道を開く：フェイスブック幹部らが米国政府当局者と面会、ディエム氏の承認を求める

この記事の由来はこの記事の由来は、原作者: エリザベス・ドウォスキン & ジェフ・スタイン

日常翻訳者 | ニアン・イン・シー・タン

日常翻訳者 | ニアン・イン・シー・タン

Facebookの幹部らはここ数週間、物議を醸している仮想通貨プロジェクトに対する懸念を払拭しようとするソーシャルメディア大手のバイデン政権幹部らと会談しているが、その取り組みは2年以上前から規制当局のハードルにぶつかっている。これが彼を悩ませている。

匿名を条件に事情に詳しい関係者２人によると、フェイスブックがブランド名を変更し、即時決済の世界的ネットワーク構築を目的としたプロジェクトの全面見直しを行っているにもかかわらず、フェイスブックとそのパートナーは依然として財務省当局者の一部からの厳しい監視にさらされているという。これらのプログラムは金融システムを不安定にする可能性があります。

関係者らによると、政権当局者らは、提案されている新しいネットワーク（現在はディエムとして知られるフェイスブックが支援する独立系団体）が急速に成長し、その価値が崩壊すれば経済全体を脅かす可能性があると懸念しているという。ディームは形式的には独立しているが、フェイスブックにはその製品を世界中の数十億人に拡張する能力があるため、フェイスブックとの関係がリスクを悪化させると関係者らは語った。

規制当局の懸念は、より広範な新興ステーブルコインプロジェクトにも当てはまります。 Diem やその他のステーブルコインの目標は、世界中のどこでもデジタル取引できるトークン、つまり「暗号通貨」を作成することで、シームレスな金融取引システムを構築することです。ビットコインなどの暗号通貨とは異なり、ステーブルコインの価値は外部要因に結び付けられず、すでに流通している主要通貨に固定されているため、支持者はステーブルコインをより安定していると見なしています。

例えば、ディエムの価値は米ドルに固定されることになるが、協会はこの決定が規制当局を安心させることを期待している。少なくとも理論的には、これにより、ビットコインのような暗号通貨のように激しく変動することは防止されます。批評家らは、投資家がジエムの価値を失ったと恣意的に結論づければ、簡単に崩壊してしまうと指摘している。 Facebookが2019年にProject Diemを立ち上げたとき、それは当初Libraと呼ばれ、どの通貨にも関連付けられていませんでした。財務当局はテザーやその他のステーブルコインプロジェクトを検討中急成長一部の専門家は、こうしたプロジェクトは米国の規制当局の手が及ばない銀行システムの代替手段を生み出す可能性があると警告している。 7月のジャネット・L・イエレン財務長官新しい連邦政府機関の特別委員会が招集された

、「この分野の規制と新しい当局の提案の開発に協力する」。

結局のところ、Facebook の計画は、その規模と、拡大し続ける米国連邦取引委員会からの訴訟を含むすでに論争に巻き込まれているという理由から、確かに多くの注目を集めている。バイデン政権とは、プラットフォーム上でのコロナウイルス関連の誤情報の拡散を巡りバイデン政権と対立している。同社はこの「信頼の欠如」を認識しており、それを克服したいと述べた。

ワシントンでのロビー活動に積極的に投資してきたフェイスブックは、仮想通貨を諦めてはいない。事情に詳しい関係者によると、同社は今後数カ月でこれやその他の優先事項をさらに積極的に推進する予定だという。この関係者は匿名を条件に、社内での検討について語った。先週、同社の決済部門であるフェイスブック・フィナンシャルの責任者デビッド・マーカス氏はこう語った。ワシントンを訪問しました

マーカス氏とこの問題に詳しい別の関係者によると、フェイスブックはこの問題に関して今秋と来年に開催する予定の複数の会議のうちの1つだという。

この議論に詳しい別の関係者によると、マーカス氏は財務省や他の規制当局との会合で、銀行口座を持たない人々を助ける仮想通貨の価値について語り、フェイスブックのディエムベースの決済プラットフォームであるノヴィがそれを実現するのに役立つ可能性があると示唆したという。この問題を公に議論する権限がなかったため、同氏は匿名を条件に語った。

財務省はステーブルコインの見直しに関する進行中の議論の詳細についてはコメントを控えた。このプロセスには、銀行業界を規制する通貨監督庁 (OCC) や連邦預金保険公社 (FDIC) などのいくつかの政府機関が含まれます。

イエレン氏は、「ユーザー、市場、金融システムに対する潜在的な利点とリスクを含め、ステーブルコインと決済手段としてのステーブルコインの利用に関する問題を研究する」ためにこのグループを設立したと財務省は声明で述べた。 , 財務省は消費者擁護団体、国会議員、市場参加者を含む幅広い利害関係者と会合している。」ディエム氏は記録についてコメントを控えた。 Facebookはコメントを拒否したが、マーカス氏の8月について言及したそして先週のワシントンでの彼とのインタビュー。

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「（ディエムは）広範な消費者保護とそれをサポートする高度に準拠した決済ネットワークを提供する高品質のステーブルコインの設計と構築のプロセスで提起されたすべての正当な懸念に対処しました。すべて米国の規制の範囲内です。」と彼はまた、FacebookのNoviプロジェクトについても述べた長い旅を経て「上場の準備ができた」。

マーカス氏はフェイスブックの規模に対する懸念にも言及した。同氏は、Facebookに数十億人のユーザーがいるからといって、一夜にして多くの人がデジタル通貨に交換できるわけではないと指摘した。

匿名を条件にディエム幹部は、規制当局がディエムに対し、ステーブルコインの設計は「前向き」であると伝えたと述べた。同関係者によると、匿名取引の禁止などの機能を追加するなど、規制当局の承認を得るためにプロジェクト全体が改良されたという。

Facebookは、2019年の白書でデジタル通貨とウォレットを作成するというアイデアを初めて浮上させ、世界中のどこにでも「メッセージを送信するのと同じくらい簡単かつ安価」に送金できる画期的なテクノロジーであると宣伝した。

Facebookは当時、仮想通貨はLibra Associationと呼ばれる独立した組織を通じて運営および規制されると述べた。

同社は、このようなサービスはコストを削減し、国境を越えた送金を容易にし、銀行システムにアクセスできない世界中の何千万人もの人々の参加を助けるため、発展途上国にとって非常に有益な決済サービスになるだろうと述べた。金融システムの中で。 Facebookには先進国市場よりも新興市場のユーザーが多く、こうした「銀行口座を持たない」ユーザーの多くはすでに同社のサービスを利用している。 Facebookは今年、ピアツーピア決済システムを立ち上げる予定だ。

しかし、このプロジェクトは非常に多くの論争を引き起こしたため、後に「中止」されました。規制当局は警鐘を鳴らし、議員らは国会議事堂で公聴会を開き、eBayやVisaを含むリブラ協会のパートナー数社が撤退した。

昨年、リブラ協会はラテン語で新しい日を意味する「ディエム」に社名を変更し、フェイスブックも自社のウォレットをラテン語で「新しい」を意味するノヴィに改名し、その名もカリブラとした。デジタル ウォレットは、ユーザーが暗号通貨や銀行預金などのお金を電子形式で保管できるようにするオンライン プログラムです。ディエムはまた、スーパーバイザーのスチュアート・レヴィ氏を雇用した。レビー氏はジョージ・W・ブッシュ大統領とバラク・オバマ大統領の下でテロリズムと金融情報担当の財務次官を務めた。同社は今年、本社をスイスから米国に移転した。フェイスブックのマーカス氏は現在、シリコンバレーのベンチャーキャピタル会社アンドリーセン・ホロウィッツ（a16z）や他のフィンテック企業とともにディエムの取締役を務めている。 Uber (ウーバー)、Coinbase、Shopify はすべて協会のメンバーです。 Facebookはこのプロジェクトへの投資家ではあるが、最大手ではない。

しかし、フェイスブック、ディエム、その他のステーブルコイングループの崇高な野心は、政府規制当局の手が及ばない闇の金融商品を生み出す可能性があると依然として懸念している米国当局者や議員らと衝突している。近年の仮想通貨の成長に伴い、金融の不安定性が大きな懸念事項となっています。米ドルなどの伝統的な通貨やディエムなどのステーブルコインとは異なり、ビットコインは規制当局や中央銀行家によって管理されていません。ビットコインの価格は今年何度も激しく変動した。

「仮想通貨空間の多くの側面を取り巻く規制上の不確実性を考慮すると、フェイスブックとディエム協会が『すべての正当な懸念』にどのように対処できるのか、私にはわかりません。」下院金融サービス委員会金融技術タスクフォースの共和党トップであるウォーレン・デイビッドソン下院議員とフェイスブックのブログ投稿で述べた。

彼の懸念は反対側にも同様に反映されました。

マキシン・ウォーターズ下院議員は「フェイスブックは名前を変えてプロジェクトのブランドを変更したかもしれないが、私や他の金融サービス委員会メンバーが提起したプライバシー、国家安全保障、消費者保護、金融政策の主要な懸念には何も対処していない」と述べた。言った。彼女は下院金融サービス委員会の委員長を務めており、2019年にはフェイスブックのマーク・ザッカーバーグCEOとマーカス氏にリブラについて証言させた。彼女は、国会議事堂のプログラムに対して最も率直で強力な批評家の 1 人です。

財務省当局者らは、新興ステーブルコインをより広範に対象とするディエムの見直しを主導しており、この問題は財務省の「最高レベル」にまで高まっていると、この問題に詳しい関係者２人が語った。この見直しには数週間以内に完了する予定で、フェイスブックのステーブルコインやその他の通貨を作るか壊す権限を持つ多数の連邦規制当局が参加する。

関係者によると、規制当局の間で懸念されているのは、民間企業が事実上の投資信託プールを創設できる新たな決済システムが財務リスクを生み出すかどうかだという。 2008年の金融危機の際、規制当局は、投資家に安全で流動的な投資の場を提供するはずだったマネー・マーケット・ファンドが、米国証券取引委員会（SEC）の規制下にあったにもかかわらず、実際には乱高下する可能性があることに気づいた。

というのは、金融危機やコロナウイルスのパンデミックの初期など、金融パニックが起きると、人々はマネーマーケットファンドなどのチャネルへの投資をすべて清算しようと急いでしまい、デジタル銀行の取り付け取り付けが容易に引き起こされるからだ。こうした過去の危機では、政府が介入してマネー・マーケット・ファンドの破綻は許されないという保証を提供し、政府によって効果的に保護されていることを投資家に知らせることで一種のモラルハザードを引き起こした。

規制当局が経済崩壊につながる可能性を懸念しているフェイスブック関連デジタル通貨の同様の大量流出が起きた場合、ディエムに関係するユーザーを救済するかどうかについて危険な決断に直面する可能性がある、と関係者は続けた。ディエム氏は、新たな支払いの処理に利用されることになると強調しており、その場合金融規制当局の管轄外となるが、当局者らは、数十億人がお金を保管するために仮想通貨を使用すれば、ディエム社が金融システムを圧倒する可能性があると懸念している。 。

「これが財務省の最大の恐怖だ。金融危機からマネーマーケット・ミューチュアル・ファンドについて我々が学んだすべての教訓の後、突然、フェイスブックは規制が大幅に緩和された大規模なミューチュアル・ファンドを設立する可能性があると、財務省当局者は述べた」その事柄についての知識。

関係者の１人によると、フェイスブックが支援する暗号化プロジェクトに関する以前の懸念、マネーロンダリングの可能性は、現在検討中の改訂版プロジェクトでは取引が匿名化されないため、現在はリスクが少なくなっているという。

マーカス氏はインタビューの中で、仮想通貨プロジェクトが安定して安全であり、Facebookから独立できることを証明するために、FacebookとDiem Associationが規制当局の説得にどのように懸命に取り組んでいるかを強調した。同氏は、同社は2年間休眠状態だったが、再浮上する時期が来たと述べた。

「私たちが不在の間、多くの話は他の人たちによって語られました。今私たちは戻ってきて、私たちの熱意を再確認し、主に規制当局と会い、私たちの意図を共有しています」とマーカス氏は述べた。