《CLARITY法案》は2026年中間選挙にどれほどの変数をもたらすのか？
- 核心的見解：HarrisXの世論調査によると、米国の有権者は、暗号資産分野における米国のリーダーシップを確保するための《CLARITY法案》の成立を、党派を超えて支持している。このテーマは、2026年中間選挙の結果を左右する重要な政治的変数となり、支持者に顕著な選挙優位性をもたらす可能性がある。
- 主要要素：
- 高い支持率と選挙における利得：有権者の52%が《CLARITY法案》を支持し、反対は僅か11%である。同法案への支持は、上院議員に対して20ポイントの純選挙利得をもたらす可能性があり、有権者の37%が同法案を支持する候補者に投票する傾向が強い。
- 超党派的な魅力：有権者の47%が、立候補者が同法案を支持することで、党派を超えた投票を検討すると回答。暗号資産保有者においてはこの割合が72%に上り、このテーマが党派間の壁を打ち破り、浮動票を獲得する力を有していることを示している。
- 国家安全保障という物語の推進力：有権者の56%は、国外でデジタル決済システムが構築されれば米国の国家安全保障が損なわれると考えており、この理由が有権者の23%にとって法案支持の最大の動機となっている。これにより規制問題が国家間競争のテーマへと昇華している。
- 現状への不満と行動への要求：有権者の70%は米国がとっくに暗号資産関連法を成立させるべきだったと考えており、60%は不完全な連邦規制であっても、SECによる「ケースバイケースの執行」という現在の手法に依存し続けるよりは受け入れると回答し、強い立法の緊急性を反映している。
- 認識のギャップと政策選好：世界の主要取引所10社のうち8社が海外に所在することを認識している有権者は僅か33%だが、この事実を知らされた後に46%がこれを問題視する。明確なルールを好み、執行による規制を好まない傾向は約50%で維持されており、情報提供が支持を強化できることを示している。
原文标题：National survey of voters shows bipartisan support for American leadership in cryptocurrencies and passing the CLARITY Act.
原文作者：HarrisX
原文编译：Peggy，BlockBeats
编者按：加密监管正在成为 2026 年美国中期选举中的一个新变量。
HarrisX 调查显示，全国选民不仅跨党派支持美国在数字金融和加密货币领域保持领导地位，也普遍支持通过《CLARITY 法案》。
注：HarrisX 于 2026 年 5 月 1 日至 4 日对 2008 名登记选民进行了在线民调。
这项法案原本是一项监管框架立法，核心是明确 SEC 和 CFTC 对数字资产的监管边界，为交易所和托管机构建立注册规则，并加强消费者保护。但从 HarrisX 的调查结果看，它的政治意义已经超出加密行业本身：37% 的选民表示，如果参议员投票支持该法案，他们会更倾向于支持这名参议员；整体来看，支持《CLARITY 法案》可带来 20 个百分点的净选举收益。
更值得关注的是跨党派流动。调查显示，47% 的选民表示，如果某位候选人支持《CLARITY 法案》，而他们原本偏好的政党不支持，他们会考虑投票给该党派之外的候选人。在加密货币持有者、熟悉数字资产的选民和了解该法案的选民中，这一比例更高。
这意味着，《CLARITY 法案》不只是加密行业争取监管清晰度的一次立法尝试，也可能成为候选人争取年轻选民、加密持有者和摇摆选民的议题工具。对美国政界而言，加密监管的核心问题正在从「该不该管」转向「谁能用它动员选票」。
以下为原文：
引言
数字资产及其联邦监管框架，正处在一个关键转折点。
正在国会审议的《2025 年数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，简称《CLARITY 法案》，H.R.3633）将厘清三件事：不同类型的数字资产分别由 SEC 还是 CFTC 监管、加密货币交易平台与托管机构的注册规则，以及行业层面的消费者保护标准。这是国会迄今审议过的最重要的数字资产立法之一。
延续在公共舆论调查领域的长期积累，HarrisX 此次对 2,008 名登记选民进行了全国性调查，旨在衡量四件事：选民对数字资产的认知和持有情况、对美国在数字金融领域领导地位的态度、对《CLARITY 法案》的支持度，以及候选人在加密监管议题上的立场是否会影响 2026 年中期选举。
全球十大加密货币交易平台中，有八家总部位于美国之外。当数字支付系统和稳定币基础设施在全球范围内加速铺开，美国若迟迟拿不出明确的联邦规则，就有可能把一项战略性金融技术的主导权拱手让给海外司法辖区——这将切实影响国家安全、美元的全球地位、开发者与企业的留存，以及美国在金融科技创新中的整体竞争力。
跨党派选民都意识到了这一风险，并希望国会尽快行动。
这是 HarrisX 围绕《CLARITY 法案》（美国加密货币市场结构立法）所做的一项选民民调，五张图分别呈现了五个核心发现：
图 1｜法案获得跨党派支持。 52% 的受访者支持《CLARITY 法案》，仅 11% 反对；民主党、共和党、独立选民的净支持率分别为 +43%、+48%、+32%，共和党选民支持度最高。
图 2｜支持立法可带来明显的选举增益。 净选举收益为 +20%——37% 的选民表示，更愿意把票投给推动《CLARITY 法案》通过的参议员，仅 17% 表示更不愿意；47% 的选民愿意为此跨党派投票，其中共和党选民比例最高（51%）。
图 3｜"国家安全"是最具说服力的叙事框架。 56% 的受访者认为，由美国境外构建并掌控的数字支付系统会削弱美国国家安全，仅 22% 认为会增强；这一判断在三大党派中均为多数共识（DEM 56%、GOP 57%、IND 54%）。23% 的选民将国家安全列为推动法案通过的首要理由。
图 4｜选民希望美国掌握主导权、确立明确规则。 70% 认为美国本应早已通过加密立法；62% 认为美国为数字金融制定全球规则"极其重要"或"非常重要"；60% 表示宁愿要一部不完美但清晰的联邦立法，也不愿继续依靠"逐案执法"的监管模式。
图 5｜多数选民并不了解加密行业的离岸现状。 仅 33% 的选民知晓"全球十大加密交易平台中有八家设在美国境外"这一事实。在被告知后，46% 认为这是一个问题，仅 13% 认为无妨；这一忧虑在共和党选民中最为突出（50%）。
美国领导力与明确联邦规则的必要性
选民对数字资产的了解仍然有限，但他们的看法清晰且一致：美国应该为数字金融制定规则，而且应该尽快行动。
数字资产的认知度仍然不高，但加密持有者已是一个规模可观的投票群体
·39% 的选民表示自己熟悉数字资产和区块链技术，61% 表示不熟悉。
·五分之二的选民曾购买过加密货币，30% 在过去一年内有过购买行为。
·熟悉度和持有率主要集中在男性和 35 岁以下的选民中。
这张图聚焦于一个核心议题——美国选民对本国在加密货币领域确立主导地位的强烈期待。HarrisX 用五个问项，从"紧迫性、全球地位、监管路径、立法节奏、风险承担"五个维度，刻画出一种相当清晰的民意取向：
70%｜立法早已应该到位。 七成选民认为，美国本应在此之前就通过明确的加密货币立法。这是一个关于"时间感"的判断——选民已不再讨论"要不要立法"，而是在表达"为什么还没立法"的焦虑。
62%｜全球规则应由美国来写。 在数字金融的全球规则制定权上，62% 的选民认为"由美国而非其他国家来主导"极其重要或非常重要。这本质上是把加密监管从"金融议题"上升到了"国家竞争议题"。
60%｜要清晰的联邦法，不要逐案执法。 六成选民明确表示，宁愿接受一部不完美但条文清晰的联邦立法，也不愿继续在"靠执法机构逐案定性"的灰色地带中运行。这是对过去几年 SEC 主导的"以诉讼代替立法"路径的直接否定。
57%｜先立法，再迭代。 57% 的选民认为，与其继续等待一部完美的法案，不如先通过现有版本，再随实践逐步完善。这呼应了立法者常用的"don't let perfect be the enemy of good"逻辑，也降低了法案推进过程中的政治阻力。
56%｜愿意为掌握主导权而承担风险。 即便意味着要承受加密市场本身的风险，仍有 56% 的选民认为美国应当通过明确监管来"接管"这一市场。换句话说，选民对"放任市场流向海外"的担忧，已经超过了对"监管本身带来麻烦"的顾虑。
选民希望美国在加密货币领域保持领导地位
尽管大多数选民并不熟悉数字资产的技术细节，但他们对美国领导力和明确联邦规则表现出强烈、广泛且稳定的需求。
70% 的多数选民认为，美国早就应该通过明确的加密货币立法；62% 的选民认为，由美国制定全球数字金融规则非常重要。
选民也并不认同继续依赖逐案执法的做法：60% 的选民更支持明确的联邦立法，即使这套立法并不完美；57% 的选民认为，与其等待一部完美法律，不如现在先通过部分立法，再在未来逐步完善。
即使明确说明其中存在权衡，选民仍然倾向于采取行动。56% 的选民认为，美国应该通过清晰监管来掌握加密市场的主导权，即便这意味着需要接受其中的风险。
总体来看，这些结果表明，选民并不是在要求国会继续讨论「是否应该行动」，而是在要求国会尽快、明确地、在联邦层面采取行动。
离岸集中化是一个重要但尚未被充分认识的问题
选民支持美国监管。加密交易平台高度集中在海外，也为选民支持联邦加密监管规则提供了另一个具体理由。
调查显示，选民总体上并不了解有多少数字资产市场活动处在美国监管之外；但一旦了解到这一事实，很少有人认为这是可以接受的。
·只有三分之一的选民知道，全球十大加密货币交易平台中有八家总部位于美国之外。
·在得知这一事实后，46% 的选民认为，大多数加密交易发生在美国监管之外，至少在某种程度上是一个问题；只有 13% 的选民认为这没问题，甚至是好事。
国家安全是推动选民支持联邦行动的关键因素
当这一问题被置于国家安全框架下时，选民对外国控制数字支付系统可能削弱美国安全和美元全球地位的担忧进一步增强。
·56% 的选民认为，如果未来数字支付系统由美国以外的国家建设和控制，将削弱美国国家安全。只有 22% 的选民认为这会增强美国国家安全。
·超过五分之二的选民认为，如果由外国发行的稳定币占据主导地位，将削弱美元的全球地位；只有 17% 的选民认为这会增强美元地位。
选民长期以来都希望数字资产拥有更好的规则和监管
对联邦行动的需求并不是从当前辩论才开始的。过去三年，HarrisX 多项研究显示，选民始终更倾向于更清晰的规则、更强的防护机制，以及美国对数字资产采取更主动的监管方式。
我们此前研究的发现包括：
·选民想要清晰的加密规则，而不是通过执法来监管。 在 2024 年的一项研究中，选民以 48% 对 23% 的比例更支持明确规则，而不是执法监管；到 2025 年，这一差距基本保持不变，49% 支持明确规则，26% 支持执法监管。
·选民认为美国正在落后，形成领导力缺口。 2024 年和 2025 年，只有约五分之一选民认为美国在加密监管方面处于领先地位，而 36% 的选民认为美国已经落后。
·但选民希望美国引领这一领域。 2025 年，69% 的登记选民和 84% 的加密投资者认为，美国在区块链技术发展方面引领世界非常重要；82% 的选民支持国会为加密交易平台和经纪商制定更严格规则。
注 2：来源包括 HarrisX/Blockchain Association 于 2024 年 10 月 25 日至 28 日对 1,717 名美国登记选民进行的调查，以及 HarrisX/Blockchain Association 于 2025 年 12 月 3 日至 4 日对 1,861 名美国登记选民进行的调查。
《CLARITY 法案》获得跨党派支持
在获得中立描述后，52% 的选民支持《CLARITY 法案》，11% 反对。支持具有跨党派特征，而可被说服的中间群体规模很大。
目前选民对该法案的认知度仍然较低
·64% 的选民没有听说过《CLARITY 法案》；14% 表示听说过很多，22% 表示听说过一点。
·选民第一次听到的法案解释，将决定这项法案的政治支持上限。本调查使用的中立描述，带来了稳固的多数支持。
在获得中立描述后，支持度较强，反对比例有限
调查问题 CL12：《CLARITY 法案》将明确由哪一个联邦机构，即 SEC 或 CFTC，监管不同类型的数字资产；为加密货币交易平台和托管机构制定注册规则；并为行业建立消费者保护标准。仅根据这一描述，你会支持还是反对这项立法？
《CLARITY 法案》在关键群体中获得强劲支持
·支持明显具有跨党派特征：共和党选民净支持率为 +48，民主党选民为 +43，可能参与中期选举的选民为 +52，独立选民为 +32。
·只有 10% 的独立选民反对该法案，他们绝大多数处在可被说服的中间地带：47% 既不支持也不反对。
·对这一议题最熟悉的选民支持度最高：加密货币持有者净支持率为 +57，熟悉数字资产的选民为 +55，了解《CLARITY 法案》的选民为 +49。教育程度和信息接触会提升支持度。
对《CLARITY 法案》的支持建立在更广泛的国家安全关切之上
当被问及哪一种理由最能支持通过《CLARITY 法案》时，选民给出的答案包括：
·国家安全与美元地位（23%）： 「让美元和美国支付系统继续处于全球金融中心，是一项国家安全优先事项。」
·执法与非法金融活动（17%）
·消费者保护与防范欺诈（16%）
·就业和企业离开美国（11%）
支持《CLARITY 法案》的选举影响
投票支持通过《CLARITY 法案》在跨党派层面都是明确的选举加分项。近半数选民表示，这类议题可能促使他们跨越党派投票。
投票支持《CLARITY 法案》的参议员将在各类选民中获得支持
37% 的选民表示，如果一名参议员投票支持通过《CLARITY 法案》，他们会更倾向于支持这名参议员；17% 表示会更不倾向支持；46% 表示没有影响。整体来看，净收益为 +20。
这一影响在共和党选民中最强，44% 表示会更倾向支持；在民主党选民中也保持正面影响，比例为 37%；独立选民中为 31%。
跨党派吸引力：47% 的选民会考虑因为这一议题改变党派投票选择
·在多数议题都会强化既有党派分野的中期选举环境中，《CLARITY 法案》是少数可能创造跨党派流动的立法议题之一。
·47% 的选民表示，如果某位候选人支持《CLARITY 法案》，而他们偏好的政党不支持，他们至少会在一定程度上考虑投票给自己原本偏好党派之外的候选人。
·在加密货币持有者、熟悉数字资产的选民以及了解《CLARITY 法案》的选民中，这种跨党派转换意愿更高，分别达到 72%、67% 和 67%。
多数选民表示，这一议题会影响他们 2026 年的投票
·52% 的选民表示，候选人在加密货币监管问题上的立场，对他们在 2026 年中期选举中的投票将「极其重要」或「有些重要」。
·在加密货币持有者中，这一比例上升至 78%；在熟悉数字资产的选民中为 74%。
·议题强度处于中等水平，16% 的选民表示「极其重要」。虽然它还不是最顶级的投票驱动因素，但具有广泛政治触达力：许多选民愿意把加密监管纳入其 2026 年投票考量。
加密选民是一个规模可观且具有影响力的投票群体
除了普通选民对《CLARITY 法案》的支持，调查结果也显示，争取加密选民具有独特的政治价值。加密选民是一个规模可观、有影响力的群体；HarrisX 此前的研究显示，他们参与度高、受议题驱动，并愿意在候选人加密政策与其立场一致时跨党派投票：
·高度参与： 92% 的加密持有者计划在 2024 年美国大选中投票。
·议题驱动： 49% 的美国选民认为候选人支持亲加密政策很重要；在加密持有者中，这一比例升至 85%。
·可被跨党派说服： 如果候选人支持其偏好的亲加密政策，美国选民净值上更可能投票给本党之外的候选人，净增幅为 +13 个百分点；在加密持有者中，这一增幅高达 +58 个百分点。
·在摇摆州具有影响力： 在密歇根、宾夕法尼亚和威斯康星，加密议题驱动型选民的数量已超过此前总统选举中的胜负差距。
·已经成为被认可的政治力量： CBS News 报道称，在加密行业积极参与的国会竞选中，受加密行业支持的候选人赢下了 85% 的选战。
注 3：来源为 HarrisX/Consensys 于 2024 年 9 月 4 日至 14 日进行的调查，覆盖全国 1,664 名美国登记选民，并在宾夕法尼亚、密歇根、威斯康星和得克萨斯分别调查了 1,512 至 1,774 名登记选民。
注 4：来源为 CBS News，2024 年 12 月 8 日报道《Big crypto spent big money to reshape the political landscape》。
战略含义
选民之所以对《CLARITY 法案》作出积极回应，是因为它牵涉到一个更广泛的问题：美国领导力、国家安全，以及数字金融是否仍处于美国监管之下。
选民并不需要成为加密爱好者，才会支持《CLARITY 法案》。 他们回应的是一个简单判断：数字金融无论如何都在发生，其中很大一部分已经转移到海外，美国应当通过明确的联邦规则把它纳入监管。
通过《CLARITY 法案》的政治理由，强于阻止它的政治理由。 投票支持法案通过的参议员，将获得 +20 的净选举优势，并为跨党派支持创造条件。
对于目标选民群体而言，这可能是真正能影响投票的议题。 在加密持有者、熟悉数字资产的选民、年轻男性以及已经了解《CLARITY 法案》的选民中，这一议题足以改变投票选择，甚至促成跨党派投票。对于更广泛的选民群体而言，支持《CLARITY 法案》也是一个明确的净正面政治标签。
