制裁から40年後、イランは暗号通貨を通じて金融チャネルを再構築する方法

原文タイトル：The Axis of Illicit Finance: Iran』s Crypto Strategy Explained

原文著者：Jessica Davis, Insight

原文翻訳：Peggy，BlockBeats

編集者注：40年以上にわたる高強度の制裁圧力の下で、イランは徐々に米ドルと従来の銀行システムを中心とするグローバル金融ネットワークから締め出されてきた。本稿はタイムラインを手がかりに、イランが石油禁輸、金融断絶から暗号通貨の導入へと至る進化の道筋を整理し、制裁がいかにして客観的に制約を受ける国家に並行金融システムの構築を促したかを提示する。

イランにおいて、暗号通貨はもはや単なる技術的選択肢ではなく、国家レベルの制裁回避と地政学的ゲームのツールボックスに組み込まれている。このシステムがより広範な代替的金融ネットワークと絡み合うにつれ、その影響はイラン自体を超え、制裁メカニズム、グローバル金融秩序、安全保障構造に起こっている深層の変化を指し示している。

以下が原文である：

本稿は、イランがいかにして国際制裁回避のために暗号通貨への依存を強めているかを考察する、全8回からなる連載記事の始まりを告げるものである。これらの変化は、非常に不安定な背景の中で起きている：2025年のイスラエルとの対峙、その地域代理ネットワークの継続的な活動、そして汚職、経済的苦境（制裁がこの問題を悪化させている）、政治的抑圧によって引き起こされた抗議の波である。

イランがどのように、そしてなぜ暗号通貨をその制裁回避戦略に組み込んだかを理解することは、将来の対抗措置への対応を判断し、これがグローバルセキュリティにどのような影響を与えるかを判断する上で極めて重要である。

イランの暗号通貨活動は、より大きな物語の一部でもある。私はこれを「不正金融の枢軸」と呼ぶ：ロシア、ベネズエラ、北朝鮮（DPRK）など、他の制裁対象国や西側と対立する国家が参加者となり、中国がその中で重要な支持役を果たしている、形成されつつある代替的金融システムである。

今後の連載記事では、このシステムの仕組み、そこから利益を得る主体、そしてなぜそれが今まで以上に注目に値するのかを、段階的に解き明かしていく。

イランの制裁の背景

長年にわたり、イランは国際制裁の影響を緩和し、その地域代理組織への継続的な支援を維持するために、高度に適応的な金融戦略をとってきた。これらの手段には、影の海運船隊、通貨サービス事業者とペーパーカンパニーのネットワーク、現金運び屋などが含まれる。制裁が正規の金融システムへのアクセスを絶えず圧迫する中、イランおよびその関連組織は、規制を迂回して「抵抗の枢軸」（Axis of Resistance）に資金を送金するために、暗号通貨への依存を強めている。この「抵抗の枢軸」には、ヒズボラ（Hizballah）、ハマス（Hamas）、フーシ派（Ansarallah）、そしてイラクの民兵組織が含まれる。

イランの暗号通貨ベースの資金調達インフラはまだ発展段階にあるが、その複雑さとカバレッジは継続的に向上しており、従来の金融システムと新興のデジタルメカニズムを徐々に統合している。同時に、このシステムは、ロシアと北朝鮮（DPRK）によって形成され、中国の支援を受けた代替的金融システムに、ますます組み込まれつつある。他の国々（ベネズエラを含む）もこのシステムを利用している。このことから、暗号通貨は、イランの制裁への抵抗努力と、地域全体で代理勢力に資金を提供する能力において、ますます重要な役割を果たす可能性が高い。

世界で最も厳しい制裁体制の一つの中で形成された国家

1979年の革命以来、イラン経済は国際制裁の衝撃を繰り返し受けてきた。これらの措置は、イランの米ドルへのアクセスと米国金融機関への参入を制限し、同時に米国にコルレス銀行関係を持つ外国銀行とのつながりを断ち切り、貿易や国際取引を行う能力を弱めることを目的としていた。ある時期には、制裁の経済的影響に、世界の石油価格変動による衝撃が重なった。

他の場合には、米国および国際社会の制裁が、イランに核能力と関連する開発を制限することを目的とした交渉で譲歩を促した。しかし、「最大限の圧力」の条件下では、これらの制裁はまた、交渉力を高め、国内の経済的圧力を緩和するために、イラン政権に制裁回避の努力を強化するよう刺激した。近年、これらの回避行為には、ますます暗号通貨が組み込まれている。

イラン制裁のタイムラインは、数十年にわたる高強度の制裁の下で、イランが徐々に従来の金融システムから「締め出され」、最終的に暗号通貨を国家レベルの制裁回避、資金調達、地政学的ゲームのツールボックスに組み込んだことを示している。具体的には、1979年のイラン革命と人質危機後、米国はイランに対する最初の制裁を実施し、石油輸入を禁止し、資産を凍結し、貿易と渡航の禁輸を課した。1984年から2005年の間、いくつかのテロ関連事件の背景の下で、制裁は継続的に強化された。2006年から2013年、制裁の重点は金融分野に移り、イランの核計画を抑制するため、イランはSWIFTシステムとの接続を断たれた。2015年の「包括的共同行動計画」発表後、制裁は一時的に部分的に解除されたが、2018年に米国がこの合意から離脱し、すべての核関連制裁および二次制裁を再実施した。同年、イラン最大の分散型取引所Nobitexが営業を開始し、イスラム革命防衛隊コッズ部隊も暗号通貨を通じて米国の制裁を回避し始めた。2019年、米国はイスラム革命防衛隊を外国テロ組織に指定した。2025年6月までに、イスラエルとイランは戦争を勃発させ、NobitexおよびSepah銀行がハッキング攻撃を受け、制裁、金融システム、暗号インフラが地政学的紛争に深く巻き込まれていることが示された。

その代理勢力に資金を提供し、制裁を回避するために、イランは非正規送金機関、銀行口座、ペーパーカンパニーのネットワークで構成される並行金融インフラを運営しており、その目的は石油販売による収益の資金洗浄と、石油の出所に対する「否認可能性」の創出にある。条件が許せば、このネットワークは西側の金融システムと交差し、それによって世界中でイランの金融活動を促進する。例えば、報道によれば、2つのフィンテック企業PayseraとWiseは、知らず知らずのうちにこのネットワークの支払いを処理したことがあるという。過去8年間、イランはまた、この影の銀行システムに暗号通貨能力を組み込んできた。

イランにおける真の意味での暗号通貨活動は、同国初の大規模な暗号取引所Nobitexが設立された2010年代半ばに始まった。2023年現在、Nobitexはイラン最大の暗号取引所となっている。さらに、イランには他に4つの比較的大規模な取引所がある：Wallex.ir、Excoino、Aban Tether、Bit24.cash。Nobitexはイランの従来の決済エコシステムに深く組み込まれており、リアルタイムの資金の入出金と口座認証をサポートしている。それは完全な機能を持つ金融の橋として機能し、ユーザーが国際銀行システムを迂回することを可能にし、「制裁下の法域内で、暗号通貨チャネルを現地の銀行インフラと融合させ、回復力があり国境を越えた支払いシステムを構築する方法」を示している。

イラン国民（時には政権内部の構成員さえも）は、地政学的危機の際に資本を国外に移転するために暗号通貨を利用する。富を国外に移すためではなくても、多くのイラン国民は、自国通貨および経済全体の変動リスクをヘッジするために暗号通貨に投資している。

イランにおける暗号通貨の広範な採用は驚くべきことではない：制裁は、特に所得不平等の程度が高い地域では、採用を促進する傾向がある。実際、暗号通貨の採用は経済的不安定性やインフラの可用性などの要因の影響を受けるが、従来の金融システムへのアクセスが限られている国では、通常、採用率はより高くなる。

2018年以降、イランは米国の制裁を回避するために暗号通貨の使用を開始した。イスラム革命防衛隊（IRGC）はその主要な利用者の一つであり、暗号通貨を利用して情報活動と中東全域に広がる代理ネットワークに資金を提供し、同時に、破壊活動、財産損壊、さらには暗殺の可能性を含む対外介入活動を支援している。

イランの国家レベル、政権関係者、そしてイスラム革命防衛隊（IRGC）は、制裁を回避し、国際市場に参入するために暗号通貨を利用している。あるブロックチェーン分析企業によれば、Nobitexおよびその他のイラン取引所は、資金を移動させ、資金の出所と行き先を意図的に曖昧にするために「先進技術」を採用しているという。例えば、イランは、従来の支払いシステムでは処理できない輸入商品の支払いを行い、制裁による財政収入の損失を補填するために、暗号通貨取引を利用している。さらに、イランは特に、制裁を迂回し、米ドルの使用を避けるために、輸入支払いの合法化に暗号通貨を利用している。

暗号通貨を直接取引に使用する以外に、イランはその余剰の石油とエネルギー資源を利用してビットコインマイニングに電力を供給しており、本質的にはエネルギーを暗号資産に変換している。イランの暗号通貨分野での広範な使用、および複数のブロックチェーンを通じた国際市場との接続を考慮すると、この方法はイランに流動性を生み出している——商品やサービスの購入、またはその「抵抗の枢軸」内の代理勢力への資金提供のいずれにも使用できる。実際、IRGCが大規模なビットコインマイニング活動を展開していると広く考えられている。

一度暗号通貨を獲得すると、イランはこれらの資金を他の違法活動への資金提供に利用する。これには、イランの地域覇権目標に奉仕する「抵抗の枢軸」内の組織への資金提供が含まれ、また、仮想資産を利用して海外での影響力工作活動に資金を提供する可能性もある。これまでに、IRGCコッズ部隊（Qods Force, QF）からの暗号通貨取引は、その全体的な資金調達戦略の一環として、ヒズボラ（Hizballah）、ハマス（Hamas）、フーシ派（Ansarallah）に流れている。暗号通貨取引は、「抵抗の枢軸」内の他の組織にも利益をもたらす可能性がある。

イランの暗号通貨への転換は、世界で最も包括的な制裁体制の一つに対抗し回避するための長年の努力において、最新の段階に入ったことを示している。当初、これは経済的レジリエンスを維持するための一時しのぎの策に過ぎなかった。今では、それは特に中東全域に広がる代理ネットワークを維持するという、イランのより広範な外交政策目標を支える重要なツールとなっている。イランの暗号資金調達インフラがますます成熟し、ロシア、ベネズエラ、北朝鮮、そして中国が参加する新興の代替的金融システムとますます絡み合うにつれ、その影響はテヘランの範囲をはるかに超えている。本シリーズの今後の記事では、イランの代理勢力がこれらの金融イノベーションをどのように利用しているか、具体的にどのような資金移動と隠蔽の方法が採用されているか、そして中国とロシアがイランの代替的金融アーキテクチャを支援し推進する中で拡大する役割について、さらに探求していく。

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