รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ Bessent: คริปโทคือเครื่องมือต่อไปในการรักษาสถานะมหาอำนาจของเงินดอลลาร์

ต้นฉบับจาก CoinDesk ผู้เขียน: Policy

แปลและเรียบเรียงโดย｜速递侠@Odaily

Scott Bessent รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าวว่า สินทรัพย์ดิจิทัลจะช่วยเสริมสร้างความเป็นผู้นำระดับโลกของเงินดอลลาร์ ในขณะที่เทคโนโลยีกลายเป็นแหล่งที่มาสำคัญของอิทธิพลทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ มากขึ้นเรื่อยๆ

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา Bessent ในการสนทนากับ Brad Garlinghouse CEO ของบริษัท Ripple ในงาน Swell Conference ของ Ripple ได้เสนอว่า ในอดีตพลังที่ค้ำจุนสกุลเงินสำรองของโลกมาจากความแข็งแกร่งทางทหาร แต่พลังนี้กำลังเปลี่ยนไปสู่ความเป็นผู้นำทางเทคโนโลยีมากขึ้นเรื่อยๆ

"เราจะยังคงรักษาร่มป้องกันทางทหารไว้ แต่ผมคิดว่ามันกำลังกลายเป็นร่มป้องกันทางเทคโนโลยีมากขึ้นเรื่อยๆ" Bessent กล่าว

เขาชี้ให้เห็นว่า ระบบนิเวศทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ และจีนกำลังแยกออกจากกันอย่างรวดเร็ว แต่ละประเทศและแต่ละบริษัทต่างต้องเผชิญกับทางเลือก: จะใช้ระบบ AI ของใคร จะใช้เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ของใคร Bessent กล่าวว่า เขามองว่าสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นส่วนหนึ่งของการแข่งขันนี้——แต่ละประเทศเลือกโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินแบบใด จะส่งผลต่อขอบเขตที่เงินดอลลาร์สามารถเข้าถึงได้

"ผมคิดว่าสินทรัพย์ดิจิทัลก็ไม่มีข้อยกเว้น เราจะชนะในสแต็กเทคโนโลยีของสินทรัพย์ดิจิทัล และสิ่งนี้จะเสริมสร้างเงินดอลลาร์ต่อไป" เขากล่าว

คำกล่าวนี้เป็นเหตุผลในวงกว้างขึ้นสำหรับการที่รัฐบาลทรัมป์ผลักดันให้บริษัทคริปโตกลับสู่สหรัฐฯ: สินทรัพย์ดิจิทัลไม่ใช่เพียงตลาดการเงินเท่านั้น แต่เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานที่ค้ำจุนอิทธิพลทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ

รัฐบาลทรัมป์ได้ผลักดันให้ GENIUS Act ผ่านสภา เพื่อestablishกรอบการกำกับดูแลระดับสหพันธรัฐสำหรับ stablecoin stablecoin เป็นประเภทหนึ่งของสกุลเงินคริปโตที่ออกแบบมาเพื่อรักษามูลค่าให้คงที่เมื่อเทียบกับสกุลเงิน fiat เช่น เงินดอลลาร์

Bessent เชื่อว่า stablecoin สามารถเสริมสร้างสถานะของเงินดอลลาร์ได้——ในประเทศที่สกุลเงินท้องถิ่นเผชิญกับเงินเฟ้อหรือความผันผวนของมูลค่าอย่างรุนแรง stablecoin จะทำให้คนในท้องถิ่นเข้าถึงเงินดอลลาร์ได้ง่ายขึ้น

เขากล่าวว่า stablecoin มากกว่า 90% ค้ำจุนด้วยเงินดอลลาร์ และผู้ออก stablecoin มักถือหลักทรัพย์รัฐบาลสหรัฐฯ เป็นทุนสำรอง เมื่อการใช้งานขยายตัว ความต้องการสินทรัพย์เหล่านี้ก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน ซึ่งจะสร้างแหล่งเงินทุนอีกแหล่งหนึ่งให้แก่รัฐบาลกลาง

"ผมคิดว่าสิ่งนี้จะกลายเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญของกระทรวงการคลัง" Bessent กล่าว

เปิดตลาดใหม่

มีผู้เสนอว่า stablecoin เป็นเพียงการแทนที่เงินดอลลาร์ที่ผู้ใช้ถืออยู่แล้ว Bessent ไม่เห็นด้วยกับมุมมองนี้ เหตุผลของเขาคือ stablecoin สามารถเข้าถึงผู้ใช้ใหม่ในตลาดเกิดใหม่——ผู้ที่ต้องการปกป้องเงินออมของตนจากค่าเสื่อมของสกุลเงินท้องถิ่น

"ผมคิดว่าเรากำลังเปิดตลาดใหม่ทั่วโลก" เขากล่าว

อย่างไรก็ตาม ยุทธศาสตร์ที่ใหญ่กว่าของทำเนียบขาวในการกำกับดูแลตลาดคริปโตกลับประสบความล้มเหลว: สภาคองเกรสไม่สามารถผ่าน Clarity Act ซึ่งเป็นกฎหมายที่ตั้งใจจะestablishกรอบการกำกับดูแลระดับสหพันธรัฐสำหรับทั้งอุตสาหกรรม

Bessent กล่าวว่าความล้มเหลวครั้งนี้น่าผิดหวัง แต่ระบุว่ากระทรวงการคลังสามารถร่วมมือกับหน่วยงานกำกับดูแล เช่น SEC (คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ) และ CFTC (คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าสหรัฐฯ) เพื่อผลักดันการกำกับดูแลอุตสาหกรรมผ่านการดำเนินการของหน่วยงานกำกับดูแล

"ที่กระทรวงการคลัง เรามีอำนาจในการเรียกประชุมที่แข็งแกร่ง" เขากล่าว พร้อมระบุว่า SEC และ CFTC เป็น "พันธมิตรที่ยอดเยี่ยม" และจะร่วมกันสร้างกรอบการกำกับดูแลที่ประเทศอื่นสามารถทำตามได้

การดำเนินการของหน่วยงานกำกับดูแลเหล่านี้สามารถให้กฎเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้นแก่บริษัทคริปโต แต่กฎที่กำหนดโดยหน่วยงานกำกับดูแลไม่มีความยั่งยืนเท่ากับกฎหมาย

Bessent ยังตอบสนองต่อความกังวลของอุตสาหกรรมเกี่ยวกับ "debanking" (การตัดบริการธนาคาร) ซึ่งหมายถึงสถาบันการเงินตัดบริการแก่บริษัทคริปโต บางครั้งถูกกล่าวหาว่าเกิดจากแรงกดดันจากหน่วยงานกำกับดูแล

เขากล่าวว่า Clarity Act สามารถป้องกันไม่ให้เหตุการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นซ้ำ แต่ในขณะเดียวกันก็ยืนยันว่ามาตรการป้องกันในระดับกำกับดูแลยังสามารถให้การคุ้มครองได้

"ผมคิดว่าเราสามารถestablishแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในการกำกับดูแลและรั้วป้องกัน เพื่อป้องกันไม่ให้สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นอีก" Bessent กล่าว