民主党掌控国会，加密行业要面对这七件事

ต้นฉบับจาก beincrypto.com ผู้เขียน Lockridge Okoth

เรียบเรียงโดย｜速递侠@Odaily星球日报

อุตสาหกรรมคริปโตใช้เงิน 195.8 ล้านดอลลาร์ในปี 2024 เพื่อแลกกับสภาคองเกรสสหรัฐฯ ที่เป็นมิตรมากขึ้น วันอังคารที่ผ่านมา คะแนนเสียงมอบทั้งสองสภาให้พรรคเดโมแครต และคนที่อุตสาหกรรมนี้ใช้เงิน 40 ล้านดอลลาร์เพื่อสกัดกั้นแต่ไม่สำเร็จ กำลังจะกลับมา

ผลกระทบของเรื่องนี้ไม่ได้จำกัดอยู่แค่กระเป๋าเงิน ผู้ถือบิตคอยน์ นักลงทุนในหุ้นคริปโต และทุกตลาดแลกเปลี่ยนทั่วสหรัฐฯ ต่างรอสิ่งเดียวกัน นั่นคือกฎหมายระดับรัฐบาลกลางที่ระบุชัดเจนว่าใครจะกำกับดูแลคริปโต ตั้งแต่เดือนมกราคมเป็นต้นไป กฎหมายฉบับนี้จะต้องผลักดันโดยพรรคที่ผู้นำฝ่ายนิติบัญญัติตั้งคำถามต่ออุตสาหกรรมนี้มาตลอดทั้งปี รวมถึงต่อรายได้คริปโตของตัวประธานาธิบดีเอง

ทำไมรายการสิ่งที่อุตสาหกรรมคริปโตต้องการจึงผ่านยากขึ้นในตอนนี้?

1. ทุกกฎหมายคริปโตตอนนี้ต้องพึ่งพรรคเดโมแครต

ตามรายงานของ PBS พรรคเดโมแครตคว้าที่นั่งวุฒิสมาชิกในรัฐเท็กซัส แคนซัส ไอโอวา และโอไฮโอที่พรรครีพับลิกันเคยครองไว้ CBS News คาดการณ์ว่าพรรคเดโมแครตจะควบคุมทั้งสองสภา สภาคองเกรสชุดใหม่จะเข้าดำรงตำแหน่งในเดือนมกราคม

สำหรับอุตสาหกรรมคริปโต นี่คือการพลิกกลับเชิงเลขคณิต ก่อนหน้านี้พรรครีพับลิกันเป็นผู้กำหนดวาระ อุตสาหกรรมต้องดึงเดโมแครตหลายคนเพื่อให้ได้ 60 เสียงในวุฒิสภา ตั้งแต่เดือนมกราคมเป็นต้นไป พรรคเดโมแครตจะเป็นผู้ตัดสินว่ากฎหมายฉบับใดจะได้เข้าสู่การลงมติ

รัฐโอไฮโอคือการเลือกตั้งที่อุตสาหกรรมคริปโตรู้สึกได้ลึกที่สุด เชอร์รอด บราวน์ (Sherrod Brown) อดีตประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาและผู้วิจารณ์อุตสาหกรรมคริปโตมายาวนาน ชนะที่นั่งกลับคืนมา เขานำวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน จอน ฮัสเตด (Jon Husted) ด้วยคะแนน 48.6% ต่อ 46.5% ขณะที่นับคะแนนแล้ว 87%

สองปีก่อน อุตสาหกรรมคริปโตใช้เงิน 40 ล้านดอลลาร์ซื้อโฆษณาโจมตีเขา และเขาก็แพ้ ปีนี้กลุ่มเดิมประกาศจะใช้เงินมากขึ้นเพื่อหยุดการกลับมาของเขา แต่เขาก็ยังชนะ

กลุ่มล็อบบี้คริปโตตอนนี้ใช้เงินประมาณ 95 ล้านดอลลาร์กับคนคนเดียว ปี 2024 ใช้ 40 ล้านดอลลาร์เพื่อเอาชนะเชอร์รอด บราวน์ ปีนี้ใช้เงินกว่า 55 ล้านดอลลาร์เพื่อหยุดการกลับมาของเขา บราวน์กำลังจะกลับสู่วุฒิสภา บทเรียนราคาแพง — The Wolf Of All Streets (@scottmelker) 4 พฤศจิกายน 2026

2. ร่างกฎหมาย CLARITY แทบจะหมดลมหายใจอยู่แล้ว

ร่างกฎหมาย CLARITY คือกฎหมายที่สำคัญที่สุดของอุตสาหกรรมคริปโต มันจะกำหนดว่าหน่วยงานกำกับดูแลใดจะดูแลโทเคนคริปโตและแพลตฟอร์มซื้อขาย — คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) หรือคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าสหรัฐฯ (CFTC)

สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างนี้เมื่อเดือนกรกฎาคม 2025 ด้วยคะแนน 294 ต่อ 134 โดยมีสมาชิกทั้งสองพรรคสนับสนุน จากนั้นก็มาถึงวุฒิสภา

ตามข้อมูลของสำนักงานกฎหมาย Orrick การลงมติตามขั้นตอนเมื่อวันที่ 15 กันยายนจบลงที่ 49 ต่อ 50 ไม่ถึง 60 เสียงที่ต้องการ และตอนนั้นทั้งสองสภาอยู่ภายใต้การควบคุมของพรรครีพับลิกัน

สิ่งที่ทำให้มันติดอยู่คือการต่อสู้สองครั้ง ครั้งแรกคือประเด็นจริยธรรม สมาชิกรัฐสภาทะเลาะกันเรื่องข้อจำกัดที่ว่า "เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางถือครองและทำกำไรจากสินทรัพย์คริปโตในขณะที่กำหนดกฎเกณฑ์"

ครั้งที่สองคือเรื่องเงิน บริษัทคริปโตต้องการจ่ายผลตอบแทนบนสเตเบิลคอยน์ที่ตรึงกับดอลลาร์ ขณะที่ธนาคารกังวลว่าผลตอบแทนเหล่านี้จะดึงเงินฝากออกจากบัญชีของตน

ร่างกฎหมายยังไม่ตาย วุฒิสมาชิกทอม ทิลลิส (Thom Tillis) ตั้งใจลงคะแนนคัดค้าน เพื่อที่เขาจะได้ยื่นญัตติให้นำร่างกลับเข้าสู่วาระได้ อย่างไรก็ตาม Orrick ระบุว่า เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปในวงการว่าโอกาสผ่านในปีนี้มีไม่มาก

3. หากไม่มีกฎหมาย กฎเกณฑ์ก็จะเป็นเพียงการชั่วคราวเสมอ

ปัจจุบันธุรกิจคริปโตในสหรัฐฯ ดำเนินไปภายใต้กฎที่แต่ละหน่วยงานเขียนขึ้นเอง เปลี่ยนรัฐบาลหนึ่งสมัย กฎเหล่านี้ก็สามารถถูกเขียนใหม่ได้ และวาระของทรัมป์สิ้นสุดในเดือนมกราคม 2029

Orrick ชี้ว่า ในเมื่อไม่มีกฎหมายระดับรัฐบาลกลาง กฎเกณฑ์อื่นๆ ก็จะยังคงกำกับดูแลกิจกรรมคริปโตส่วนใหญ่ต่อไป มีเพียงสเตเบิลคอยน์เท่านั้นที่มีกฎหมายของตัวเอง นั่นคือ "GENIUS Act" ที่ผ่านในปี 2025

ก่อนผลคะแนนจะปรากฏ นักซื้อขายคริปโตก็กังวลว่าพรรคเดโมแครตจะชนะอย่างท่วมท้น แมรี คัลล์ (Mary Cull) จาก Cryptex Finance กล่าวกับ American Banker ว่าการที่เดโมแครตควบคุมวุฒิสภาจะทำให้ร่างกฎหมายนี้ผ่านยากขึ้น เธอยังพูดถึงสถานการณ์ของอุตสาหกรรมนี้ภายใต้ทรัมป์ด้วย

"ภายใต้รัฐบาลชุดนี้ ผมคิดว่าคริปโตเป็นที่โปรดปราน" American Banker รายงานโดยอ้างคำพูดของคัลล์

ตั้งแต่เดือนมกราคมเป็นต้นไป ใครถือชะตากรรมของคริปโต?

4. นักวิจารณ์ที่แหลมคมที่สุดสองคนของอุตสาหกรรมคริปโตจะได้ตำแหน่งประธาน

American Banker รายงานว่า วุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรน (Elizabeth Warren) มีแนวโน้มจะดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภา คณะกรรมาธิการนี้มีหน้าที่พิจารณากฎหมายคริปโตในวุฒิสภา

วอร์เรนเป็นหัวหน้าฝ่ายเดโมแครตของคณะกรรมาธิการนี้อยู่แล้ว ปีนี้เธอร่วมลงนามในจดหมายเรียกร้องให้รัฐบาลทรัมป์ตอบคำถามเกี่ยวกับ Binance และเรียกร้องให้มีการไต่สวนเรื่องรายได้คริปโตของครอบครัวทรัมป์

ในสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแมกซีน วอเทอส์ (Maxine Waters) มีแนวโน้มจะดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการบริการทางการเงิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฌอน แคสเทน (Sean Casten) อาจท้าทายเธอ แต่ American Banker รายงานว่าตามอาวุโสแล้วเธอควรเป็นผู้ชนะ

การเลือกตั้งกลางเทอมสหรัฐฯ จะส่งผลต่อคริปโตอย่างไร ตามผลการนับคะแนนรายรัฐของAssociated Press พรรคเดโมแครตชนะการควบคุมทั้งสองสภาของสภาคองเกรสในการเลือกตั้งกลางเทอมวันที่ 3 พฤศจิกายน สภาคองเกรสชุดใหม่จะสาบานตนเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 3 มกราคม 2027 ก่อนหน้านั้น ประธานมีอำนาจจริง พวกเขาตัดสินว่ากฎหมายฉบับใดจะได้เข้าสู่การไต่สวน สามารถเรียกผู้บริหารมาให้การ และสามารถออกหมายเรียก ซึ่งเป็นคำสั่งทางกฎหมายให้ส่งเอกสาร — OXMallam.hl (@Adellbah) 4 พฤศจิกายน 2026

5. อาณาจักรคริปโตของทรัมป์กลายเป็นเป้าหมาย

จำนวนเงินที่เกี่ยวข้องมีมาก ตามเอกสารเปิดเผยข้อมูลทางการเงินที่ AFP รายงาน ทรัมป์ทำกำไรจากภาคคริปโตประมาณ 1.2 พันล้านดอลลาร์ในปี 2025

ในจำนวนนี้ประมาณ 635 ล้านดอลลาร์มาจากส่วนแบ่งค่าลิขสิทธิ์ของมีมคอยน์ $TRUMP ซึ่งเปิดตัวไม่กี่ชั่วโมงก่อนเข้ารับตำแหน่ง เกือบ 550 ล้านดอลลาร์มาจาก World Liberty Financial บริษัทคริปโตของครอบครัว

ผู้ซื้อโทเคน WLFI ของ World Liberty อยู่ในสถานการณ์ที่แย่กว่า ตามรายงานของ AFP หลังจากโทเคนนี้เริ่มซื้อขายในเดือนกันยายน 2025 มันร่วงจาก 46 เซนต์เหลือ 6 เซนต์

ในเดือนกรกฎาคมปีนี้ วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตห้าคนรวมถึงวอร์เรน ในจดหมายเปิดผนึก คำนวณรายได้คริปโตของครอบครัวนี้ไว้ที่ 1.4 พันล้านดอลลาร์ พวกเขาเรียกร้องให้มีการไต่สวน และอ้างถึงรายงานที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ซื้อหุ้น 49% ของ World Liberty

บาร์ต เนย์เลอร์ (Bart Naylor) จากองค์กรผู้บริโภค Public Citizen คาดว่าพรรคเดโมแครตจะลงมือกับธุรกิจเหล่านี้ ซึ่งอาจใช้หมายเรียก Public Citizen เห็นว่าธุรกรรมเหล่านี้ก่อให้เกิดคำถามภายใต้ "ข้อกำหนดผลประโยชน์" (emoluments clause) ซึ่งห้ามประธานาธิบดีรับเงินจากรัฐบาลต่างประเทศ

สภาคองเกรสได้สอบสวน World Liberty Financialแล้ว ทำเนียบขาวปฏิเสธคำวิจารณ์เหล่านี้ ตามรายงานของ AFP ทำเนียบขาวกล่าวว่าประธานาธิบดีและครอบครัวไม่เคยเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์

"การที่เดโมแครต kontrol ยังนำมาซึ่งอำนาจออกหมายเรียก การตรวจสอบธุรกิจคริปโตที่เกี่ยวข้องกับทรัมป์ และอิทธิพลต่อผู้ที่ถูกเสนอชื่อดำรงตำแหน่งกำกับดูแลในอนาคต" ผู้ใช้ X รายหนึ่งชี้ให้เห็น

6. หลังเหตุแฮก Binance ตลาดแลกเปลี่ยนจะเผชิญการซักถามที่แหลมคมขึ้น

วอเทอส์อ้างถึงรายงานในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 30 ตุลาคมว่า Binance ถูกแฮกเมื่อสัปดาห์ก่อน สูญเสียประมาณ 6.3 พันล้านดอลลาร์ รายงานเหล่านี้เชื่อมโยงการโจมตีกับแฮกเกอร์ระดับรัฐของเกาหลีเหนือ

เธอกล่าวว่าลูกค้านับล้านไม่สามารถถอนเงินได้ในตอนนั้น และ Binance กำลังระดมทุนหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อชดเชย

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแมกซีน วอเทอส์เพิ่งแสดงความเห็นเกี่ยวกับเหตุแฮก Binance เธอเรียกสิ่งนี้ว่า "สัญญาณเตือนสำหรับAnyoneที่คิดว่าอุตสาหกรรมคริปโตสามารถดำเนินงานได้โดยไม่มีกลไกความรับผิดชอบที่เข้มแข็ง" ข้อเรียกร้องของเธอ: การคุ้มครองผู้บริโภคที่แข็งแกร่งขึ้น มาตรฐานความปลอดภัยไซเบอร์ที่เข้มงวดขึ้น และความรับผิดชอบที่แท้จริง — SJ (@patelsjxrp)