるものの、SECは依然として議会が市場構造法案を可決し、暗号資産に対する規制権限の境界を正式に明確化するのを待っている。法案が成立するまで、SECの暗号資産規制枠組みは「行政指導＋個別案件処理」という過渡的な状態に留まることになる。