รายงานการบริหารของ Biden: สภาคองเกรสจำเป็นต้องผ่านกฎหมาย Stablecoin โดยเร็วที่สุด และจำกัดผู้ออกให
บทความนี้มาจากCNBCชื่อเรื่องรอง
นักแปล Odaily | Nian Yin Si Tang
สรุป:
สรุป:
- Stablecoins ซึ่งเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลที่ตรึงอยู่กับสกุลเงินดั้งเดิม สามารถเปลี่ยนวิธีที่ชาวอเมริกันจ่ายเงินสำหรับทุกอย่างตั้งแต่โทรศัพท์มือถือไปจนถึงการตัดผม ฝ่ายบริหารของ Biden กล่าว
- คณะทำงานของประธานาธิบดีในตลาดการเงินพบว่าหากมีการควบคุม Stablecoins สามารถ “สนับสนุนตัวเลือกการชำระเงินที่รวดเร็ว มีประสิทธิภาพมากขึ้น และครอบคลุมมากขึ้น”
- อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจของประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ กล่าวว่า สภาคองเกรสควรผ่านกฎหมายที่จำกัดการออก Stablecoin ให้กับธนาคารที่มีประกันเท่านั้น
รายงานที่รอคอยมานานจากฝ่ายบริหารของ Biden แสดงให้เห็นว่า Stablecoins ที่ตรึงอยู่กับสกุลเงินแบบดั้งเดิมนั้นเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลยอดนิยมที่สามารถเปลี่ยนวิธีที่ชาวอเมริกันใช้จ่ายเงินสำหรับสิ่งต่างๆ ในทุกๆ วัน ตั้งแต่โทรศัพท์มือถือ ค่าน้ำมัน ค่าตัดผม กาแฟ และทุกๆ อย่าง
Presidential Working Group on Financial Markets (PWG) กล่าวว่าเมื่อมีการควบคุม Stablecoins สามารถ “สนับสนุนตัวเลือกการชำระเงินที่รวดเร็ว มีประสิทธิภาพมากขึ้น และครอบคลุมมากขึ้น” คณะทำงานประกอบด้วยที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจระดับสูงของประธานาธิบดีไบเดนหลายคน
“ยิ่งไปกว่านั้น” รายงานระบุว่า “การเปลี่ยนแปลงไปสู่การใช้ Stablecoins อย่างแพร่หลายเป็นวิธีการชำระเงินอาจเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องจากผลกระทบของเครือข่าย หรือความสัมพันธ์ระหว่าง Stablecoins และฐานผู้ใช้หรือแพลตฟอร์มที่มีอยู่”
อย่างไรก็ตาม ที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจของ Biden กล่าวว่า สภาคองเกรสต้องรีบแนะนำกฎระเบียบและโครงสร้างตลาดที่เป็นทางการ เพื่อปกป้องและแจ้งให้นักลงทุน ผู้ออกหลักทรัพย์ และตลาดหลักทรัพย์ทราบ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทีมงานของ Biden แนะนำให้สภาคองเกรสผ่านกฎหมายเพื่อจำกัดการออก Stablecoins ให้กับธนาคารที่มีประกัน ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่จะทำให้หน่วยงานกำกับดูแลมีอำนาจมากขึ้นในอุตสาหกรรม
เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารอาวุโสบอกกับ CNBC ว่ารายงานของพวกเขามุ่งเน้นไปที่ความเสี่ยง แต่หน่วยงานกำกับดูแลระดับสูงของสหรัฐเชื่อว่า Stablecoins เสนอตัวเลือกการชำระเงินแบบดิจิทัลที่น่าสนใจ แต่ต้องการการกำกับดูแลเพิ่มเติมจากฝ่ายนิติบัญญัติ
ซึ่งแตกต่างจาก cryptocurrencies ที่ผันผวน ตลาด Stablecoin มูลค่า 130,000 ล้านดอลลาร์กำลังได้รับแรงฉุด ขอบคุณส่วนใหญ่มาจากการประเมินมูลค่าที่มั่นคงของ Stablecoins และการเชื่อมโยงกับสกุลเงินของประเทศ ความเสถียรนี้ทำให้พวกเขาเป็นแหล่งสภาพคล่องที่เพิ่มขึ้นสำหรับตลาดสกุลเงินดิจิทัลทั่วโลก พวกมันถูกใช้โดยเทรดเดอร์และนักลงทุนเพื่อซื้อและขายสินทรัพย์อื่นๆ หรือเป็นสถานที่ที่ปลอดภัยสำหรับเก็บความมั่งคั่ง
ในแง่นี้ Stablecoin เป็นเหมือนสื่อกลางในการแลกเปลี่ยนและจัดเก็บมูลค่าสำหรับสกุลเงินทั่วไป นอกจากนี้ยังกำหนดให้พวกเขาแตกต่างจากสินทรัพย์ crypto เช่น bitcoin ซึ่งนักลงทุนมักมองว่าเป็นแหล่งของการแข็งค่าของเงินทุนและผลตอบแทนจากตลาดที่มีศักยภาพ
Stablecoins เช่นเดียวกับสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะไม่สนับสนุนกิจกรรมทางอาญา ประธาน SEC Gary Gensler กล่าวในการเผยแพร่เมื่อวันจันทร์ Gensler ยังเป็นสมาชิกของ Financial Markets Task Force ของประธานาธิบดีอีกด้วย
“การใช้ Stablecoins นำเสนอความท้าทายด้านนโยบายสาธารณะในการปกป้องนักลงทุน” Gensler กล่าว “นอกจากนี้ Stablecoins อาจมีความท้าทายด้านนโยบายสาธารณะที่หลากหลายสำหรับผู้ที่ต้องการหลีกเลี่ยงวัตถุประสงค์ของนโยบายสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการธนาคารและการเงินแบบดั้งเดิมของเรา ระบบ การอำนวยความสะดวกวัตถุประสงค์เหล่านี้รวมถึงการต่อต้านการฟอกเงินการปฏิบัติตามภาษีการคว่ำบาตรและการป้องกันอื่น ๆ จากกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย”
รัฐบาลสหรัฐฯ กล่าวว่าได้พูดคุยกับผู้เล่นหลักหลายรายในอุตสาหกรรม crypto เมื่อร่างการวิเคราะห์ รวมถึงแพลตฟอร์มการชำระเงิน Visa, Mastercard และ Square และการแลกเปลี่ยน Coinbase, Gemini และ Kraken
คณะทำงานเกี่ยวข้องกับสิ่งที่พวกเขาเรียกว่าความเสี่ยง "รอบคอบ" มากที่สุด ความเสี่ยงดังกล่าวรวมถึงการรันบน Stablecoin ความล้มเหลวของผู้ออกในการปฏิบัติตามคำขอไถ่ถอน หรือการกระจุกตัวของตลาด
ผู้เขียนรายงานแนะนำว่า "สภาคองเกรสดำเนินการอย่างเร่งด่วนในการออกกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าการชำระเงินที่มีเสถียรภาพและการจัดการการชำระเงินที่มีเสถียรภาพอยู่ภายใต้กรอบความรอบคอบของรัฐบาลกลางบนพื้นฐานที่สอดคล้องและครอบคลุม"
เพื่อจัดการกับข้อกังวลที่แพร่หลายเหล่านี้ รายงานแนะนำให้ฝ่ายนิติบัญญัติจำกัดการออก Stablecoins เฉพาะธนาคารที่มีประกันเท่านั้น
การจัดประเภทผู้ออก Stablecoin เป็นธนาคารจะทำให้หน่วยงานรัฐบาล รวมถึง FDIC และ Federal Reserve มีเขตอำนาจศาลมากขึ้นในการดำเนินงาน การจัดการความเสี่ยง และการมองเห็นที่ดีขึ้นเกี่ยวกับสุขภาพโดยรวมของอุตสาหกรรม
หน่วยงานกำกับดูแลจะสามารถบังคับใช้มาตรฐานด้านเงินทุนและสภาพคล่องที่ออกแบบมาเพื่อให้สถาบันการเงินปลอดภัย และทำให้มั่นใจว่าผู้ออกสามารถปฏิบัติตามสัญญาในการไถ่ถอนสินทรัพย์ได้
อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอดังกล่าวต้องเผชิญกับการต่อต้านจากบางคน โดยเฉพาะรวมถึงวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน ซินเธีย ลัมมิส จากไวโอมิง Lummis คิดว่าความต้องการนั้นมากเกินไปและจะส่งผลกระทบต่อธุรกิจสตาร์ทอัพขนาดเล็ก
“ฉันเห็นด้วยกับคำแนะนำมากมายรวมถึงความจำเป็นในการออกกฎหมายของรัฐสภาและการจัดการความเสี่ยงที่รอบคอบแต่ไม่ใช่ข้อเสนอแนะว่าสถาบันรับฝากเงินที่ได้รับการคุ้มครองเท่านั้นที่จะสามารถออก Stablecoins ได้” เธอกล่าวในคำพูดที่เตรียมไว้ “เราทุกคนควรเห็นด้วย สตาร์ทอัพ ควรมีโอกาสเช่นเดียวกับสถาบันในวอลล์สตรีท อย่างไรก็ตาม เมื่อรายงานระบุชัดเจน สภาคองเกรส จะเป็นผู้ตัดสินขั้นสุดท้าย”
เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารยังตั้งข้อสังเกตว่าการหารือกับสภาคองเกรสยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น
