จากชาวยิวทางการเงินไปจนถึงหน่วยงานกำกับดูแลที่เข้มงวด ทำไม Gary Gensler ถึงฟ้องร้องโครงการ crypto ต่
ผู้เขียนต้นฉบับ: Joy, PANews
ผู้เขียนต้นฉบับ: Joy, PANews
ประธานคนแรกของ US Securities and Exchange Commission, Joseph Kennedy (Joseph Kennedy) มีคำกล่าวที่โด่งดัง: "The US Securities and Exchange Commission ต้องการสร้างความหวาดกลัวให้กับบริษัทที่ไม่ซื่อสัตย์" ตอนนี้ การเข้าใกล้ของประธาน Gary Gensler ทำให้บริษัทเข้ารหัสรู้สึกกลัว . ไม่ใช่ความกลัวแต่เป็นความชิงชัง.
เนื่องจากการฟ้องร้องสถาบันการเข้ารหัสอย่างอาละวาดเมื่อเร็วๆ นี้ Gensler ไม่เพียงแต่ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากแวดวงการเข้ารหัสเท่านั้น แต่ยังถูกขัดขวางโดยสภาผู้แทนราษฎรอีกด้วย แน่นอนว่า Gensler ไม่สนใจความคิดเห็นสาธารณะเหล่านี้มาโดยตลอด และยังคงอ้างถึงการทดสอบ Howey แบบโบราณที่อาจใช้ไม่ได้กับ cryptocurrencies เพื่อตัดสินโครงการเข้ารหัสจำนวนมาก ในฐานะผู้ควบคุมที่มีความแข็งแกร่งซึ่งรู้จักการเข้ารหัสดีที่สุด เขาได้กล่าวหาโครงการเข้ารหัสว่าเป็น "เหรียญตราทางทหาร" ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ซึ่งมี "ความคิดที่รอบคอบ" มากเกินไป
ชาวยิวการเงินจาก Wall Street ผู้ควบคุมที่แข็งแกร่งซึ่งครั้งหนึ่งเคย "นองเลือด" อนุพันธ์
เช่นเดียวกับผู้ก่อตั้ง SBF ของ FTX เกนสเลอร์ก็เป็นชาวยิวเช่นกัน เกิดในครอบครัวชาวยิวในเมืองบัลติมอร์ รัฐแมริแลนด์ ประเทศสหรัฐอเมริกา Gary Gensler เริ่มต้นอาชีพของเขาที่ Goldman Sachs และเป็นหัวหน้าร่วมฝ่ายการเงิน เมื่ออายุ 30 ปี เขากลายเป็นหนึ่งในหุ้นส่วนที่อายุน้อยที่สุดในบริษัทในขณะนั้น Robert Rubin ซีอีโอของ Goldman Sachs เข้าร่วมคณะบริหารของ Clinton ในปี 1993 และเข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีคลังของสหรัฐฯ ในปี 1995 ก่อนที่ Gensler จะติดตามเจ้านายเก่าของเขาที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ในตำแหน่งผู้ช่วยเลขานุการฝ่ายตลาดการเงินในปี 1997 โดยเริ่มต้นอาชีพทางการเมืองของเขา
เจนส์เลอร์ทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาอาวุโสของฮิลลารี คลินตัน ระหว่างการหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2551 และให้คำแนะนำในการหาเสียงของโอบามา ในช่วงที่เป็นประธานาธิบดีของโอบามา เกนสเลอร์ดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ (CFTC) ตั้งแต่ปี 2552 ถึง 2557 ในเวลานั้น Gensler ซึ่งเพิ่งรับตำแหน่ง CFTC กำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่ค่อนข้างคล้ายกับตลาดการเข้ารหัสในปัจจุบัน นั่นคือความยุ่งเหยิงหลังจากวิกฤตการเงินในปี 2551 และตลาดตราสารอนุพันธ์อยู่ใน Wild West อย่างไรก็ตาม เขาประสบความสำเร็จในการส่งเสริมการดำเนินการตามกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับกฎระเบียบอนุพันธ์ของสหรัฐอเมริกา เป็นผลให้ Wall Street Journal เรียก Gensler ว่า "ผู้ควบคุมที่เข้มงวดซึ่งผลักดันให้เกิดกฎที่เข้มงวดขึ้นเพื่อควบคุมตลาดตราสารอนุพันธ์มูลค่าล้านล้านดอลลาร์"
จากนั้น Gensler ดำรงตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินสำหรับการหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2559 ของ Hillary Clinton อย่างไรก็ตาม ในช่วงที่พรรคเดโมแครตหมดวาระของทรัมป์ Gensler ได้ไปสอนที่ School of Economics ที่ Massachusetts Institute of Technology ในเวลานั้น หนึ่งในหลักสูตรที่เขาสอนคือ blockchain และสกุลเงิน และเขาได้พูดถึงการพัฒนาของ Bitcoin และผลกระทบของ blockchain ต่ออุตสาหกรรมการเงิน ผลกระทบ นอกจากนี้เขายังทำหน้าที่เป็นประธานของ Maryland Financial Consumer Protection Commission ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่เขาอยู่เฉยๆ เป็นเวลาหลายปี เมื่อ Biden อยู่ในตำแหน่ง Gensler ได้คะแนนสองครั้งในอาชีพทางการเมืองของเขาในปี 2564 โดยได้รับการแต่งตั้งเป็นประธาน ก.ล.ต.
Gary Gensler ผู้สอนที่ MIT
ความสัมพันธ์กับ FTX นั้นคลุมเครือ และความหายนะของมันได้กลายเป็นต้นน้ำในกฎระเบียบการเข้ารหัส
สำนักงาน ก.ล.ต. ของสหรัฐฯ มักตำหนิการเข้ารหัส และหัวหน้า Gary Gensler เปลี่ยนจากชาวยิวทางการเงินเป็นผู้ควบคุมที่มีกำปั้นทุบดิน
จากนั้นทุกคนก็ค่อย ๆ ตระหนักว่าเป็นเพราะความเข้าใจในการเข้ารหัสของเขาทำให้เขาสามารถเอาชนะได้ด้วยความมั่นใจมากขึ้น นโยบายการกำกับดูแลของเขาเกี่ยวกับการเข้ารหัสนั้นเข้มงวดกว่าประธาน ก.ล.ต. คนก่อน ๆ เขาหวังว่าจะดำเนินการรณรงค์เพื่อ "ควบคุมการเงิน" . เสริมสร้างกฎระเบียบของตลาดการเข้ารหัส การกล่าวสุนทรพจน์โดย Gary Gensler เน้นย้ำถึงความสำคัญของการคุ้มครองนักลงทุนและส่งสัญญาณว่า ก.ล.ต. จะเพิ่มการกำกับดูแลด้าน cryptocurrency
ตามสถิติที่ไม่สมบูรณ์จาก PANews นับตั้งแต่ Gensler เข้ารับตำแหน่ง งานที่เกี่ยวข้องกับโครงการเข้ารหัสนั้นไม่เพียงแต่รวมถึงการสืบสวนและการฟ้องร้องหลายคดีเท่านั้น แต่ยังอนุมัติรายชื่อ Bitcoin Futures ETF เป็นครั้งแรกอีกด้วย
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 Circle ระบุว่าได้รับหมายเรียกเพื่อสอบสวนจากสำนักงาน ก.ล.ต. และการสมัครเข้าจดทะเบียนของ Circle ก็ไม่ประสบผลสำเร็จเช่นกัน
ในเดือนกันยายน 2021 ก.ล.ต. เตือน Coinbase ว่าอย่าเปิดตัวผลิตภัณฑ์ให้ยืม มิฉะนั้นจะยื่นฟ้อง Coinbase
ในเดือนกันยายน 2021 ก.ล.ต. ระบุว่ากำลังตรวจสอบ Uniswap Labs รวบรวมข้อมูลเพื่อศึกษาวิธีที่ผู้ใช้โต้ตอบกับแพลตฟอร์ม และวิธีการทางการตลาดของ Uniswap
ในการสัมภาษณ์เมื่อเดือนกันยายน 2021 Gensler เรียกร้องให้บริษัทแลกเปลี่ยน cryptocurrency ลงทะเบียนกับ SEC โดยเตือนว่าพวกเขาจะถูกบังคับใช้กฎหมายจาก SEC หากไม่ทำเช่นนั้น
เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2021 รายชื่อ Bitcoin Futures ETF ตัวแรกคือ ProShares Bitcoin Strategy (ชื่อรหัส BITO) ได้รับการอนุมัติ
ในเดือนพฤศจิกายน 2021 ก.ล.ต. ได้ตรวจสอบบัญชีคริปโตที่มีดอกเบี้ยสูงถึง 9.5% ของ BlockFi และถือว่าเป็นหลักทรัพย์ จากนั้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 BlockFi และ SEC ได้บรรลุข้อตกลงโดยจ่ายเงินให้กับ SEC 50 ล้านดอลลาร์
ในเดือนธันวาคม 2565 หลังจากการล่มสลายของ FTX ก.ล.ต. ได้ฟ้อง FTX และผู้ก่อตั้ง SBF ในข้อหาต่อต้านการฉ้อโกง
ในเดือนมกราคม 2023 Nexo ยอมจ่ายเงิน 45 ล้านดอลลาร์หลังจากถูก ก.ล.ต. กล่าวหาว่าออกและขาย EIP โดยไม่ลงทะเบียน
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 คราเคนถูกสำนักงาน ก.ล.ต. กล่าวหาว่าออกหลักทรัพย์อย่างผิดกฎหมายและได้รับเงิน 30 ล้านดอลลาร์อย่างรวดเร็ว
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2023 เหรียญ Stablecoin สกุลเงินดอลลาร์สหรัฐ BUSD ถูกสำนักงาน ก.ล.ต. กล่าวหาว่าออกหลักทรัพย์อย่างผิดกฎหมาย
ในเดือนมิถุนายน 2023 ฟ้องการแลกเปลี่ยน Coinbase รวมถึง Binance US และผู้ก่อตั้ง Changpeng Zhao
แต่การกำกับดูแล cryptocurrencies ของเขาได้ทวีความรุนแรงขึ้นตั้งแต่การล่มสลายของ FTX ตั้งแต่การสืบสวนไปจนถึงการฟ้องร้องอย่างเป็นทางการ พายุฝนฟ้าคะนองของ FTX กลายเป็นจุดเปลี่ยนในกฎระเบียบการเข้ารหัสของสหรัฐอเมริกาPANews เขียนก่อนหน้านี้ว่า "สิ้นสุด FTX: ดำดิ่งสู่ "ธุรกิจการเมือง" ของ SBF และความสัมพันธ์ส่วนตัวของหน่วยงานกำกับดูแลระดับสูง
กล่าวถึงความสัมพันธ์ระหว่าง Gensler และ FTX หลังจาก Gensler กลับมาสู่เวทีการเมือง อดีตเจ้าหน้าที่ CFTC ของเขาก็ได้ไปที่ FTX.US เพื่อรับตำแหน่ง ตัวอย่างเช่น Mark Wetjen อดีตรักษาการหัวหน้า CFTC ได้รับการว่าจ้างให้เป็นผู้อำนวยการด้านนโยบายและกำกับดูแลของ FTX US ในปี 2021 ที่ปรึกษาทั่วไปของ FTX US Ryne Miller ยังเป็นที่ปรึกษาส่วนตัวของ Gensler ที่ CFTC สิ่งนี้ยังก่อให้เกิดการเก็งกำไรของสาธารณชนเกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่ลึกซึ้งระหว่าง FTX และ Gensler เป็นที่น่าสังเกตว่าบิดาของ Caroline อดีตแฟนสาวของ SBF และ CEO ของ Alameda เป็นศาสตราจารย์และผู้อำนวยการด้านเศรษฐศาสตร์ที่ MIT และเป็นอดีตหัวหน้าของ Gensler เมื่อเขาสอนอยู่ที่ MIT “สำนักงานของฉันได้รับรายงานว่าประธาน ก.ล.ต. Gary Gensler กำลังช่วย SBF และ FTX ใช้ประโยชน์จากช่องโหว่ทางกฎหมายเพื่อให้ได้มาซึ่งการผูกขาดด้านกฎระเบียบ” Tom Emmer สมาชิกสภาคองเกรสของสหรัฐฯ ทวีตในเดือนพฤศจิกายน
ความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดของ Gensler กับทีมผู้บริหารของ FTX ได้กลายเป็นรอยด่างในอาชีพทางการเมืองของเขา และเขาถูกคู่แข่งแย่งชิงไป หลังจากการล่มสลายของ FTX พรรครีพับลิกันออกมาวิพากษ์วิจารณ์ โดยสมาชิกสภาคองเกรส Warren Davidson เสนอกฎหมายใหม่ที่จะถอด Gensler และแทนที่ตำแหน่งที่ว่างด้วยกรรมการบริหารของ SEC Patrick McHenry ประธานคณะกรรมการบริการทางการเงินของ House กล่าวในทวีตของเขาว่าการปราบปราม cryptocurrencies ของ SEC ล้มเหลวในการสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล โดยเขียนว่า: “แนวทางปฏิบัติของคุณกำลังขับเคลื่อนนวัตกรรมในต่างประเทศและเป็นอันตรายต่อความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐฯ”
การบังคับใช้ Crypto "คืนมีดยาว" มุมมองด้านกฎระเบียบของ Gensler เปลี่ยนแปลงและไม่เปลี่ยนแปลง
ทัศนคติของ Gary Gensler ต่อ cryptocurrencies มีความแตกต่างอย่างชัดเจนทั้งก่อนและหลังที่เขาเข้ารับตำแหน่ง แต่เขาสนับสนุน Bitcoin มาโดยตลอด แต่เขาระบุว่า cryptocurrencies เป็นหลักทรัพย์
ที่งาน Blockchain Business Summit ในปี 2018 Gary Gensler แย้งว่าเทคโนโลยี blockchain มีศักยภาพที่แท้จริงในการเปลี่ยนแปลงโลกการเงิน ในขณะที่มีความท้าทายด้านเทคนิคและธุรกิจมากมายที่ต้องเอาชนะ นวัตกรรมนี้สามารถลดต้นทุนสำหรับระบบการเงินและความเสี่ยงได้ เขามองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับบล็อกเชนและต้องการเห็นเทคโนโลยีนี้ประสบความสำเร็จวิดีโอใหม่แสดงให้เห็น Gary Gensler ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) บอกนักลงทุนสถาบันในปี 2018 ว่า BTC, ETH, LTC และ BCH ซึ่งคิดเป็น 75% ของตลาด crypto ในขณะนั้น ไม่ใช่หลักทรัพย์ Forbes รายงาน คำพูดดังกล่าวมีขึ้นในช่วงเวลาที่ cryptocurrencies อยู่ท่ามกลางตลาดกระทิง และเพียงสองปีก่อนที่ Gensler จะได้รับการเสนอชื่อให้เป็นประธาน ก.ล.ต. วิดีโอจากงานนักลงทุนสถาบันในธีม crypto ซึ่งจัดโดย Bloomberg และ Fidelity ในปี 2018 ขัดแย้งกับคำกล่าวอ้างล่าสุดของเขาที่ว่า cryptocurrencies ทั้งหมดนอกเหนือจาก Bitcoin ล้วนเป็นหลักทรัพย์ การอ่านที่เกี่ยวข้อง:"》
แผนที่เพื่อทำความเข้าใจโทเค็นที่ได้รับการระบุว่าเป็นหลักทรัพย์โดยสำนักงาน ก.ล.ต. ของสหรัฐอเมริกา
สำนักงาน ก.ล.ต. ของสหรัฐฯ มักตำหนิการเข้ารหัส และหัวหน้า Gary Gensler เปลี่ยนจากชาวยิวทางการเงินเป็นผู้ควบคุมที่มีกำปั้นทุบดิน
ในขณะที่สอนที่ MIT Gensler ยังสนับสนุนให้นักศึกษามีส่วนร่วมกับ Crypto Kenny ผู้ร่วมก่อตั้ง Manta Network และประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการกล่าวบน Twitter ว่าเขาเป็นนักเรียนในชั้นเรียนของ Gensler Gary Gensler ส่งรายงานของเขาเกี่ยวกับ BNB ถึง Changpeng Zhao และสนับสนุนให้เขามีส่วนร่วมในการเข้ารหัสมากขึ้น นอกจากนี้ เขายังมีการแลกเปลี่ยนและอภิปรายเชิงลึก กับ Gensler ในโครงการเข้ารหัสในฤดูร้อนปี 2019 คำแถลงดูเหมือนจะยืนยันคำแถลงก่อนหน้านี้ของทนายความของ Binance กับทนายความของสำนักงานกฎหมายสองแห่งของ Binance คือ Gibson Dunn และ Latham & Watkins โดยอ้างว่า Gary Gensler ได้เสนอให้ทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาให้กับบริษัทแม่ของ Binance ในปี 2019 ก่อนที่ Gensler จะเริ่มติดตาม Binance เขาพยายาม “ใกล้ชิด” กับบริษัท ทนายความกล่าว เนื่องจากความสัมพันธ์ของ Gensler กับ Changpeng Zhao ทนายความของ Binance กล่าวว่าพวกเขาได้ขอให้ Gensler ถอนตัวจากการกระทำใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับบริษัท
แต่หลังจากเข้ารับตำแหน่งประธาน SEC แล้ว Gensler มีทัศนคติที่สำคัญต่อการเข้ารหัสมากขึ้น ตัวอย่างเช่น เขากล่าวสุนทรพจน์ในงาน "SEC Speaks" ประจำปีของ SEC ในปี 2022 โดยมุ่งเน้นไปที่กฎระเบียบของตลาดสกุลเงินดิจิทัล "มีโทเค็นเข้ารหัสเกือบ 10,000 รายการในตลาดเข้ารหัสปัจจุบัน และผมเชื่อว่าส่วนใหญ่เป็นหลักทรัพย์ ดังนั้นการออกและขายโทเค็นเข้ารหัสประเภทความปลอดภัยเหล่านี้จะถูกควบคุมโดยกฎหมายหลักทรัพย์... ผมได้ขอให้สหรัฐฯ ถึงเจ้าหน้าที่ ก.ล.ต. ทำงานโดยตรงกับผู้ประกอบการโครงการ crypto เพื่อลงทะเบียนและควบคุมโทเค็นที่พวกเขาสร้างเป็นหลักทรัพย์ ตามความเหมาะสม … เนื่องจาก crypto token จำนวนมากเป็นหลักทรัพย์ หมายความว่าตัวกลาง crypto จำนวนมากกำลังทำการซื้อขายหลักทรัพย์ ดังนั้นพวกเขาจึงต้องลงทะเบียน กับสำนักงาน ก.ล.ต. ในบางโอกาส” คำพูดของเขาเกี่ยวกับ crypto ในโอกาสอื่น ๆ ก็เช่นเดียวกัน
ในเดือนกุมภาพันธ์ของปีนี้ หลังจากที่ ก.ล.ต. กล่าวหา BUSD KOL ที่เข้ารหัสบางคนกล่าวว่าสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ กำลังเริ่มใช้ "Night of the Long Knives" เวอร์ชันเข้ารหัสของตนเอง The Night of the Long Knives หมายถึงปฏิบัติการชำระบัญชีที่เกิดขึ้นในนาซีเยอรมนีตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายนถึง 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2477 ฮิตเลอร์ใช้การกวาดล้างนี้เพื่อกำจัดฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองที่ต่อต้านเขาและเสริมสร้างการควบคุมกองทัพของเขา
