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オリジナル | Odaily（@OdailyChina）

著者 | 速递侠@Odaily

北京時間9月16日未明、米国上院は「CLARITY法案」（H.R. 3633）について手続き的投票を開始し、結果は賛成49票、反対50票で、60票の閾値に達せず、討論に入ることができなかった。民主党からの支持はゼロだった。

意外なことに、今回の投票でトランプが掌握する共和党議席のうち、4名の上院議員が反対票を投じた。メイン州のSusan Collins、ミズーリ州のJosh Hawley、カンザス州のJerry Moran、ノースカロライナ州のThom Tillisで、残りの共和党上院議員は全員賛成票を投じた。

Odailyの調査によると、この4人の反対は必ずしもすべてが「反トランプ」ではなく、地域利益と各自の政治的立場の重なり合いによる考慮も含まれている——HawleyとMoranはコミュニティバンクと農業信用をより重視し、Collinsは長年の穏健独立派である。特にThom Tillisは、事後に再審議を提出する手続き上の権利を保留するために反対票を投じた。今後、テキストが変更されたり民主党と合意に達したりすれば、ゼロから開始手続きを踏む必要がなくなる。Tillisは事後に、これは終点ではなく、ホワイトハウスは既に多大な作業を行っていると述べた。

Susan Collins：最も早く一線を画した穏健派

Susan Collinsはメイン州のベテラン上院議員で、長年にわたり独立した共和党員としてのイメージで知られ、重要な投票で何度も党内主流と異なる立場を取ってきた。

彼女はまた、4人の中でトランプと最も早く、そして最も長く確執を抱えており、トランプの大統領選出馬を支持したことは一度もない。2016年の大統領選では、Collinsは『ワシントン・ポスト』に寄稿し、トランプは「大統領に必要な気質、自制心、判断力を欠いている」と述べ、明確に彼に票を投じないと表明した。

2021年1月6日、彼女は弾劾裁判でトランプが反乱を扇動したと認定する票を投じた。理由はトランプが「危険な状況を作り出し」、個人の利益を国家より優先し、議会議事堂襲撃に対して重大な責任を負うというもので、彼女は有罪票を投じた7名の共和党上院議員の一人でもある。

2025年の「大而美法案」（OBBBA）では、医療补助削減を理由に再び反対票を投じた。トランプはSNSで「迷ったときは、Susan Collinsと反対に投票しろ」と皮肉り、「wacky Susan Collins」（狂ったSusan）というあだ名をつけたこともある。

しかし、トランプの彼女への攻撃は比較的抑制されている。何しろメイン州はトランプが敗れた州であり、Susan Collinsを交代させることはほぼ民主党に議席を譲ることと等しい。2026年の再選選挙戦で、トランプは彼女を「私の最も親しい友人ではない」「時には私に反対票を投じる」と表現を変えたが、「正気で、何年も投票を欠かしたことがない」と述べ、彼女の再選を支持すると表明した。両者の関係は互いに不満を抱きながらも、議席の計算が感情よりも重要という状態にとどまっている。

Susan Collinsは意識的にトランプとの同席を避け、議会では歳出委員会委員長としての立場と地元州の議題を利用して自己防衛し、トランプのMAGA勢力との深い結びつきを避けている。今回の「CLARITY法案」への反対は、彼女の一貫した地元優先と超党派の姿勢に合致する。

Josh Hawley：トランプの政治的盟友、「労働者階級の共和党員」

1979年生まれのJosh Hawleyは、スタンフォード大学とイェール大学ロースクールの経歴を持ち、2018年に上院入りし、キリスト教保守主義、ビッグテック反対、経済的ポピュリズム（ウォール街とエリートへの批判）で知られている。

Josh Hawleyとトランプ家の関係は非常に密接である。

2020年の大統領選でバイデンが勝利すると、トランプ陣営は複数の激戦州の集計に異議を唱えた。大多数の共和党上院議員は当初様子見だったが、Hawleyがいち早く異議を申し立てて票の再認定を要求すると宣言し、最初に公然とトランプを支持した共和党上院議員となった。後に他の議員も続いた。最終的にトランプ家の戦局を覆すことはできなかったが、この恩義は記憶され、トランプ家はJosh Hawleyをワシントンの自家ホテルでの食事に招待し、その後彼はトランプ陣営と深く結びつき、2023年にトランプの2024年選挙戦を正式に支持した。

しかし、トランプの新たな任期中に、双方の間にはいくつかの摩擦が生じ、それが直接トランプ家の財布に触れることとなった。

例えば、Hawleyは国会議員の株式取引禁止を推進し、大統領と副大統領も適用範囲に含めた。トランプはSNSで彼を二流の上院議員、民主党の駒と罵った。「真の共和党員は、前例のない成果を上げた大統領が、Josh Hawleyという二流上院議員の気まぐれに狙われるのを見たくない」。他の摩擦には、ベネズエラ戦争権限決議、FDAによるミフェプリストン維持などが含まれる。

全体的に見ると、Hawleyは実際に多くの議題でトランプに高度に協力しているが、地元州の利益は別途取り出して扱い、銀行保護も彼の一貫したポピュリスト的議題である。今回彼が反対した公開理由は、ステーブルコインのリワードがコミュニティバンクの預金を流出させる可能性があり、ミズーリの農業信用と小鎮の銀行に打撃を与え、農家、牧場主、地元の銀行家に事務所が「殺到して大混乱」することを懸念しており、これは彼の一貫した「労働者階級の共和党員」という人設に合致しないというものである。

Jerry Moran：低調で内向的な透明な議員

1954年にカンザスで生まれたJerry Moranは、小さな町の銀行員、州上院議員から下院議員へとキャリアを積み、2010年に上院入りした。長年にわたり農業、退役軍人問題、航空宇宙に注目し、実務的で低調なスタイルで、めったにヘッドラインを飾らず、2014年には全国共和党上院議員委員会の委員長を務めた。

実際のところ、Jerry Moranもトランプ派の一員と言えるが、関係は遠からず近からずといったところである。議会議事堂襲撃の弾劾裁判では、彼はトランプに無罪票を投じた。2022年の上院議員再選時、Jerry Moranは党内の挑戦を受けたが、これもトランプが彼を支持し、対抗馬の攻勢を封じた。

彼はかつて記者に対し、トランプの政策は多くのカンザス人に支持されているが、「それに伴う一連のやり方は傷つける」と述べた——トランプの目立ちたがりで、あちこちで頻繁に問題を起こす癖には耐えられない。2024年の選挙期間中、Jerry Moranはトランプを公然と支持せず、ハリス支持に回ることもなく、自党の大統領候補問題で中立を保つという、共和党上院議員としては珍しい立場を取った。

今回のCLARITY反対の理由は彼の一貫したスタイルと一致する。カンザスの農場はコミュニティバンクの融資に依存しており、ステーブルコインのリワードが預金流出を引き起こす可能性があるという、典型的な「地元州の利益優先」の投票である。

Thom Tillis：公然とトランプに噛みつく

Thom Tillisは2期務めた上院議員で、草の根の共和党组织から身を起こし、体制内寄りで妥協を厭わない。

2025年にトランプが打ち出した「大而美法案」について、彼は上院版の医療补助調整によりノースカロライナ州で約66万人が保険を失う可能性があり、農村部の病院が圧迫され、州は数百億ドルを失うと試算し、公然と反対し、トランプと直接衝突した。トランプは彼を「口先だけで文句ばかり言い、実行者ではない」と評し、予備選での挑戦者を支持すると脅した。Tillisはその後、2026年の再選を目指さないと宣言し、トランプは「良いニュースだ！」と返信した。

その後、彼は残りの任期中に明らかに自由になり、ホワイトハウスの人事と政策執行をより大胆に批判し、ホワイトハウス補佐官（特にStephen Miller）を批判し、グリーンランド論調を批判した。2026年9月、トランプが「AIの終末は詐欺だ」と発言すると、彼は面と向かって「これは詐欺ではない」と言い返した。

今回のCLARITYで反対票を投じたのは、主に手続き上の操作（再審議権の保留）であり、法案にはまだ推進の余地があると強調した。上院の規則によれば、多数派側の議員のみが再審議を提出できるため、この行為により同一動議を再始動する手続き上の権利が共和党の手に残り、今後テキストが変更されたり民主党と合意に達したりすれば、ゼロから開始手続きを踏む必要がなくなる。Tillisは事後に、これは終点ではなく、ホワイトハウスは既に多大な作業を行っていると述べた。トランプは「私はThom Tillisが好きだ」と述べた。