โจ ไบเดน ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ลงนามในคำสั่งผู้บริหารเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อรักษาค
เว็บไซต์อย่างเป็นทางการเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
แปลต้นฉบับ: เหนียนชิง
เวลา 19.00 น. ของวันที่ 9 มีนาคม ตามเวลาปักกิ่ง เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของทำเนียบขาวประกาศว่าประธานาธิบดีไบเดนจะลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารในการรับรองนวัตกรรมที่มีความรับผิดชอบของสินทรัพย์ดิจิทัลในวันนี้ และกล่าวว่านี่เป็นแนวทางแรกของรัฐบาลทั้งหมด เพื่อจัดการกับความเสี่ยงและประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นจากการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลและเทคโนโลยีพื้นฐาน
Jake Sullivan ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ กล่าวว่าคำสั่งดังกล่าวกำหนดลำดับความสำคัญของนโยบายของฝ่ายบริหาร ซึ่งรวมถึง cryptocurrencies และสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐฯ ในอนาคต เพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาระบบนิเวศของสินทรัพย์ดิจิทัล
"คำสั่งผู้บริหารนี้สร้างกลยุทธ์สินทรัพย์ดิจิทัลของรัฐบาลกลางที่ครอบคลุมเป็นครั้งแรกสำหรับสหรัฐอเมริกา และจะช่วยให้สหรัฐอเมริกายังคงเป็นผู้นำในด้านนวัตกรรมและการกำกับดูแลของระบบนิเวศสินทรัพย์ดิจิทัลทั้งในและต่างประเทศ ซึ่งจะช่วยปกป้องผู้บริโภคและเสริมสร้างความแข็งแกร่งของสหรัฐอเมริกา ความสามารถในการแข่งขันระดับโลก” Jake Sullivan กล่าว
จากการประกาศ การสำรวจระบุว่าประมาณร้อยละ 16 ของชาวอเมริกันวัยผู้ใหญ่ (ประมาณ 40 ล้านคน) ได้ลงทุน ซื้อขาย หรือใช้ cryptocurrencies กว่า 100 ประเทศกำลังสำรวจหรือนำร่องสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) ซึ่งเป็นรูปแบบดิจิทัลของสกุลเงินประจำชาติ
การประกาศดังกล่าวยังระบุด้วยว่าการเพิ่มขึ้นของสินทรัพย์ดิจิทัลสร้างโอกาสในการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในระบบการเงินโลกและในระดับแนวหน้าของเทคโนโลยี แต่ยังมีนัยสำคัญต่อการคุ้มครองผู้บริโภค เสถียรภาพทางการเงิน ความมั่นคงของประเทศ และความเสี่ยงด้านสภาพอากาศ สหรัฐอเมริกาต้องรักษาความเป็นผู้นำทางเทคโนโลยีและสนับสนุนนวัตกรรมในสาขาที่มีการพัฒนาอย่างรวดเร็วนี้ ขณะเดียวกันก็ลดความเสี่ยงต่อผู้บริโภค ธุรกิจ ระบบการเงินที่กว้างขึ้น และสภาพภูมิอากาศ และต้องมีบทบาทนำในการมีส่วนร่วมระหว่างประเทศและการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลระดับโลกที่สอดคล้องกับค่านิยมประชาธิปไตยและความสามารถในการแข่งขันระดับโลกของสหรัฐฯ
คำสั่งผู้บริหารกำหนดนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลระดับชาติสำหรับลำดับความสำคัญ 6 ประการ ได้แก่ การคุ้มครองผู้บริโภคและนักลงทุน เสถียรภาพทางการเงิน กิจกรรมทางการเงินที่ผิดกฎหมาย ความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในระบบการเงินโลกและการแข่งขันทางเศรษฐกิจ การเข้าถึงบริการทางการเงิน และนวัตกรรมที่มีความรับผิดชอบ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำสั่งของผู้บริหารเรียกร้องให้มีขั้นตอนเพื่อ:
1. ปกป้องผู้บริโภค นักลงทุน และการลงทุนของสหรัฐฯ โดยสั่งให้ Treasury และหน่วยงานพันธมิตรอื่นๆ ประเมินและพัฒนาคำแนะนำเชิงนโยบายเพื่อจัดการกับผลกระทบของภาคสินทรัพย์ดิจิทัลที่เพิ่มขึ้นและการเปลี่ยนแปลงของตลาดการเงินต่อผู้บริโภค นักลงทุน ธุรกิจ และผู้สร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างเท่าเทียมกัน และ ธุรกิจ คำสั่งดังกล่าวยังสนับสนุนให้หน่วยงานกำกับดูแลกำกับดูแลอย่างเพียงพอต่อความเสี่ยงทางการเงินอย่างเป็นระบบที่เกิดจากสินทรัพย์ดิจิทัล
2. ปกป้องเสถียรภาพทางการเงินของสหรัฐอเมริกาและทั่วโลกและลดความเสี่ยงเชิงระบบโดยสนับสนุนให้คณะกรรมการกำกับดูแลเสถียรภาพทางการเงินระบุและลดความเสี่ยงทางการเงินทั่วทั้งระบบเศรษฐกิจ (เช่น เชิงระบบ) ที่เกิดจากสินทรัพย์ดิจิทัล และพัฒนาคำแนะนำเชิงนโยบายที่เหมาะสมเพื่อจัดการกับช่องว่างด้านกฎระเบียบ
3. โดยการสั่งให้หน่วยงานรัฐบาลของสหรัฐอเมริกาที่เกี่ยวข้องดำเนินการประสานงานอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนเพื่อลดความเสี่ยงทางการเงินและความมั่นคงของประเทศที่ผิดกฎหมายซึ่งเกิดจากการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลอย่างผิดกฎหมาย นอกจากนี้ยังชี้นำให้หน่วยงานต่างๆ ทำงานร่วมกับพันธมิตรและหุ้นส่วนเพื่อให้แน่ใจว่าบรรทัดฐานระหว่างประเทศ ความสามารถด้านกฎระเบียบ และความเป็นหุ้นส่วนสอดคล้องกันและตอบสนองต่อความเสี่ยง
4. ส่งเสริมความเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีและความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ โดยสั่งการให้กระทรวงพาณิชย์ทำงานร่วมกับรัฐบาลสหรัฐฯ เพื่อกำหนดกรอบการทำงานเพื่อพัฒนาความสามารถในการแข่งขันและความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในด้านและการใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีสินทรัพย์ดิจิทัล และเสริมสร้างความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในด้านความเป็นผู้นำทางการเงินระดับโลกใน ระบบ. กรอบนี้จะทำหน้าที่เป็นรากฐานสำหรับสถาบันและจัดลำดับความสำคัญของนโยบาย การวิจัยและพัฒนา และแนวทางการดำเนินงานต่อสินทรัพย์ดิจิทัล
5. การส่งเสริมการเข้าถึงบริการทางการเงินที่ปลอดภัย ราคาจับต้องได้ และสามารถเข้าถึงได้อย่างเท่าเทียมกัน ซึ่งเป็นความต้องการที่สำคัญของผลประโยชน์แห่งชาติของสหรัฐฯ จะต้องแจ้งแนวทางของเราต่อนวัตกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงความเสี่ยงที่มีความหมายต่างกัน การเข้าถึงที่ปลอดภัยนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับชุมชนที่มีอายุยืนยาวซึ่งไม่มีบริการทางการเงินที่เพียงพอ และเลขานุการกระทรวงการคลังจะทำงานร่วมกับหน่วยงานทั้งหมดเพื่อจัดทำรายงานเกี่ยวกับอนาคตของเงินและระบบการชำระเงิน รวมถึงข้อพิจารณาเกี่ยวกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ การเงิน การเติบโตและการมีส่วนร่วม ผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศ และขอบเขตที่นวัตกรรมทางเทคโนโลยีจะส่งผลต่ออนาคต
6. สนับสนุนความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและรับรองการพัฒนาและการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลอย่างมีความรับผิดชอบ แนวทางดังกล่าวคือการสั่งให้รัฐบาลสหรัฐฯ ดำเนินการตามขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมในการวิจัยและสนับสนุนความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในการออกแบบและดำเนินการพัฒนาระบบสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างรับผิดชอบ ในขณะที่ให้ความสำคัญกับความเป็นส่วนตัว ความปลอดภัย ต่อสู้กับการแสวงประโยชน์ที่ผิดกฎหมาย และลดผลกระทบด้านลบต่อสภาพอากาศ
7. สำรวจสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐฯ (CBDC) ดูการวิจัยและพัฒนาศักยภาพ CBDC ของสหรัฐฯ เพื่อประโยชน์ของชาติ คำสั่งดังกล่าวกำหนดให้รัฐบาลสหรัฐฯ ประเมินความต้องการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและศักยภาพของ CBDC ที่มีศักยภาพของสหรัฐฯ ในลักษณะที่ปกป้องผลประโยชน์ของชาวอเมริกัน คำสั่งดังกล่าวยังสนับสนุนให้ธนาคารกลางสหรัฐฯ ดำเนินการพัฒนาการวิจัยและประเมินผลสำหรับ CBDC ของสหรัฐฯ ต่อไป รวมถึงการพัฒนาแผนปฏิบัติการของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่กว้างขึ้นเพื่อสนับสนุนการทำงาน งานนี้จัดลำดับความสำคัญของการมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ ในการทดลองข้ามชาติ และรับรองความเป็นผู้นำระหว่างประเทศของสหรัฐฯ ในการส่งเสริมการพัฒนา CBDC ที่สอดคล้องกับลำดับความสำคัญของสหรัฐฯ และค่านิยมทางประชาธิปไตย
สุดท้าย ทำเนียบขาวยังกล่าวอีกว่าฝ่ายบริหารจะยังคงทำงานข้ามหน่วยงานและร่วมกับสภาคองเกรสเพื่อพัฒนานโยบายเพื่อป้องกันความเสี่ยงและควบคุมนวัตกรรมที่มีความรับผิดชอบ ทำงานร่วมกับพันธมิตรและพันธมิตรเพื่อพัฒนาขีดความสามารถระหว่างประเทศที่ประสานกันเพื่อจัดการกับความเสี่ยงด้านความมั่นคงของชาติ และทำงานร่วมกับ ภาคเอกชนในการวิจัยและสนับสนุนความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีด้านสินทรัพย์ดิจิทัล


