Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden ký Sắc lệnh hành pháp về tài sản kỹ thuật số để duy trì vị trí dẫn đầu về công nghệ

Trang web chính thứcTrang web chính thức

Bản dịch gốc: Niên Thanh

Vào lúc 19:00 ngày 9 tháng 3 theo giờ Bắc Kinh, trang web chính thức của Nhà Trắng đã thông báo rằng Tổng thống Biden sẽ ký một sắc lệnh hành pháp về việc đảm bảo đổi mới có trách nhiệm đối với tài sản kỹ thuật số hiện nay và cho biết đây là cách tiếp cận toàn chính phủ đầu tiên để giải quyết rủi ro và lợi ích tiềm năng của việc sử dụng các tài sản kỹ thuật số và các công nghệ cơ bản của chúng.

Cố vấn An ninh Quốc gia Hoa Kỳ Jake Sullivan cho biết lệnh này thiết lập các ưu tiên chính sách của chính quyền, bao gồm tiền điện tử và bất kỳ loại tiền kỹ thuật số nào của ngân hàng trung ương Hoa Kỳ trong tương lai, để giúp hướng dẫn sự phát triển của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số.

"Sắc lệnh này tạo ra chiến lược tài sản kỹ thuật số liên bang toàn diện đầu tiên cho Hoa Kỳ và sẽ giúp Hoa Kỳ tiếp tục dẫn đầu trong việc đổi mới và quản trị hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số trong và ngoài nước, qua đó bảo vệ người tiêu dùng và nâng cao vị thế của Hoa Kỳ' năng lực cạnh tranh toàn cầu.” Jake Sullivan nói.

Theo thông báo, các cuộc khảo sát chỉ ra rằng khoảng 16% người Mỹ trưởng thành (khoảng 40 triệu người) đã đầu tư, giao dịch hoặc sử dụng tiền điện tử. Hơn 100 quốc gia đang khám phá hoặc thí điểm các loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC), một dạng tiền kỹ thuật số có chủ quyền quốc gia.

Thông báo cũng lưu ý rằng sự gia tăng của tài sản kỹ thuật số tạo cơ hội củng cố vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong hệ thống tài chính toàn cầu và đi đầu trong công nghệ, nhưng cũng có ý nghĩa quan trọng đối với việc bảo vệ người tiêu dùng, ổn định tài chính, an ninh quốc gia và rủi ro khí hậu. Hoa Kỳ phải duy trì vị trí dẫn đầu về công nghệ và hỗ trợ đổi mới trong lĩnh vực đang phát triển nhanh chóng này, đồng thời giảm rủi ro cho người tiêu dùng, doanh nghiệp, hệ thống tài chính rộng lớn hơn và khí hậu. Và, nó phải đóng vai trò hàng đầu trong việc tham gia quốc tế và quản trị toàn cầu các tài sản kỹ thuật số phù hợp với các giá trị dân chủ và khả năng cạnh tranh toàn cầu của Hoa Kỳ.

Sắc lệnh thiết lập chính sách tài sản kỹ thuật số quốc gia cho sáu ưu tiên chính: bảo vệ người tiêu dùng và nhà đầu tư, ổn định tài chính, hoạt động tài chính bất hợp pháp, vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong hệ thống tài chính toàn cầu và cạnh tranh kinh tế, tài chính toàn diện và đổi mới có trách nhiệm.

Cụ thể, lệnh điều hành kêu gọi các bước để:

1. Bảo vệ người tiêu dùng, nhà đầu tư và các khoản đầu tư của Hoa Kỳ bằng cách chỉ đạo Bộ Tài chính và các cơ quan đối tác khác đánh giá và xây dựng các khuyến nghị chính sách để giải quyết tác động của lĩnh vực tài sản kỹ thuật số đang phát triển và những thay đổi của thị trường tài chính đối với người tiêu dùng, nhà đầu tư, doanh nghiệp và các nhà hoạch định tăng trưởng kinh tế công bằng và các doanh nghiệp. Lệnh cũng khuyến khích các cơ quan quản lý đảm bảo giám sát đầy đủ đối với mọi rủi ro tài chính hệ thống do tài sản kỹ thuật số gây ra.

2. Bảo vệ sự ổn định tài chính toàn cầu và Hoa Kỳ, đồng thời giảm thiểu rủi ro hệ thống bằng cách khuyến khích Hội đồng giám sát ổn định tài chính xác định và giảm thiểu rủi ro tài chính trên toàn nền kinh tế (tức là hệ thống) do tài sản kỹ thuật số gây ra và phát triển các khuyến nghị chính sách phù hợp để giải quyết mọi lỗ hổng pháp lý.

3. Bằng cách chỉ đạo các cơ quan chính phủ Hoa Kỳ có liên quan thực hiện các hành động phối hợp chưa từng có để giảm rủi ro an ninh quốc gia và tài chính bất hợp pháp do việc sử dụng bất hợp pháp tài sản kỹ thuật số gây ra. Nó cũng chỉ đạo các cơ quan làm việc với các đồng minh và đối tác để đảm bảo các tiêu chuẩn quốc tế, năng lực quản lý và quan hệ đối tác được liên kết và ứng phó với rủi ro.

4. Thúc đẩy vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong công nghệ và khả năng cạnh tranh kinh tế bằng cách chỉ đạo Bộ Thương mại hợp tác với chính phủ Hoa Kỳ để thiết lập một khuôn khổ nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh và vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong lĩnh vực này cũng như việc sử dụng công nghệ tài sản kỹ thuật số, đồng thời củng cố vai trò lãnh đạo của Hoa Kỳ trong lĩnh vực tài chính toàn cầu. hệ thống. Khung này sẽ đóng vai trò là nền tảng cho tổ chức và ưu tiên chính sách, nghiên cứu và phát triển cũng như cách tiếp cận hoạt động đối với tài sản kỹ thuật số.

5. Thúc đẩy khả năng tiếp cận công bằng đối với các dịch vụ tài chính an toàn, giá cả phải chăng và dễ tiếp cận, một nhu cầu quan trọng đối với lợi ích quốc gia của Hoa Kỳ, phải cung cấp thông tin cho cách tiếp cận của chúng tôi đối với đổi mới tài sản kỹ thuật số, bao gồm cả rủi ro tác động khác biệt. Quyền truy cập an toàn này đặc biệt quan trọng đối với các cộng đồng lâu đời không có sẵn các dịch vụ tài chính phù hợp và Bộ trưởng Tài chính sẽ làm việc với tất cả các cơ quan để đưa ra báo cáo về tương lai của tiền tệ và các hệ thống thanh toán, bao gồm cả những cân nhắc về tăng trưởng kinh tế, tài chính tăng trưởng và hòa nhập Những tác động đối với an ninh quốc gia và mức độ mà những đổi mới công nghệ ảnh hưởng đến tương lai.

6. Hỗ trợ tiến bộ công nghệ và đảm bảo phát triển và sử dụng tài sản kỹ thuật số một cách có trách nhiệm. Cách tiếp cận là chỉ đạo chính phủ Hoa Kỳ thực hiện các bước cụ thể để nghiên cứu và hỗ trợ các tiến bộ công nghệ trong thiết kế và triển khai phát triển có trách nhiệm các hệ thống tài sản kỹ thuật số, đồng thời ưu tiên quyền riêng tư, bảo mật, chống khai thác bất hợp pháp và giảm tác động tiêu cực đến khí hậu.

7. Khám phá Tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương Hoa Kỳ (CBDC), xem nghiên cứu và phát triển CBDC tiềm năng của Hoa Kỳ là vì lợi ích quốc gia. Lệnh chỉ đạo chính phủ Hoa Kỳ đánh giá cơ sở hạ tầng kỹ thuật và nhu cầu năng lực của một CBDC tiềm năng của Hoa Kỳ theo cách bảo vệ lợi ích của người Mỹ. Lệnh này cũng khuyến khích Cục Dự trữ Liên bang tiếp tục nỗ lực phát triển và đánh giá nghiên cứu cho CBDC của Hoa Kỳ, bao gồm phát triển một kế hoạch hành động rộng lớn hơn của chính phủ Hoa Kỳ để hỗ trợ công việc của họ. Công việc này ưu tiên sự tham gia của Hoa Kỳ vào các thử nghiệm đa quốc gia và đảm bảo vai trò lãnh đạo quốc tế của Hoa Kỳ trong việc thúc đẩy phát triển CBDC phù hợp với các ưu tiên và giá trị dân chủ của Hoa Kỳ.

Cuối cùng, Nhà Trắng cũng cho biết chính quyền sẽ tiếp tục làm việc giữa các cơ quan và với Quốc hội để xây dựng các chính sách chống rủi ro và định hướng đổi mới có trách nhiệm, hợp tác với các đồng minh và đối tác để phát triển khả năng phối hợp quốc tế nhằm giải quyết các rủi ro an ninh quốc gia và hợp tác với khu vực tư nhân về nghiên cứu và hỗ trợ tiến bộ công nghệ trong tài sản kỹ thuật số.