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ウェンザー（ @wenser 2010 ）

2024年7月、トランプ大統領はテネシー州ナッシュビルで開催されたビットコインカンファレンスで熱のこもった演説を行い、大統領退任後の「暗号政策2.0」の青写真を自信たっぷりに示しました。これを機に、米国人口の約5分の1を占める暗号コミュニティは徐々にトランプ大統領支持へと傾き、昨年11月の大統領選挙における彼の圧倒的な優位は確固たるものとなりました。就任から1年、6ヶ月以上が経過した今、就任以来の暗号政策の実施状況と進捗状況を振り返り、トランプ大統領が本当に公約を果たしたのか、そして今後の米国暗号政策の方向性を考察する良い機会と言えるでしょう。Odaily Planet Dailyでは、過去6ヶ月間のトランプ大統領の暗号関連政策と立法を振り返り、皆様の参考とさせていただきます。

就任後、彼が最初に行ったのはゲイリー・ゲンスラーの解雇だった。進捗状況：完了

Odaily Planet Dailyがまとめたトランプ氏のビットコイン会議でのスピーチ全文によると、バイデン政権下でSEC（証券取引委員会）の元委員長を務めたゲイリー・ゲンスラー氏は、法執行機関に対する極めて非友好的な姿勢から、仮想通貨業界からの敵意と拒絶に直面した。その結果、トランプ大統領はゲンスラー氏を標的にし、就任初日にゲンスラー氏を解任し、仮想通貨支持派のSEC委員長を新たに任命すると脅した。

今のところ、トランプ氏は約束を守っているようだ。今年1月21日、SECは 前SEC委員長ゲイリー・ゲンスラー氏の退任を正式に発表した。さらに、ゲンスラー 氏の遺産は今年6月に清算された。SECは6月中旬、DeFiと暗号資産カストディに対するより厳しい規制を課す複数の規則案を正式に撤回した。これらの提案は、SECの「執行と規制」アプローチを主導した前委員長ゲイリー・ゲンスラー氏のリーダーシップの下で提出された。撤回された提案には、2023年4月に公布された証券取引法規則3b-16の改正案が含まれていた。この提案は、取引所の定義を拡大し、具体的には分散型金融プラットフォームを国内証券取引所の規制対象に含めることを目指していた。

この点では、トランプ大統領によるゲーリー・ゲンスラー氏の解雇は歓迎すべき展開だ。

さらに、今年3月、Coinbaseはゲイリー・ゲンスラー氏の暗号資産執行措置への支出について調査を開始しました。同社は、情報公開法（FOIA）に基づく請求 を通じて、2021年4月17日から2025年1月20日までのデジタル資産の提供と販売、二次市場での取引、ステーキング、貸付に関連するすべての調査と訴訟に関する情報を求めていると述べました。請求には、その期間中の調査と執行措置の数と名称、SECの従業員と請負業者に関する情報（労働時間や報酬を含む）、SECの暗号資産およびサイバースペース部門の予算と報酬の詳細が含まれていました。2025年7月31日現在、 SECはCoinbaseのFOIA請求に応じず、特定の支出データを開示していません。したがって、調査はまだ公的な結果をもたらしていません。

就任後、彼が2番目に行ったことは、政府のビットコイン戦略準備金の設立だった。進捗状況：段階的に完了

トランプ大統領が昨年のビットコイン会議で言及した2つ目の重要なポイントは、暗号資産業界が非常に懸念している「ビットコイン戦略準備金」問題だった。

「トランプ大統領のビットコインカンファレンス演説全文」の原文情報によると、トランプ大統領の当初の発言は「米国は現在保有している、あるいは将来取得するビットコインの100%を保持する。我々は100%を保持する」というものだった。また、「米国が暗号通貨の世界的首都となり、世界のビットコイン超大国となることを保証する」とも述べた。

現在、この約束は段階的に果たされてきました。

今年3月初旬、トランプ大統領は、以下の2つの異なるデジタル資産保管メカニズムを確立するための大統領令に署名しました。

1. 戦略準備金には、価値保存に最適なデジタル資産とみなされるビットコイン (BTC) のみを保管します。

当初の資金源: 政府が長年にわたり刑事および民事没収を通じて取得した約 20 万ビットコイン。

独自の権限：ベッセント財務長官とルトニック商務長官は、納税者の負担を増やすことなくビットコインの取得方法を検討する権限を付与されている。ビットコインは国家のデジタル資産として位置付けられている。

2. デジタル資産ストックパイルにはビットコイン以外のデジタル資産が含まれており、XRP、ADA、ETH、SOLなどの資産が含まれる可能性があります。

財務省は政府デジタル資産の「責任ある管理」に責任を負っています。政府はビットコインの購入について、予算中立的な手段のみを検討し、他のデジタル資産の準備金の増額を積極的に追求することはありません。また、この大統領令では、資産管理の透明性を確保するため、現在保有するすべての政府デジタル資産の包括的な監査を義務付けています。

つまり、米国政府が推進する国家レベルのビットコイン戦略準備金はまだ進行中であり、新たな市場への流入は見られないが、過去に保有していたBTCは準備金の一部となっている。トランプ大統領は6月に、ビットコイン戦略準備金の創設だけでは不十分だと 述べ、ビットコインと仮想通貨における米国の優位性を確保するために「明確でシンプルな市場枠組み」を構築すると誓った。

就任後、トランプ氏が行った3つ目の行動は、「チョークポイント2.0作戦」の終結、中央銀行デジタル通貨（CBDC）の禁止、そしてステーブルコインの規制枠組みの確立だった。進捗状況：ホワイトハウスのAIおよび暗号通貨担当責任者の任命、反CBDC法案の下院での可決、GENIUS法の制定

昨年、トランプ大統領は、仮想通貨業界による銀行取り締まり強化策「チョークポイント2.0作戦」、そして中央銀行デジタル通貨（CBDC）について発言しました。そして今、彼の発言は現実のものとなりました。

昨年のビットコイン会議で、トランプ氏はこう豪語した。「大統領として、『チョークポイント2.0作戦』を直ちに終わらせてください。彼らは皆さんのビジネスを潰そうとしています。私たちはそれを許しません。皆さんの政府は、米国の法律があまりにも不明確で、厳格で、怒りに満ち、硬直的すぎるという理由で、ビットコイン関連の雇用と企業が他国に逃げていくのを、二度と黙って見ているつもりはありません。私たちはすべてのビットコイン関連の雇用を米国内に残します。それが私たちの決意です。就任後すぐに、ビットコインと暗号通貨に関する大統領諮問委員会を設立します。」

現時点では、この問題は部分的にしか解決していないと言える。一方では、ジェミニとアメリカの投資銀行大手JPモルガンとの間でしばらく前に起きた汚職事件によって、アメリカの銀行業界による仮想通貨プラットフォームの「金融迫害」が依然として露呈している（記事「ジェミニは再びJPモルガン・チェースに「締め上げられ」、創業者は同行が「金融迫害2.0」を開始したと激しく非難」を参照）。他方では、トランプ大統領は以前、ホワイトハウスのAIおよび仮想通貨担当ディレクターにデビッド・サックスを任命し、仮想通貨政策の研究と策定を担当させていた。

また、トランプ大統領が以前「米国はCBDCの発行を決して認めない」と発言していたこと（当初の発言は「彼らは中央銀行デジタル通貨の発行という方向に進みたいようだ。忘れてくれ。私が大統領になったら、中央銀行デジタル通貨は絶対に存在しない。私は常に自己管理権と自己主権の権利を擁護する」だった）については、 3つの主要暗号化法案の一つである「反CBDC監視国家法案」（法案番号S.1124）が下院の採決を通過し、上院で審議入りした。上院の採決を待つ必要があり、ステーブルコイン規制法案「GENIUS法案」と同様に、トランプ大統領の署名を経て正式に成立する。

7月19日、トランプ米大統領は暗号資産に関する初の連邦規制となるGENIUS法に正式に署名した。この法律は、ステーブルコインの100%が米ドルまたはそれに相当する流動資産で裏付けられていることを義務付け、時価総額500億ドルを超える発行者に対して年次監査を実施し、海外での発行に関する規制ガイドラインを策定する。署名式にはCircle、Tether、Coinbaseの幹部らが出席し、トランプ大統領はこの動きを「世界の金融と暗号技術におけるアメリカの優位性を確立する」と宣言した。

トランプ大統領がGENIUS法に署名

第4の優先事項：米国が世界の暗号通貨の中心地となり、ビットコインの超大国となることを確保する。進捗状況：まだ完了していない。

最後に、最も重要な約束は、トランプ氏がかつて提唱した「米国を世界的な暗号化システムとビットコインの超大国にすること」です。現時点では、まだ道のりは長いです。

一方で、連邦準備制度理事会（FRB）は利下げ姿勢を依然として緩めておらず、暗号資産市場の流動性は比較的限られている。一方で、「初のステーブルコイン銘柄」であるCircleの上場や、米国上場企業の暗号資産準備金の急増にもかかわらず、米国は不要な暗号資産規制の完全自由化には依然として程遠い状況にある。

さらに、トランプ大統領が今年4月に開始した「関税貿易戦争」も、このビジョンの実現をある程度阻害しています。結局のところ、世界経済システムの重要な構成要素である米国の関税政策の影響は多面的であり、絶えず変化する関税政策は、世界の資本が自信を持って米国仮想通貨市場の流動性に参加することを困難にしています。

一方、昨年のビットコイン会議でのトランプ氏の演説を振り返ると、かつて重要な政治的盟友だったマスク氏が、トランプ氏と袂を分かつ運命づけられていたことに、今更ながら気づく。彼はかつてこう語った。「誰もが電気自動車を所有する必要はない。私は彼（マスク氏）にそう伝えた。だから、電気自動車の所有義務を撤廃する。ガソリン車が好きな人もいれば、ハイブリッド車が好きな人もいれば、電気自動車が好きな人もいる。どれも良いものだ。イーロン・マスクのやっていることは素晴らしいし、彼もそれを理解している。そうでなければ、おそらく私を支持しなかっただろう」。今、この「ビッグ・ビューティフル・アクト」が徐々に実現しつつある中で、彼の心境は悲しく思える。

もちろん、米国を暗号通貨の世界的首都にすることは一夜にして達成できるものではありません。トランプ氏が任期中にその公約を果たせるかどうかは、以下の3つの基準によって決まるでしょう。

1 つ目は、米国政府が連邦政府の名義で最初の BTC を購入できるようになる時期です。

第二に、米国株式市場において、仮想通貨の財務準備金を保有する企業の割合が飛躍的に増加できるかどうか。

第三に、暗号通貨市場の規模が米国市場に依存せずに再び急激な成長を達成できるかどうかです。

3つの基準のうち少なくとも2つが達成されれば、トランプ大統領がかつて言及した「世界の暗号資産資本」あるいは「ビットコイン超大国」の実現は成功したと言えるだろう。そうでなければ、更なる努力が必要となる。