การกำกับดูแลเข้มงวดขึ้น และกรณีการบังคับใช้กฎหมายของ SEC ของสหรัฐฯ บางกรณียังเป็นที่ถกเถี
“รองเท้าบู๊ต” ของกฎระเบียบของสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับ Stablecoins อาจอยู่บนพื้นดิน จากข้อมูลของ Bloomberg ผู้คนที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้เปิดเผยว่ากระทรวงการคลังของสหรัฐจะเผยแพร่รายงานในสัปดาห์นี้โดยประกาศว่าสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐ (SEC) มีอำนาจในการตัดสินคดีที่สำคัญเกี่ยวกับ Stablecoin
ตลาด Stablecoin ที่กำลังเติบโตนั้นถูกมองว่าเป็นความเสี่ยงที่เร่งด่วนที่สุดโดยเจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังของสหรัฐฯ จากข้อมูลพบว่ามูลค่าตลาดของ USDT เพิ่มขึ้นจาก 21,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ณ สิ้นปีที่แล้วเป็นเกือบ 70,000 ล้านเหรียญสหรัฐ เหรียญ Stablecoin ที่ใหญ่เป็นอันดับสองอย่าง USDC ก็เพิ่มขึ้นเป็น 32.6 พันล้านดอลลาร์จาก 3.9 พันล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว เช่นเดียวกับความกังวลของนักลงทุน หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐอเมริกาจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ออก Stablecoin มีเงินสำรองเพียงพอ
สำหรับ Gary Gensler ประธาน ก.ล.ต. การเพิ่มอำนาจการกำกับดูแลให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นถือเป็นหนึ่งในความคาดหวังของเขา นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งเมื่อต้นปีนี้ เขาได้พยายามสร้างระบบการกำกับดูแลการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล DeFi และ Stablecoins เพื่อเติมเต็มช่องว่างในการควบคุมอุตสาหกรรมการเข้ารหัส
อย่างไรก็ตาม ก.ล.ต. กำลังเผชิญกับการต่อต้านเนื่องจากขาดพื้นฐานทางกฎหมายในการบังคับใช้และขาดความชัดเจนในการกำกับดูแลมาก่อน
ในเดือนกันยายนปีนี้ หลังจากที่ SEC หยุดแผนของ Coinbase ในการเปิดตัวผลิตภัณฑ์ให้ยืม Armstrong ผู้ก่อตั้งบริษัทได้ส่งทวีตมากกว่า 20 รายการเพื่อวิพากษ์วิจารณ์การขาดคำแนะนำทางกฎหมายที่ชัดเจนของ SEC มันถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็น "การใช้อำนาจโดยมิชอบ" และแม้กระทั่งทำให้เกิด ไปยังกลุ่มออนไลน์ที่ชื่อว่า "XRP Army" ซึ่งอุทิศให้กับการขุดหลักฐานการประพฤติผิดด้านกฎระเบียบ
ชื่อระดับแรก
กระทรวงการคลังสหรัฐให้อำนาจ ก.ล.ต. ในการควบคุม Stablecoins
เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม Bloomberg ได้อ้างถึงบุคคลที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ว่า กระทรวงการคลังของสหรัฐฯ จะเผยแพร่รายงานที่ "คาดการณ์ไว้สูง" ในสัปดาห์นี้ โดยประกาศว่าสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ (SEC) มีอำนาจกำกับดูแลที่สำคัญเกี่ยวกับเหรียญที่มีเสถียรภาพเช่น Teher . รายงานยังเรียกร้องให้สภาคองเกรสผ่านกฎหมายเพื่อควบคุม Stablecoins ในลักษณะเดียวกับการตรวจสอบเงินฝากธนาคาร ตามที่ผู้คนคุ้นเคยกับเรื่องนี้
ในอดีต Powell ประธานธนาคารกลางสหรัฐและประธาน SEC Gary Gensler ต่างแสดงความกังวลเกี่ยวกับ Stablecoin ที่กำลังเติบโต ตามรายงานของ Bloomberg เมื่อวันที่ 17 กันยายน เจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังของสหรัฐได้พิจารณาแล้วว่า Tether และ Stablecoin อื่น ๆ มีความเสี่ยงเร่งด่วนที่สุดและจำเป็นต้องมีการกำกับดูแลที่เข้มงวดมากขึ้น
ฝ่ายบริหารการเงินของสหรัฐได้ส่งสัญญาณถึง "ความจำเป็น" ในการควบคุม Stablecoins อย่างต่อเนื่อง และ ก.ล.ต. มีแนวโน้มที่จะกลายเป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่เข้าควบคุมอำนาจ
คำอธิบายภาพ
Gary Gensler ประธาน ก.ล.ต
ไม่แปลกใจเลยที่หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของสหรัฐฯ กำลังควบคุม Stablecoin อย่างเข้มงวด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาตลาดสกุลเงินที่มีเสถียรภาพได้ขยายตัวอย่างรวดเร็ว จากข้อมูลจาก CoinMarketCap มูลค่าตลาดของ USDT ที่ออกโดย Tether ได้เพิ่มขึ้นจาก 21 พันล้านเหรียญสหรัฐ ณ สิ้นปีที่แล้วเป็นเกือบ 70 พันล้านเหรียญสหรัฐ เหรียญ Stablecoin ที่ใหญ่เป็นอันดับสองอย่าง USDC ก็เพิ่มขึ้นเป็น 32.6 พันล้านดอลลาร์จาก 3.9 พันล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว
เหตุใดหน่วยงานกำกับดูแลจึงกังวลเกี่ยวกับ Stablecoins ที่ตรึงเงินดอลลาร์ ความกังวลหลักของทางการ เช่นเดียวกับนักลงทุน คือผู้ออก Stablecoin มีเงินสำรองมาร์จิ้นเพียงพอหรือไม่ เพื่อให้แน่ใจว่านักลงทุนสามารถเคลื่อนย้ายเงินเข้าหรือออกได้อย่างน่าเชื่อถือ ตามที่ผู้คนคุ้นเคยกับเรื่องนี้ นอกจากนี้ หน่วยงานกำกับดูแลยังกังวลว่าการออกและขาย Stablecoins อาจคุกคามเสถียรภาพทางการเงินและทำให้เกิดความเสี่ยงต่อระบบ
ชื่อระดับแรก
ก.ล.ต. ถูกกล่าวหาว่าใช้อำนาจโดยมิชอบ ทำให้เกิดการประท้วงในอุตสาหกรรม crypto
ในฐานะที่เป็นสิ่งใหม่ สินทรัพย์ที่เข้ารหัสดูเหมือนจะนำหน้ากฎระเบียบไปหนึ่งก้าวเสมอ ตั้งแต่ Gensler เข้ารับตำแหน่งเมื่อต้นปีนี้ เขาได้ตั้งใจสร้างระบบการกำกับดูแลสำหรับอุตสาหกรรมการเข้ารหัสและมีอำนาจในการกำกับดูแลมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
ตัวอย่างเช่น ในแง่ของกฎระเบียบของ Stablecoin Gensler เคยกล่าวไว้ว่า Stablecoins จำนวนมากที่ลงทุนในพันธบัตรบริษัทและสินทรัพย์อื่น ๆ ดูคล้ายกับกองทุนรวมตลาดเงินและอาจตกอยู่ภายใต้อำนาจของเขา หลังจาก DeFi เพิ่มขึ้น Gensler ก็ส่งเสริม DeFi The ตัวแรก คดีความทางกฎหมายบรรลุผล และข้อตกลงที่เรียกว่า DeFi Money Market ถูกฟ้องโดยสำนักงาน ก.ล.ต. ในเดือนสิงหาคมปีนี้
ก.ล.ต. มีอำนาจในการกำกับดูแลที่มากขึ้น การตรวจสอบข้อเท็จจริงที่เข้มงวดมากขึ้น และการแบ่งเขตย่อยที่มากขึ้นเรื่อย ๆ เมื่อพิจารณาจากพัฒนาการหลายด้าน อย่างไรก็ตาม ปัญหาต่างๆ ก็เกิดขึ้น เนื่องจากการขาดพื้นฐานทางกฎหมายในการบังคับใช้กฎหมายและการขาดกฎระเบียบที่ชัดเจนก่อนหน้านี้ ก.ล.ต. จึงถูกกล่าวหาโดยบริษัทในอุตสาหกรรมหลายแห่งว่าใช้อำนาจในทางมิชอบ
Coinbase หนึ่งในบริษัทที่มีอิทธิพลมากที่สุดในอุตสาหกรรมการเข้ารหัส ได้เปลี่ยนจาก "เด็กดี" เป็น "เจ้าอารมณ์"
ในเดือนกันยายนของปีนี้ Coinbase วางแผนที่จะเปิดตัวบริการให้ยืมสินทรัพย์เข้ารหัสบนเว็บไซต์ แต่ถูกหยุดกะทันหันโดย SEC ตาม Paul Grewal หัวหน้าเจ้าหน้าที่กฎหมายของ Coinbase ในบล็อกอย่างเป็นทางการ ก.ล.ต. ได้ออกประกาศของ Wells ถึงมัน (ประกาศของ Wells เป็นประกาศก่อนที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายวางแผนที่จะดำเนินการ) เตือนว่าหากยังคงทำให้ผู้ใช้ก้าวหน้าต่อไป ให้ยืมทรัพย์สินที่เข้ารหัสและเก็บดอกเบี้ย โครงการจะถูกดำเนินคดีอย่างเป็นทางการโดยหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
แนวทางที่คล้ายภัยคุกคามนี้ทำให้ Grewal งงงวยในบล็อกโพสต์ เขากล่าวว่าในขณะที่ ก.ล.ต. อนุญาตให้บริษัทปกป้องประกาศเป็นลายลักษณ์อักษร การป้องกันนั้นไร้ประโยชน์ในบริบทที่บริษัทไม่รู้ว่า "สิ่งที่หน่วยงานกำกับดูแลกำลังวิตกกังวล" พร้อมเรียกร้องให้ ก.ล.ต. ชี้แนะการทำธุรกิจให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
เมื่อเปรียบเทียบกับข้อความที่เป็นลายลักษณ์อักษรนี้ ปฏิกิริยาของ Brian Armstrong ผู้ก่อตั้ง Coinbase นั้นรุนแรงกว่า เขาโพสต์ทวีตติดต่อกันมากกว่า 20 รายการ ตั้งคำถามต่อคำพิพากษาของ ก.ล.ต. เกี่ยวกับโครงการให้ยืมหลักทรัพย์ เช่น หลักทรัพย์ และวิพากษ์วิจารณ์อีกฝ่ายที่ปฏิเสธที่จะให้คำแนะนำทางกฎหมายที่ชัดเจน นอกจากนี้ เขายังกล่าวว่าเมื่อเขาไปวอชิงตัน ดี.ซี. เพื่อพบกับหน่วยงานกำกับดูแลในเดือนพฤษภาคม ในปีนี้ ก.ล.ต. ปฏิเสธที่จะพบและกล่าวว่า "จะไม่พบกับธุรกิจ cryptocurrency ใดๆ"
คำอธิบายภาพ
อาร์มสตรองรีทวีต ก.ล.ต
ในความเป็นจริง เมื่อบริษัทฟ้อง Ripple สำหรับการออกหลักทรัพย์ที่ไม่ได้จดทะเบียน ก.ล.ต. ก็พบกับการต่อต้านจากกองกำลังเอกชน จากข้อมูลของ Forbes กลุ่มออนไลน์ที่เรียกตัวเองว่า "กองทัพ XRP" ได้เข้าร่วมการต่อสู้ เมื่อรวมกันแล้ว พวกเขามีผู้ติดตามมากกว่า 1 ล้านคนบน YouTube และ Twitter และรอบคดีนี้ พวกเขารายงาน วิเคราะห์ข้อเท็จจริงทางกฎหมายและตลาดอย่างต่อเนื่อง และขุดหาหลักฐานการประพฤติผิดตามกฎระเบียบ วิธีการดังกล่าวมีผลกระทบในทางลบต่อชื่อเสียงของ ก.ล.ต.
บางคนในอุตสาหกรรม crypto เชื่อว่าไม่มีอะไรในกฎหมายหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกาปี 1933 ที่อ้างถึง cryptocurrencies แต่ SEC ตัดสินใจอย่างไม่มีมูลความจริง (ฟ้อง Ripple) โดยไม่มีคำเตือนหรือดำเนินการตามขั้นตอน "การใช้อำนาจโดยมิชอบนั้นเป็นการรบกวนผู้ปฏิบัติงานทุกคน"
ก.ล.ต. ซึ่งมีกฎระเบียบที่มีชื่อเสียงในอุตสาหกรรมการเข้ารหัสกำลังเผชิญกับแรงกดดันจากชุมชนการเข้ารหัส สิ่งที่น่าทึ่งมากคือ SEC เพิ่งถูก "ฟ้องกลับ" ตามรายงานของ Coindesk เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม Do Kwon ผู้สร้างแพลตฟอร์ม DeFi Terra กำลังฟ้องร้อง SEC สิ่งนี้เกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่า SEC กำลังจับตามองโปรโตคอล Mirror บน Terra ซึ่งสามารถส่งและซื้อขายหุ้นสังเคราะห์ของบริษัทหุ้นในสหรัฐฯ บางแห่งได้ SEC ได้ส่งหมายศาลไปยัง Kwon เพื่อขอให้เขาให้ปากคำแต่เขากลับตั้งคำถาม Stephen Palley ทนายความของอุตสาหกรรม Crypto เชื่อว่าการดำเนินการทางกฎหมายล่วงหน้าอาจสมเหตุสมผลในกรณีนี้
เมื่อพิจารณาจากกรณีต่าง ๆ การขาดพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนและกระบวนการที่ไม่เหมาะสมในการบังคับใช้กฎหมายเป็นส่วนที่วิพากษ์วิจารณ์มากที่สุดของ ก.ล.ต. ในปัจจุบัน สำหรับผู้ออก Ripple, Coinbase และ stablecoin พวกเขาหวังเป็นอย่างยิ่งว่า ก.ล.ต. จะออกกฎระเบียบที่แน่นอนก่อนที่จะบังคับใช้กฎระเบียบ เพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินธุรกิจและติดตามการเปลี่ยนแปลง หากพิจารณาในตอนนี้ หาก SEC ไม่จัดการเรื่องนี้อย่างเหมาะสม อาจนำไปสู่การประท้วงโดยรวมจากอุตสาหกรรมการเข้ารหัส
