การหารือกับ SEC Commissioner Peirce: ก.ล.ต. มีความเห็นอย่างไรเกี่ยวกับกฎระเบียบของอุตสาหกรรม cryptocurrency?
ผู้เขียนต้นฉบับ: Revelo Intel
การรวบรวมข้อความต้นฉบับ: Deep Tide TechFlow
ผู้เขียนต้นฉบับ: Revelo Intel
การรวบรวมข้อความต้นฉบับ: Deep Tide TechFlow
ในตอนนี้ Ryan Adams และ David Hoffman เชิญ Hester Peirce กรรมาธิการ SEC มาหารือเกี่ยวกับมุมมองของเธอเกี่ยวกับ SEC การควบคุมตนเอง การกระจายอำนาจ และอื่นๆ
ต่อไปนี้คือบันทึกย่อของเราที่จะช่วยให้คุณเข้าใจได้ดีขึ้น
คิดเกี่ยวกับวิกฤตการธนาคาร
ระบบการเงินของสหรัฐอเมริกามีความเชื่อมโยงกันอย่างมาก
สิ่งใดก็ตามที่เกิดขึ้นในระบบธนาคารอาจส่งผลกระทบต่อตลาดที่มีการควบคุมอยู่แล้ว นอกจากนี้ยังมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ต้องได้รับการควบคุม
บางครั้งธนาคารก็เป็นบริษัทมหาชน ซึ่งหมายความว่ามีการกำกับดูแลการเปิดเผยข้อมูล
สถานการณ์กำลังได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิดเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดผลกระทบทางลบโดยตรงต่อหน่วยงานที่กำกับดูแล
ทำไม ก.ล.ต. จึงจำเป็น?
กฎหมายหลักทรัพย์และสำนักงาน ก.ล.ต. มีความสำคัญในการจัดการกับความไม่สมดุลของข้อมูล การรักษาสมดุลของผลประโยชน์ของนักลงทุน และการควบคุมโครงสร้างพื้นฐานของตลาด
ก.ล.ต. มีหน้าที่ให้ข้อมูลที่เพียงพอแก่นักลงทุนและกำกับดูแลนายหน้า ที่ปรึกษาการลงทุน และตลาดหลักทรัพย์
อุตสาหกรรม cryptocurrency ควรรักษาความสัมพันธ์ที่ดีกับ SEC ซึ่งสามารถทำได้โดยการให้คำแนะนำมากกว่าการบังคับใช้ที่เข้มงวด ขยายเขตอำนาจศาล และตระหนักถึงความเป็นเอกลักษณ์ของพื้นที่ cryptocurrency
การควบคุมตนเองและการกระจายอำนาจมีความสำคัญต่อความสำเร็จของอุตสาหกรรมการเข้ารหัสลับ
ความไม่สมดุลของข้อมูล
บทบาทของ Hester Peirce ที่ SEC รวมถึงการกำจัดความไม่สมดุลของข้อมูลและส่งเสริมความโปร่งใส
บริษัทจดทะเบียนจะต้องยื่นแบบแสดงรายการโดยให้ข้อมูลเกี่ยวกับฐานะการเงิน ความเสี่ยง ลักษณะธุรกิจ และค่าตอบแทนผู้บริหาร ข้อกำหนดนี้ปิดช่องว่างระหว่างบุคคลภายในและนักลงทุน แต่ไม่ได้ปิดความแตกต่างของข้อมูลทั้งหมด
บุคคลที่มีข้อมูลแตกต่างกันสามารถตัดสินใจโดยใช้ข้อมูลนั้นและไม่มีภาระหน้าที่ที่จะต้องให้ข้อมูลนั้นแก่บุคคลอื่นที่ไม่มีข้อมูลนั้น เว้นแต่จะเกี่ยวข้องกับบริษัท
ความสัมพันธ์ที่ดีของ Crypto/SEC
ความไม่สมดุลของข้อมูลมีอยู่ในระบบรวมศูนย์ ทำให้กฎระเบียบของ ก.ล.ต. จำเป็นในการแก้ไขปัญหาตัวแทนหลักในตลาดทุนและการก่อตัวของ
ในระบบการกระจายอำนาจ ข้อมูลมีอยู่อย่างกว้างขวางและมีปัญหาเกี่ยวกับความไม่สมดุลของข้อมูลน้อยลง ทำให้กฎระเบียบของ ก.ล.ต. ดั้งเดิมใช้บังคับน้อยลง
หน่วยงานส่วนกลางในพื้นที่ cryptocurrency อาจได้รับประโยชน์จากกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง โดยมี ก.ล.ต. เป็นผู้เฝ้าระวังที่มีศักยภาพสำหรับแพลตฟอร์มการซื้อขายและผู้ออกโทเค็น
เพื่อให้ตระหนักถึงศักยภาพของกิจกรรม crypto แบบกระจายอำนาจนั้นจำเป็นต้องมีแนวทางที่แตกต่างในการควบคุมที่ตระหนักถึงประโยชน์ของการกระจายอำนาจมากกว่าเพียงแค่วางระเบียบแบบดั้งเดิมไว้ด้านบน
สถานะของ cryptocurrency ในอนาคตจะรวมกฎระเบียบของ SEC ที่ดีต่อสุขภาพและกิจกรรมการกระจายอำนาจ ซึ่งน่าจะต้องใช้แนวทางที่เหมาะสมและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นในการควบคุม
คำจำกัดความด้านความปลอดภัยของ ก.ล.ต
คำจำกัดความของการรักษาความปลอดภัยนั้นกว้างและรวมถึงประเภทของสัญญาการลงทุน
ก.ล.ต. เชื่อว่าการขายโทเค็นที่สัญญาว่าจะสร้างเครือข่ายและเพิ่มมูลค่าของโทเค็นอาจจัดอยู่ในประเภทของสัญญาการลงทุน
ปัญหาคือการพิจารณาว่าโทเค็นนั้นจำเป็นต้องลงทะเบียนเป็นหลักทรัพย์และได้รับการพิจารณาตลอดกระบวนการหรือไม่
จำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนและการคิดอย่างเข้มงวดมากขึ้นในการบังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์ในพื้นที่ cryptocurrency
แม้ว่าจะขายเป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอด้านความปลอดภัย โทเค็นควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นนิติบุคคลแยกต่างหาก
การขาดความชัดเจนในโครงสร้างทางกฎหมายของ cryptocurrencies อาจนำไปสู่กิจกรรมที่ลดลงและจำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยน
กับดักหลักทรัพย์
เฟรมเวิร์กหลักทรัพย์ที่มีอยู่ป้องกัน cryptoassets และเครือข่ายจากการบรรลุสถานะประสิทธิภาพสูงสุดเนื่องจากการกำเนิดจากส่วนกลาง
ก.ล.ต. ได้รับตำแหน่งในการจัดประเภทโทเค็นส่วนใหญ่เป็นหลักทรัพย์เพื่อเพิ่มการเข้าถึงเขตอำนาจศาล
สภาคองเกรสจำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการอภิปรายและพัฒนากรอบการเปิดเผยข้อมูลสำหรับการเสนอขายโทเค็นหรือจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อการวิเคราะห์ทางกฎหมายที่ดีขึ้น
วอชิงตันจำเป็นต้องพิจารณาว่าการใช้กฎทำให้โลกนี้น่าอยู่ขึ้น หรือเพียงแค่ทำให้สิ่งต่าง ๆ ซับซ้อนโดยไม่มีใครสนใจ
เป็นเรื่องยากที่หน่วยงานกำกับดูแลจะถอยกลับและตระหนักว่าการปกป้องผู้คนนั้นเป็นการป้องกันไม่ให้ผู้คนเข้าถึงผลิตภัณฑ์และบริการที่พวกเขาต้องการ และไม่ได้ให้ข้อมูลที่พวกเขาต้องการ
การลงทะเบียน SEC เป็นเรื่องยากสำหรับนิติบุคคลและประเภทสินทรัพย์ที่ไม่ได้ออกแบบมาสำหรับกระบวนการที่มีอยู่
ขยายเขตอำนาจศาล
ยังไม่ชัดเจนว่า ก.ล.ต. ต้องการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลจำนวนมากที่อาจสร้างขึ้นหรือไม่
หาก ก.ล.ต. ต้องควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลทั้งหมด มันจะควบคุมหลายสิ่งหลายอย่างที่ไม่ได้ควบคุมในปัจจุบัน
อำนาจหน้าที่ของ ก.ล.ต. คือการควบคุมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มทุน ดังนั้นจึงควรมุ่งเน้นไปที่การควบคุมด้านนั้น
ก.ล.ต. มีท่าทีที่ก้าวร้าวและพยายามที่จะควบคุมหลาย ๆ หน่วยงานที่สภาคองเกรสไม่ได้สั่งให้ควบคุม
เป้าหมายของ ก.ล.ต. ดูเหมือนจะควบคุมให้ได้มากที่สุด แต่ผู้ตอบแบบสอบถามแนะนำว่า หากเป็นเช่นนั้น อาจจำเป็นต้องมีคณะกรรมาธิการมากขึ้นเพื่อจัดการกับเรื่องนี้
การสนับสนุน ก.ล.ต
ชุมชน cryptocurrency สรุปว่า ก.ล.ต. ไม่สนใจตลาดทุนหรือทรัพย์สินของพวกเขา
ก.ล.ต. มีความสนใจในการขยายเขตอำนาจศาลมากกว่าในอาณัติตามหลักการแรกดั้งเดิม
เป็นความสัมพันธ์ที่ไม่สมบูรณ์ และ ก.ล.ต. จะดำเนินการบังคับใช้จำนวนมาก แต่การบังคับใช้ก็มีคุณค่า
อุตสาหกรรมจำเป็นต้องมีการเจรจาที่มีประสิทธิผลมากขึ้นกับ ก.ล.ต. และผู้คนควรจัดตั้งกลุ่มที่มีแนวคิดเดียวกันและนำเสนอกรณีการใช้งานของพวกเขา
ผู้คนต้องการกรณีการใช้งานที่เป็นรูปธรรมเพื่อพิสูจน์ว่ามันสามารถเปลี่ยนชีวิตผู้คนได้
หากผู้ที่พยายามสร้างบางอย่างในสกุลเงินดิจิทัลอย่างถูกกฎหมายไม่พูดคุยกับหน่วยงานกำกับดูแล สิ่งที่แย่กว่านั้นจะเป็นการเติมเต็มช่องว่าง
หน่วยงานกำกับดูแลรับใช้ประชาชน ไม่ใช่ในทางกลับกัน และรับผิดชอบต่อประชาชน
กระทบต่อก.ล.ต
ประธานมีอำนาจควบคุมมากขึ้น แต่กรรมาธิการทั้งห้ามีส่วนร่วมในการตัดสินใจเกี่ยวกับกฎและการดำเนินการบังคับใช้
การตัดสินใจใช้เสียงข้างมาก
Peirce และคณะกรรมาธิการอีกคนหนึ่งมีปัญหากับผลิตภัณฑ์ซื้อขายแลกเปลี่ยน bitcoin โดยอ้างว่า ก.ล.ต. ใช้มาตรฐานที่แตกต่างจากผลิตภัณฑ์ซื้อขายแลกเปลี่ยนอื่น ๆ
Peirce เชื่อว่าความขัดแย้งมีความสำคัญเพราะช่วยให้ SEC คิดผ่านปัญหาและแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้
สิ่งสำคัญคือต้องมีการสนทนานี้อย่างเปิดเผย
Peirce เชื่อว่าเพื่อนร่วมงานของเธอมีความคิดที่เปิดกว้างและสามารถเปลี่ยนการรับรู้ของพวกเขาได้
การไม่อนุมัติเพียงอย่างเดียวอาจไม่ได้ช่วยอะไรมาก แต่ก็ช่วยได้
คราเคนปักหลัก
อุตสาหกรรม cryptocurrency ควรมีส่วนร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อฟื้นฟูความไว้วางใจซึ่งกันและกัน
บริการปักหลัก Kraken ถูกปิดโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในสหรัฐอเมริกา ทำให้เพียรซคัดค้าน
กรอบการกำกับดูแลควรได้รับการออกแบบมาสำหรับการปักหลักสกุลเงินดิจิทัล ไม่ใช่เสียบเข้ากับกรอบที่มีอยู่
เธอผิดหวังกับข้อเท็จจริงที่ว่าบริการเดิมพัน Kraken ถูกปิด และรู้สึกว่าสิ่งนี้ไม่ได้สร้างผลกำไรให้กับนักลงทุน
ข้อตกลงกับสำนักงาน ก.ล.ต. ไม่สามารถใช้เป็นคำสั่งสุดท้ายเกี่ยวกับการเดิมพัน cryptocurrency
คำแนะนำและการบังคับใช้
ตามที่ Peirce ผู้บัญชาการ ก.ล.ต. ประเด็นทั่วไปในการบังคับใช้คือการขาดคำแนะนำ
เธอให้เหตุผลว่าแนวทางที่มีประสิทธิภาพมากกว่าคือการสร้างกฎที่ชัดเจนผ่านการอภิปรายในที่สาธารณะแล้วบังคับใช้กฎเหล่านั้น
สิ่งนี้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากกว่าการดำเนินการบังคับใช้กับทุกสิ่งที่อาจเป็นการรักษาความปลอดภัย
ก.ล.ต. สามารถใช้เครื่องมือ เช่น คำสั่งสละสิทธิ์หรือเอกสารแนะนำการตีความเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์
การนำผู้คนมารวมกันเพื่อหารือเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติจะใช้งานได้และมีประสิทธิภาพ
ก.ล.ต. สามารถสร้างวิธีการใหม่ในการทำสิ่งต่าง ๆ ในพื้นที่ crypto โดยลองใช้แนวทางใหม่
สถานะ Stablecoin
Peirce แนะนำแนวทางสามัญสำนึกสำหรับ Stablecoin ที่ไม่เหมือนกันและมีลักษณะที่แตกต่างกัน
สภาคองเกรสได้แสดงความสนใจในเหรียญ Stablecoins และหารือเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างแข็งขันในสภาคองเกรสครั้งก่อน ดังนั้น Peirce เชื่อว่าเป็นการดีที่สุดที่จะรอให้สภาคองเกรสให้คำแนะนำด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับประเด็นนี้
Peirce ต้องการให้สภาคองเกรสเขียนกรอบการกำกับดูแลสำหรับ Stablecoins
Cryptocurrencies ควรทำได้ดีกว่านี้
อุตสาหกรรมควรจัดหาโซลูชั่นที่เป็นรูปธรรมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านกฎระเบียบในขณะที่ยังคงช่วยให้อุตสาหกรรมก้าวไปข้างหน้า
กระจายอำนาจ
สิ่งสำคัญคือต้องไม่มองข้ามหลักการแรกและปกป้องหลักการเหล่านั้น แม้ในระยะสั้น
กระจายอำนาจ
การกระจายอำนาจเป็นหลักการสำคัญที่อุตสาหกรรม cryptocurrency ควรปฏิบัติตาม แต่ปัจจุบันมี "เรื่องตลกกระจายอำนาจ" มากมาย ดังนั้นอุตสาหกรรมจำเป็นต้องทำงานอย่างหนักเพื่อแยกแยะว่าอะไรคือการกระจายอำนาจที่แท้จริงและอะไรคือการกระจายอำนาจจากส่วนกลาง
ความล้มเหลวและจุดอ่อนของตลาดเป็นโอกาสสำหรับตลาดในการทำความเข้าใจการโจมตีจากส่วนกลางและปรับปรุง
เป็นเรื่องสำคัญที่หน่วยงานกำกับดูแลและอุตสาหกรรมจะต้องมีการพูดคุยอย่างตรงไปตรงมาว่าบางสิ่งเป็นแบบรวมศูนย์หรือกระจายอำนาจ เพราะผู้คนอาจได้รับอันตรายหากพวกเขาหลงทาง
หน่วยงานกำกับดูแลอาจผลักดันให้มีการรวมศูนย์ ดังนั้นจึงมีความจำเป็นที่อุตสาหกรรมจะต้องผลักดันไปในทิศทางตรงกันข้าม
ในอุตสาหกรรม cryptocurrency แม้ว่าพวกเขาจะเรียกตัวเองว่า cryptocurrencies แต่ก็ไม่ได้รับการยกเว้นเนื่องจากเป็นหน่วยงานส่วนกลาง
การควบคุมตนเอง
มีการต่อต้านหน่วยงานกำกับดูแลในโลกของสกุลเงินดิจิทัล
อย่างไรก็ตาม การต่อต้านนี้สร้างสภาพแวดล้อมที่เชิญชวนให้มีการควบคุมตั้งแต่แรก
การกำกับดูแลตนเองและความเข้าใจในกฎหมายหลักทรัพย์และเหตุผลของสำนักงาน ก.ล.ต. เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อป้องกันไม่ให้ตกหลุมพรางเดียวกันกับการเชิญชวนหน่วยงานกำกับดูแล
มุมมองเกี่ยวกับกฎข้อบังคับไม่จำเป็นต้องเป็นแบบขาวดำ ต้องมีการสนทนาอย่างตรงไปตรงมาเกี่ยวกับการหาสมดุลที่ช่วยให้ผู้คนบรรลุความฝันและปกป้องพวกเขาจากสิ่งเลวร้าย
คำพูดของดยุค
อุตสาหกรรม cryptocurrency มีความรับผิดชอบในการควบคุมตนเองดีกว่า SEC ซึ่งจะช่วยสร้างความสัมพันธ์ที่ดีกับหน่วยงานกำกับดูแล


