バイデン政権が発表した「ステーブルコインレポート」を1つの記事で読む
ソース | フォーカストニュース
編纂 | ベーズ研究所
米国ではステーブルコインの規制をめぐる緊張がしばらくの間高まっている。米国証券取引委員会（SEC）のゲイリー・ゲンスラー委員長は、ステーブルコイン（SECは有価証券とみなしている）の規制と、仮想通貨市場全体の規制強化を長年主張してきた。
現在、商品先物取引委員会（CFTC）は、仮想通貨デリバティブ市場および基礎となるスポット市場における不正行為を監督しています。しかし、仮想通貨スポット市場には依然として規制を担当する連邦機関が存在しない。
ステーブルコインの市場価値は今年1200億ドルに達しており、大統領の金融市場作業部会が月曜日に発表した「ステーブルコイン報告書」はステーブルコインの現状を変える可能性がある。
ジャネット・L・イエレン財務長官は、「現在の規制は一貫性がなく断片的であり、一部のステーブルコインは実際に規制の範囲を超えている」と考えている。
現在、ステーブルコインは他の暗号通貨での取引をサポートしていますが、将来的にはより幅広い支払い手段として機能する可能性があります。しかし、適切な規制の欠如は、機能の異常、決済システムの混乱、経済力の集中の可能性など、ユーザーと経済にリスクを生み出すと付け加えた。
バイデン政権の「ステーブルコイン報告書」は、ステーブルコインが「一貫性のある包括的な」連邦枠組みの対象となるよう議会が立法することを勧告している。「ステーブルコインまたはステーブルコイン取り決めの特定の部分は、有価証券、商品、および/またはデリバティブである可能性がある」と、SECとCFTCがステーブルコインを管轄する可能性があることを示唆している。
報告書は議会に対し、ステーブルコイン発行会社に対し銀行と同レベルの規制監視と法的義務を課すよう求めている。ステーブルコイン運営のリスクを軽減するため、政府はステーブルコイン発行者に「予備保管機関」となることを義務付けることを提案- 他のすべての団体はステーブルコインの発行を禁止されます。ステーブルコインの取り付け取り付けは銀行取り付け取り付けと似ており、顧客が自分の銀行（この場合はステーブルコイン）が破綻するかもしれないという恐怖から資金を引き出し始めたものの、ステーブルコインの発行者が投資家の資金を返すのに十分な資金を持っていないことが判明する場合です。 。
仮説として、ステーブルコインは 100% キャッシュバックされていないために発生する可能性があります。ほとんどのステーブルコインは準備金の一部のみが現金によって裏付けられており、残りはコマーシャルペーパーによって裏付けられています。
ステーブルコイン決済の安定性に関する懸念に対処するため、報告書はカストディアルウォレットプロバイダーも規制されるよう求めている。さらに、ステーブルコイン関連の機能および活動を実行するすべての事業体は、連邦規制当局が監督するリスク管理基準を満たさなければなりません。
システミックリスクと経済力の集中を軽減するために、「法律はステーブルコイン発行者に対し、営利団体との提携を制限する活動制限に従うことを義務付けるべきである」。規制当局は、ステーブルコイン間の相互運用性を促進する基準を設定する権限も持たなければなりません。さらに、議会は、営利企業との提携や顧客取引データの使用を制限するなど、保管ウォレットプロバイダーの基準を設定する必要がある。
議会が法案を検討している間、SECやCFTCを含む規制当局は、自らの能力と既存の管轄権を利用して、ステーブルコインが既存の法律と法的義務を確実に遵守するよう努める。金融安定監視委員会は議会が新たな法律を導入する前に、報告書で強調されたリスクを考慮すべきである。
さらに、ステーブルコインが違法な金融活動やテロ活動の資金提供に使用されるのを防ぐため、米国財務省は金融活動作業部会（FATF）加盟国に対し、マネーロンダリング対策の国際基準を導入するよう引き続き奨励していく。つい先週、FATFは仮想資産と仮想資産サービスプロバイダーに関する最新のガイダンスを発表し、各国の暗号通貨規制の導入方法を指導しました。 FATFの報告書では、ステーブルコインは仮想資産であるため、マネーロンダリングやテロ資金供与のリスクに対して規制されるべきだと述べている。
大統領特別委員会の「ステーブルコイン報告書」の範囲はステーブルコインに限定されているが、仮想通貨市場全体の監視を決定するために規制当局と協力し続けている。
ステーブルコインやその他の暗号化資産をサポートするブロックチェーンドメイン名プロバイダーである Unstoppable Domains の共同創設者兼 CEO である Matthew Gould 氏は、「これはまさに、暗号化業界の一部として私たちが期待している種類の規制です。ドルであると主張するものはすべて、 -backed トークンを持っている人は誰でも、銀行にドルを預けている必要があります。どこの銀行でも構いません。米国の規制対象の銀行でなければなりません。」
「重要なのは詳細だが、表面的にはこの提案は理にかなっており、ステーブルコイン分野に全く新しい層のプレイヤー、つまり銀行を導入する可能性が高い。米国は仮想通貨業界に傾くことを決定しており、どうやらそのようだ」彼らはこの分野で銀行に優位性を与えたいと考えている。「この分野の発展」と彼は付け加えた。
