รายงาน Crypto Stablecoin: มูลค่าตลาดหมุนเวียนของ Stablecoins สูงถึง 20.62 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นโยบายการกำกับดูแล

ผู้เขียน: นักวิจัย MYKEY Jiang Haibo

ดูตัวอย่างอย่างรวดเร็ว

ดูตัวอย่างอย่างรวดเร็ว

1. ภาพรวมของข้อมูล Stablecoin

อันดับแรก เราจะตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงข้อมูลพื้นฐานของแต่ละ Stablecoin ในสัปดาห์ที่ผ่านมา (19 กันยายน 2020 ถึง 25 กันยายน 2020 เหมือนเดิมด้านล่าง)

ที่มา: MYKEY, CoinMarketCap, Coin Metrics

ที่มา: MYKEY, CoinMarketCap, Coin Metrics

ที่มา: MYKEY, Coin Metrics

ที่มา: MYKEY, Coin Metrics

ในสัปดาห์ที่ผ่านมา Tether ได้ออกเงินเพิ่มอีก 150 ล้าน USDT บนเครือข่าย Ethereum การหมุนเวียนของ USDC เพิ่มขึ้น 334 ล้าน และการไหลเวียนของ DAI เพิ่มขึ้น 213 ล้าน การไหลเวียนของ BUSD, TUSD และ GUSD เพิ่มขึ้น 64.98 ล้าน 490,000 และ 570,000 ตามลำดับ ยอดหมุนเวียนของ PAX และ HUSD ลดลง 1.09 ล้านและ 4.51 ล้านตามลำดับ

ที่มา: MYKEY, DeBank

ที่มา: MYKEY, DeBank

ที่มา: MYKEY, DeBank

ที่มา: MYKEY, DeBank

ที่มา: MYKEY, Coin Metrics

ที่อยู่ที่ใช้งานอยู่

ที่มา: MYKEY, Coin Metrics

สัปดาห์ที่แล้ว จำนวนที่อยู่ที่ใช้งานประจำวันของเหรียญ Stablecoin ที่สำคัญเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 8.98% จากสัปดาห์ก่อน

ที่มา: MYKEY, Coin Metrics

ที่มา: MYKEY, Coin Metrics

เมื่อเทียบกับสัปดาห์ที่แล้ว จำนวนการทำธุรกรรมรายวันในเหรียญ Stablecoin ที่สำคัญเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 3.1%

ที่มา: MYKEY, Coin Metrics

ที่มา: MYKEY, Coin Metrics

ที่มา: MYKEY, Coin Metrics

ชื่อเรื่องรอง

2. นโยบายการกำกับดูแล Stablecoin ของสหรัฐอเมริกา

ย้อนกลับไปในเดือนมิถุนายน สำนักงานผู้ควบคุมสกุลเงินของสหรัฐฯ (OCC) ได้ออก "ประกาศล่วงหน้าเกี่ยวกับการกำหนดกฎเกณฑ์ที่เสนอ" ให้ประชาชนจนถึงวันที่ 3 สิงหาคม เพื่อพิจารณาว่าจะใช้สกุลเงินดิจิทัลและเครื่องมือฟินเทคอื่นๆ อย่างไรในภาคการเงิน . ธนาคารหลายแห่งระบุว่าพวกเขาอาจสนใจเสนอการดูแล crypto และบริการอื่นๆ แก่ลูกค้า ในการตอบสนอง Dominic Venturo หัวหน้าเจ้าหน้าที่ด้านดิจิทัลของ National Association of American Banks กล่าวว่า OCC ควรแยกความแตกต่างระหว่างโทเค็นยูทิลิตี้, Stablecoins และโทเค็นการแลกเปลี่ยน

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว OCC ได้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับ Stablecoins โดยยืนยันว่า Commonwealth Bank สามารถให้บริการดูแล Stablecoin ที่มีหลักประกันด้วย Fiat ได้ นี่เป็นครั้งแรกที่ OCC ออกข้อบังคับเกี่ยวกับ Stablecoins OCC เป็นหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลการดำเนินการตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับธนาคารแห่งชาติและกำกับดูแลธนาคารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานธนาคารต่างประเทศ ต่อมา ศูนย์กลยุทธ์นวัตกรรมและฟินเทค (SEC FinHub) ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC FinHub) กล่าวว่าอาจพิจารณาใช้ท่าที “ไม่ดำเนินการ” กับกิจกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลเฉพาะในสถานการณ์ที่เหมาะสม

OCC ออกข้อบังคับแรกเกี่ยวกับ Stablecoins

เมื่อวันที่ 21 กันยายน OCC ระบุในข่าวประชาสัมพันธ์และจดหมายชี้แจงในภายหลังว่าธนาคารมีสิทธิ์ที่จะถือครองสำรองใน “stablecoins” บางตัว Stablecoins ที่กล่าวถึงในที่นี้หมายถึง Stablecoins ที่ได้รับการสนับสนุนโดยสกุลเงินคำสั่งเดียวโดยเฉพาะ ไม่รวม Stablecoin อื่น ๆ ที่ได้รับการสนับสนุนโดยสินค้าโภคภัณฑ์ สกุลเงินดิจิตอลหรือสินทรัพย์อื่น ๆ Stablecoins เป็นที่ต้องการเพิ่มขึ้นและมีการใช้งานที่หลากหลาย เช่น การโอนขนาดใหญ่ซึ่งมีศักยภาพสูง เทคโนโลยีทั้งสองที่เปิดใช้งาน cryptocurrencies - การเข้ารหัสและเทคโนโลยีบัญชีแยกประเภทแบบกระจาย - กำลังก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว

Bank Negara มีหน้าที่ที่ชัดเจนในการรับเงินฝากซึ่งเป็นธุรกิจหลักของธนาคาร ผู้ออก Stablecoin บางรายอาจต้องการฝากเงินสดสำรองที่สำรองการออก Stablecoin ไว้กับธนาคารในประเทศ ตราบใดที่ผู้ออก Stablecoin สามารถจัดการความเสี่ยงได้อย่างมีประสิทธิภาพและปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง (รวมถึงพระราชบัญญัติความลับของธนาคารและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านการฟอกเงิน) ธนาคารสามารถให้บริการสำหรับธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมาย รวมถึงธุรกิจสกุลเงินดิจิตอล ดังนั้น ธนาคารอาจได้รับเงินฝากจากผู้ออก Stablecoin รวมถึงเงินฝากสำรอง Stablecoin ที่เกี่ยวข้องกับกระเป๋าคุมข้อมูล

เช่นเดียวกับการฝากเงินอื่นๆ การสำรอง Stablecoin อยู่ภายใต้กฎหมายและข้อบังคับเดียวกันที่เกี่ยวข้องกับการประกันเงินฝาก บัญชีสำรอง Stablecoin สามารถเป็นเงินฝากจากผู้ออก Stablecoin หรือผู้ถือ Stablecoin รายเดียว ธนาคารและ Federal Savings Association (FSA) ได้รับการคาดหวังให้มีการเปิดเผยข้อมูลที่ถูกต้องและเหมาะสมเกี่ยวกับการประกันเงินฝากเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมายการรักษาความลับของธนาคาร (BSA) และข้อบังคับอื่น ๆ ซึ่งรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียงการตรวจสอบวิเคราะห์สถานะของลูกค้าตามที่กำหนดโดย BSA Patriot ข้อกำหนดในการระบุตัวตนของลูกค้าภายใต้กฎหมาย ข้อกำหนดของ Federal Securities Act และการระบุตัวตนของผู้ได้รับประโยชน์จากบัญชีที่เปิดอยู่

เงินสำรองที่เกี่ยวข้องกับ Stablecoins อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านสภาพคล่องได้ กิจกรรมธนาคารใหม่ควรได้รับการพัฒนาและดำเนินการให้สอดคล้องกับหลักการบริหารความเสี่ยงที่ดี และธนาคารควรกำหนดกระบวนการจัดการความเสี่ยงที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาธุรกิจใหม่ OCC คาดหวังให้ธนาคารทุกแห่งบริหารความเสี่ยงด้านสภาพคล่องในระดับเดียวกับที่รับความเสี่ยง ข้อตกลงระหว่างธนาคารและผู้ออก Stablecoin อาจรวมถึงข้อจำกัดหรือข้อกำหนดเกี่ยวกับการถือครองสินทรัพย์ในบัญชีสำรอง และข้อตกลงอาจระบุความรับผิดชอบของคู่สัญญา ตัวอย่างเช่น ธนาคารควรทำข้อตกลงที่เหมาะสมกับผู้ออกเพื่อให้แน่ใจว่ายอดเงินฝากที่ธนาคารถือสำหรับผู้ออกเท่ากับหรือมากกว่าจำนวนคงค้างของ Stablecoins ที่ออกโดยผู้ออก และข้อตกลงควรรวมถึง กลไกที่ธนาคารสามารถตรวจสอบ Stablecoins ที่โดดเด่นเป็นระยะๆ

โดยสรุปแล้ว ธนาคารแห่งชาติมีสิทธิ์ที่จะฝากเงินสำรอง Stablecoin ภายใต้ข้อจำกัดดังต่อไปนี้:

Stablecoins ที่รองรับเพียงสกุลเงินเดียวในหลักประกัน 1:1

ธนาคารจะตรวจสอบอย่างน้อยวันละครั้งว่ายอดเงินในบัญชีสำรองมากกว่าหรือเท่ากับจำนวน Stablecoin ที่โดดเด่นของผู้ออก

ธนาคารควรกำหนดกระบวนการบริหารความเสี่ยงที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาธุรกิจใหม่

ธนาคารต้องปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องทั้งหมด

ธนาคารต้องกำหนดการควบคุมที่เหมาะสมและดำเนินการตรวจสอบสถานะอย่างเพียงพอ

ธนาคารจะต้องระบุผู้รับผลประโยชน์ของบัญชีที่เปิด

คำชี้แจงจาก ก.ล.ต

ศูนย์นวัตกรรมและกลยุทธ์ฟินเทค ก.ล.ต. (SEC FinHub) ออกแถลงการณ์หลังจาก OCC ออกหนังสือชี้แจง

ไม่ว่าจะเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลโดยเฉพาะ รวมถึง Stablecoins ควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นหลักทรัพย์ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางหรือไม่นั้นเป็นเรื่องจริง ลักษณะของสินทรัพย์จำเป็นต้องได้รับการวิเคราะห์อย่างรอบคอบ รวมถึงสิทธิ์ในการถือครองและวิธีการเสนอขาย

ก.ล.ต. FinHub เชื่อว่าตราบเท่าที่เป็นไปตามข้อกำหนดการลงทะเบียน การรายงาน และข้อกำหนดอื่น ๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง ผู้เข้าร่วมตลาดสามารถสร้างและขายสินทรัพย์ดิจิทัลในลักษณะที่ไม่ถือเป็นหลักทรัพย์ อย่างไรก็ตาม คำศัพท์ที่ใช้เพื่ออธิบายสินทรัพย์ดิจิทัลหรือกิจกรรมทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลอาจไม่สอดคล้องกับคำจำกัดความของสำนักงาน ก.ล.ต. ในกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง FinHub สนับสนุนให้ฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างและการขายสินทรัพย์ดิจิทัลติดต่อ FinHub ผ่านทางเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ เพื่อช่วยให้มั่นใจว่าสินทรัพย์ดิจิทัลดังกล่าวสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง เจ้าหน้าที่ FinHub จะคอยช่วยเหลือผู้เข้าร่วม หากเข้าเกณฑ์ จะถือว่าตำแหน่ง "ไม่ดำเนินการ"

เมื่อวันที่ 25 กันยายน ก.ล.ต. ได้ออกจดหมายไม่ดำเนินการกับโบรกเกอร์ผู้รับฝากซื้อขายหลักทรัพย์ในสินทรัพย์ดิจิทัล โดยระบุว่าหากโบรกเกอร์ซื้อขายหลักทรัพย์ในสินทรัพย์ดิจิทัลสามารถลดความเสี่ยงและปกป้องนักลงทุนได้ พวกเขาจะไม่แนะนำให้ดำเนินการบังคับใช้กับพวกเขา Brian Brooks รักษาการแทนกรรมาธิการ OCC กล่าวว่าสิ่งนี้เป็นหนทางอีกยาวไกลในการปกป้องนักลงทุนในกลุ่มสินทรัพย์ที่เพิ่งตั้งขึ้นใหม่

จะเห็นได้ว่าหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐอเมริกายินดีที่จะสนับสนุนให้สถาบันการเงินให้บริการแก่ผู้มีส่วนร่วมในตลาดของ Stablecoins หรือสกุลเงินดิจิตอลอื่น ๆ โดยมีเงื่อนไขว่าจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องและสามารถปกป้องผลประโยชน์ของนักลงทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในฐานะที่เป็นส่วนสำคัญของสกุลเงินดิจิทัล สกุลเงินที่มีเสถียรภาพถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลายในความเป็นจริง ในกรณีของการคุ้มครองทางกฎหมายของผู้เข้าร่วมตลาด Stablecoins อาจนำไปสู่การพัฒนาที่เร็วขึ้น