Cục độc lập của Fed gặp nguy hiểm: Cuộc đấu lãi suất Nhà Trắng đằng sau cuộc điều tra hình sự Powell

Tác giả gốc: 1912212.eth, Foresight News

Vào ngày 11 tháng 1, Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) Jerome Powell đã đăng một tuyên bố video hiếm hoi, công khai cáo buộc Bộ Tư pháp Mỹ (DOJ) đe dọa truy tố hình sự nhằm buộc Fed phải tuân theo yêu cầu chính sách lãi suất của cựu Tổng thống Donald Trump. Sự kiện này nhanh chóng trở thành tâm điểm của thị trường tài chính toàn cầu, gây ra những lo ngại rộng rãi về tính độc lập của Fed.

Trong tuyên bố, Powell nhấn mạnh rằng mối đe dọa này là "hậu quả" của việc Fed thiết lập lãi suất dựa trên lợi ích công cộng thay vì sở thích của tổng thống, và gọi đó là một cuộc tấn công trắng trợn vào quyền tự chủ của ngân hàng trung ương. Sự việc này không phải là cá biệt, mà là biểu hiện mới nhất của sự đan xen giữa chính trị và kinh tế trong nhiệm kỳ thứ hai của ông Trump.

Sau sự kiện, hợp đồng tương lai chỉ số chứng khoán Mỹ giảm nhanh, hợp đồng tương lai S&P 500 giảm hơn 0.5%, hợp đồng tương lai Dow Jones giảm 150 điểm trong phiên châu Á. Vàng giao ngay tăng 1.88%, bạc giao ngay tăng mạnh khoảng 4%, thị trường tiền mã hóa, BTC vẫn dao động quanh mức 91,000 USD.

Trump nhiều lần bất mãn với Powell vì "giảm lãi suất chậm chạp"

Powell được Tổng thống Trump khi đó bổ nhiệm làm Chủ tịch Fed vào năm 2018 và tái đắc cử vào năm 2022, nhiệm kỳ dự kiến kết thúc vào tháng 5 năm 2026. Là người cầm lái Fed, ngân hàng trung ương dưới sự lãnh đạo của Powell đã trải qua các thử thách của đại dịch COVID-19, phục hồi kinh tế và lạm phát cao, với chính sách nổi tiếng là dựa trên dữ liệu và điều chỉnh từng bước.

Tuy nhiên, sau khi Trump giành chiến thắng trong cuộc bầu cử năm 2024 và trở lại Nhà Trắng, ông đã nhanh chóng nhắm mục tiêu vào Fed. Trump từ lâu đã chỉ trích Powell "hành động chậm chạp", đặc biệt là trong chính sách lãi suất. Ông nhiều lần công khai yêu cầu Fed cắt giảm lãi suất mạnh mẽ để kích thích tăng trưởng kinh tế và hiệu suất thị trường chứng khoán, thậm chí trong chiến dịch tranh cử đã hứa sẽ "kiểm soát" Fed để thực hiện chương trình nghị sự kinh tế "Nước Mỹ trên hết" của mình.

Nguyên nhân bắt nguồn từ một dự án cải tạo trị giá 250 triệu USD tại trụ sở chính của Fed ở Washington. Dự án được khởi động vài năm trước nhằm nâng cấp các cơ sở cũ kỹ, nhưng đã gây tranh cãi do vượt chi phí và vấn đề minh bạch.

Vào tháng 7 năm 2025, nghị sĩ đảng Cộng hòa Anna Paulina Luna từng cáo buộc Powell cung cấp lời khai sai trái về dự án này tại một phiên điều trần quốc hội và yêu cầu mở cuộc điều tra hình sự đối với ông. Cáo buộc này khi đó không lập tức leo thang, nhưng sau khi Trump lên nắm quyền, Bộ Tư pháp đã nhanh chóng can thiệp. Vào ngày 11 tháng 1 năm 2026, theo nhiều phương tiện truyền thông đưa tin, Văn phòng Công tố Hoa Kỳ tại Washington D.C. đã chính thức mở cuộc điều tra hình sự đối với Powell, tập trung vào việc Powell có gây hiểu lầm cho quốc hội hay không, và việc sử dụng vốn dự án có vi phạm quy định hay không. Bồi thẩm đoàn đã ban hành trát đòi hầu tòa, yêu cầu Fed cung cấp hồ sơ liên quan.

Vào ngày 12 tháng 1, theo NBC đưa tin, Trump trong một cuộc phỏng vấn qua điện thoại cho biết ông không biết gì về cuộc điều tra của Bộ Tư pháp và một lần nữa chỉ trích Powell. "Tôi không biết gì về việc này, nhưng rõ ràng là ông ấy đang làm không tốt ở Fed, và việc xây dựng tòa nhà cũng không tốt." Khi được hỏi làm thế nào để phản hồi tuyên bố của Powell rằng trát đòi hầu tòa là cách chính phủ gây áp lực buộc Fed giảm lãi suất, Trump nói, "Không, tôi thậm chí sẽ không nghĩ đến việc làm theo cách đó. Áp lực thực sự mà ông ấy phải đối mặt là thực tế lãi suất quá cao. Đó mới là áp lực duy nhất mà ông ấy phải đối mặt."

Trong tuyên bố video, Powell thẳng thắn liên kết điều này với chính sách lãi suất. Ông chỉ ra rằng hành động của Bộ Tư pháp là "chưa từng có tiền lệ", nhằm mục đích thông qua đe dọa hình sự để buộc Fed hạ lãi suất, nhằm đáp ứng nhu cầu của Trump. Trong tuyên bố, Powell nhắc lại sứ mệnh pháp định của Fed là duy trì ổn định giá cả và tối đa hóa việc làm, chứ không phải tuân theo áp lực chính trị. Ông mô tả sự kiện này là "một sự xâm phạm trắng trợn đến tính độc lập của Fed", và ám chỉ đây là sự tiếp nối của việc chính quyền Trump gây áp lực lên ngân hàng trung ương.

Ngay từ nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, Powell đã từng xảy ra mâu thuẫn với Nhà Trắng vì từ chối cắt giảm lãi suất mạnh mẽ, khiến Trump công khai gọi ông là "kẻ thù". Thời điểm điều tra lần này đặc biệt nhạy cảm: Cuộc họp gần đây nhất của Fed đã duy trì lãi suất cơ bản trong khoảng 4.25%-4.5%, cao hơn nhiều so với mức mà Trump mong đợi.

Dữ liệu mới nhất trên Polymarket cho thấy, thị trường đang đặt cược xác suất Fed giữ nguyên lãi suất vào tháng 1 đã tăng lên 96%.

Trên X, những người ủng hộ xem ông là anh hùng bảo vệ sự độc lập, trong khi những người phản đối thì cáo buộc Fed "phá hoại nền kinh tế", có người dùng mạng nói "bãi bỏ Fed mới là đúng đắn", cũng có người cảnh báo điều này sẽ gây ra khủng hoảng hiến pháp.

Cuộc điều tra được ủy quyền bởi Công tố viên Hoa Kỳ mới được bổ nhiệm Jeanine Pirro, một đồng minh kiên định của Trump, điều này càng làm sâu sắc thêm nghi ngờ về sự can thiệp chính trị.

Powell trả lời rằng sẽ hợp tác đầy đủ với cuộc điều tra, nhưng sẽ không để nó ảnh hưởng đến quyết định chính sách tiền tệ. Nguồn gốc của sự việc này có thể bắt nguồn từ thiết kế thể chế của Fed. Fed được thành lập năm 1913 nhằm mục đích độc lập với chính trị, nhưng trong lịch sử đã có nhiều tiền lệ về sự can thiệp của tổng thống, như bóng ma vụ bê bối Watergate thời Nixon. Sự kiện này đánh dấu sự mở rộng chương trình nghị sự "giảm quy định" của Trump, ông sau khi lên nắm quyền đã cam kết tái cơ cấu các cơ quan liên bang, bao gồm việc làm suy yếu quyền lực của Fed.

Tính đến ngày 12 tháng 1, cuộc điều tra vẫn đang trong giai đoạn sơ bộ, công tố viên nhiều lần yêu cầu cung cấp tài liệu, Nhà Trắng không bình luận. Các nhà phân tích dự đoán, nếu cuộc điều tra leo thang, Fed có thể buộc phải đẩy nhanh việc cắt giảm lãi suất để giảm bớt áp lực, nhưng điều này có thể kích hoạt lạm phát bật trở lại, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Mỹ.

Bản thân Powell có thể phải đối mặt với rủi ro cá nhân: Nếu cáo buộc thành lập, ông có thể buộc phải từ chức, thậm chí đối mặt với án tù, mặc dù các chuyên gia pháp lý cho rằng bằng chứng yếu.

Powell đã tích cực phản hồi thông qua tuyên bố công khai, về sau ngoài việc thuê luật sư thách thức tính hợp pháp của trát đòi hầu tòa, còn có thể kháng cáo lên tòa án, hoặc tìm kiếm sự hỗ trợ từ các nghị sĩ đảng Dân chủ và Cộng hòa, đặc biệt là những người lo ngại về tính độc lập của Fed.

Hassett và Warsh trở thành ứng viên sáng giá kế nhiệm Chủ tịch Fed

Sự kiện cáo buộc hình sự đối với Powell làm gia tăng sự bất ổn của thị trường. Sau khi sự việc bị phơi bày, các nhà đầu tư lo ngại rằng tính độc lập của Fed bị tổn hại sẽ dẫn đến chính sách mất trật tự. Tuyên bố của Powell nhấn mạnh, việc đe dọa truy tố hình sự sẽ "phá hoại" uy tín của ngân hàng trung ương, tiềm ẩn đẩy cao phí bù rủi ro.

Thứ hai, sự kiện này được xem là tín hiệu Trump củng cố quyền lực, gây ra phản ứng mạnh mẽ từ đảng Dân chủ và các nhóm xã hội. Các nghị sĩ đảng Dân chủ gọi đây là "khủng hoảng hiến pháp", lo ngại Bộ Tư pháp bị vũ khí hóa để trả thù chính trị.

Những suy đoán mới nhất về nhân sự Fed: Mặc dù nhiệm kỳ của Powell kéo dài đến tháng 5 năm 2026, nhưng cuộc điều tra hình sự đã đẩy nhanh thảo luận về người kế nhiệm. Trump cho biết sẽ công bố ứng viên được đề cử trước cuối tháng này.

Dữ liệu mới nhất trên Polymarket cho thấy, thị trường đang đặt cược xác suất cao nhất cho Kevin Warsh và Kevin Hassett, lần lượt là 43% và 39%. Warsh từng được Tổng thống Bush đề cử làm Thống đốc Fed vào năm 2006, trở thành Thống đốc Fed trẻ tuổi nhất khi đó. Ông nổi tiếng với lập trường diều hâu, nhưng thân thiện với thị trường. Năm 2017, Trump từng cân nhắc để Warsh làm Chủ tịch Fed, nhưng cuối cùng đã chọn Powell.

Hassett là một nhà kinh tế học bảo thủ nổi tiếng của Mỹ, hiện là Chủ tịch Hội đồng Kinh tế Quốc gia của Nhà Trắng, từng giữ chức Chủ tịch Hội đồng Cố vấn Kinh tế của Nhà Trắng, ủng hộ lãi suất thấp và chương trình nghị sự kinh tế của Trump. Vào tháng 11 năm 2025, ông được Trump và các đồng minh cố vấn coi là ứng viên hàng đầu cho vị trí Chủ tịch Fed tiếp theo.