ดอลลาร์ดิจิทัลหรือ Stablecoin เฟดมีความขัดแย้ง แต่พวกเขาไม่ชอบ Bitcoin
บรรณาธิการฉบับนี้ | Colin Wu
บรรณาธิการฉบับนี้ | Colin Wu
1 เกี่ยวกับ CBDC เจ้าหน้าที่สองคนของ Federal Reserve ได้แสดงความคิดเห็นในเชิงบวก
เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม ในการพิจารณาคดีของสภาคองเกรส เมื่อประธานธนาคารกลางสหรัฐพาวเวลล์ถูกถามว่า "หากธนาคารกลางสหรัฐเปิดตัวสกุลเงินดิจิทัล CBDC ของธนาคารกลาง มันจะดีกว่าระบบการชำระเงินปัจจุบันที่ให้บริการโดยสกุลเงินที่มีเสถียรภาพหลากหลาย" นายพาวเวลล์ให้ คำตอบยืนยันว่า “นั่นคือข้อโต้แย้งของผู้เสนอสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางที่ว่า เมื่อคุณมีเงินดอลลาร์ดิจิทัล คุณไม่จำเป็นต้องมีเหรียญ Stablecoins หรือสกุลเงินดิจิทัลอื่น ๆ” เขากล่าว
Powell ยังกล่าวอีกว่า "สำหรับเงินฝากธนาคารและกองทุนการเงิน เรามีกรอบการกำกับดูแลที่แข็งแกร่ง แต่ปัจจุบันยังไม่มีข้อบังคับสำหรับ Stablecoins หากพวกเขาจะมีบทบาทสำคัญในระบบการชำระเงินในอนาคต เราไม่คิดว่าจะมีการเข้ารหัส สินทรัพย์จะมีบทบาทในระบบการชำระเงิน แต่ Stablecoins มีความเป็นไปได้นี้ ดังนั้นจึงต้องมีกรอบการกำกับดูแลที่เหมาะสมสำหรับ Stablecoins”
Lael Brainard สมาชิกของ Federal Reserve (Lael Brainard) ได้แสดงความคิดเห็นคล้ายกับ Powell ในการประชุม Consensus 2021 ที่จัดขึ้นโดย Coindesk เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม Brainard ได้แสดง [สุนทรพจน์](1) โดยกล่าวว่า Federal Reserve กำลังเร่งการวิจัยเกี่ยวกับ CBDC และไม่สามารถล้าหลังในการแข่งขันกับ CBDC ของประเทศอื่นๆ นอกจากนี้ เธอยังกล่าวด้วยว่า หาก Stablecoin ได้รับอนุญาตให้พัฒนาและใช้กันอย่างแพร่หลายมากขึ้น จะทำให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อระบบการชำระเงินของสหรัฐฯ
2 รองประธานธนาคารกลางสหรัฐ Qualls มีท่าทีอนุรักษ์นิยมในการเปิดตัว CBDC
คำปราศรัยของ Brainard มีขึ้นเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม และอีกกว่าหนึ่งเดือนต่อมา Randal K. Quarles รองประธานเฟดได้แสดงมุมมองที่ตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิง เมื่อพิจารณาจากเวลาแล้ว Quarles สุนทรพจน์ของเขาอาจถูกมองว่าเป็นการตอบโต้ Brainard
ใน [Speech] (2) เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน Qualls กล่าวว่าระบบสกุลเงินของสหรัฐฯ นั้นสมบูรณ์มากแล้ว หากสกุลเงินที่มีเสถียรภาพที่มีอยู่แล้วในตลาดสามารถมีบทบาทมากขึ้นในระบบการชำระเงิน การพิจารณาเปิดตัวความเสี่ยงและผลประโยชน์ ของสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐอาจไม่จำเป็นในการพัฒนา CBDC ของตัวเองเลย "ในความคิดของฉันเราไม่จำเป็นต้องกลัว Stablecoins ธนาคารกลางสหรัฐสนับสนุนนวัตกรรมของภาคเอกชนที่มีความรับผิดชอบมาโดยตลอด"
Qualls เชื่อว่าจำเป็นต้องมีการประเมินเพิ่มเติมสำหรับสหรัฐอเมริกาในการเปิดตัว CBDC และแม้ว่าจะมีการเปิดตัว CBDC ก็ตาม มันก็ถูกกำหนดให้เป็นกระบวนการที่ยาวนาน Qualls กล่าวว่ามีสองวิธีในการโปรโมต CBDC หนึ่งคือจัดทำบัญชีโดยตรงโดย Federal Reserve และอีกวิธีหนึ่งคือให้ผู้ใช้เปิด บัญชีในสถาบันบุคคลที่สาม ค่อนข้างคล้ายกับ Alipay และ WeChat ในประเทศจีน ทั้งสองวิธีจำเป็นต้องมีการสนับสนุนด้านกฎหมาย
ปัจจุบันมีสมาชิกห้าคนของคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐของสหรัฐอเมริกา นอกจากประธาน Powell แล้ว ยังมีรองประธานสองคน Richard Clarida และ Randall Qualls ที่กล่าวถึงข้างต้น Lyle Brainard และ Michelle Bowman
เจ้าหน้าที่อีกสองคนของธนาคารกลางสหรัฐ รองประธาน Clarida และผู้บัญชาการ Bowman ยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะเกี่ยวกับ CBDC จะเห็นได้ว่าแม้แต่ในธนาคารกลางสหรัฐเองก็ยังมีข้อโต้แย้งมากมายเกี่ยวกับ CBDC Powell กล่าวว่าเขายังคงเปิดกว้างสำหรับประเด็นนี้ และ Federal Reserve ก็กำลังดำเนินการวิจัยเช่นกัน และจะเผยแพร่รายงานการวิจัยเกี่ยวกับ CBDC ในเดือนกันยายนปีนี้
3 กฎระเบียบของสกุลเงินที่มีเสถียรภาพจะต้องได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง
ไม่ว่าเฟดจะเปิดตัว CBDC ในอนาคตหรือไม่ก็ตาม กฎระเบียบของ Stablecoins ก็จะมีความเข้มแข็งมากขึ้น หากธนาคารกลางสหรัฐไม่เปิดตัว CBDC ในอนาคตตามวิสัยทัศน์ของรองประธาน Qualls แต่สกุลเงินที่มีเสถียรภาพในตลาดจะทำหน้าที่ของ CBDC กฎระเบียบของสกุลเงินที่มีเสถียรภาพจะแข็งแกร่งขึ้นเพื่อป้องกันความเสี่ยง ที่เบรนนาร์ดเป็นห่วง ยิ่งไปกว่านั้น ในฐานะรองประธาน Qualls มีหน้าที่กำกับดูแล
หากธนาคารกลางสหรัฐเปิดตัว CBDC ในอนาคต การกำกับดูแลของ Stablecoin ที่แข่งขันกับ CBDC จะมีความเข้มแข็งขึ้นอย่างเห็นได้ชัด คำปราศรัยของ Powell ในการพิจารณาคดีในครั้งนี้ยังนำมาซึ่งแรงกดดันด้านกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับ Stablecoins
ในมุมมองของ Powell เหรียญ Stablecoin ปัจจุบันในตลาดนั้นคล้ายกับ "กองทุนเงิน" ในทางกลับกัน กองทุนการเงินอยู่ภายใต้ [หมวดการกำกับดูแล](3) ของ ก.ล.ต. ตัวอย่างเช่น Yu'ebao ซึ่งพบมากที่สุดในจีน อยู่เบื้องหลังกองทุนการเงินซึ่งกำกับดูแลโดยคณะกรรมการกำกับดูแลหลักทรัพย์ของจีน
ในช่วงแรก Tether อ้างว่าได้รับการสนับสนุนจาก $1 สำหรับทุกๆ USDT ที่ออก และหากเป็นเช่นนั้น Tether จะไม่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ SEC แต่แล้ว Tether ก็เปลี่ยนเงื่อนไข และสินทรัพย์สำรองกลายเป็น "ดอลลาร์และเทียบเท่า" ตามองค์ประกอบสินทรัพย์ล่าสุดที่ประกาศ เงินสดคิดเป็น 3% เท่านั้น ส่วนที่เหลือเป็นกระดาษเชิงพาณิชย์และพันธบัตรรัฐบาล ฯลฯ ซึ่งก็คือ ทั่วไป. กองทุนการเงิน.
แน่นอนว่า Tether ไม่เคยเรียกตัวเองว่าเป็นกองทุนเงิน แต่ในความเป็นจริงแล้ว โดยเฉพาะเมื่อแม้แต่ประธานธนาคารกลางสหรัฐก็คิดเช่นนั้น และจะเป็นเรื่องยากที่จะหลีกเลี่ยงการกำกับดูแลจาก ก.ล.ต. ในอนาคต
นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าในขณะที่ทัศนคติต่อ Stablecoins แตกต่างกันไป แต่ Federal Reserve ดูเหมือนจะค่อนข้างเป็นลบต่อ cryptocurrencies เช่น Bitcoin Powell กล่าวว่า: SPAC จบลงแล้ว เราเห็นมูลค่าของ bitcoin ขึ้นและลง บางครั้งรู้สึกเหมือนเป็นตลาดฟองสบู่ กังวลเกี่ยวกับเรื่องนี้จริงๆ เราต้องให้ความสำคัญกับเศรษฐกิจที่แท้จริง การจ้างงาน และความมั่นคงทางการเงิน และ Qualls กล่าวว่า "การอุทธรณ์เพิ่มเติมที่สำคัญของ Bitcoin คือความแปลกใหม่และการไม่เปิดเผยตัวตน การไม่เปิดเผยตัวตนจะทำให้มันเป็นเป้าหมายที่เหมาะสมสำหรับการตรวจสอบข้อเท็จจริงที่ครอบคลุมมากขึ้นโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และความแปลกใหม่เป็นทรัพย์สินอย่างรวดเร็วที่จะเสียไป ดังนั้น Bitcoin และตระกูลของมันเกือบจะยังคงเป็น การลงทุนเชิงเก็งกำไรที่มีความเสี่ยงมากกว่าวิธีการชำระเงินที่ปฏิวัติวงการ” (ภาพหัวข่าวจาก skyboundwealth)
[1]:https://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/clarida20200831a.htm
[2]:https://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/quarles20210628a.htm
[3]:https://www.sec.gov/spotlight/money-market.shtml
