ชื่อเรื่องเดิม: 5 ไอเดียที่ถูกนำเสนอที่การประชุมสุดยอด Crypto ของทำเนียบขาวหลังประตูที่ปิดสนิท

บทความต้นฉบับโดย: เวโรนิกา เออร์วิน ผู้เขียนทำเนียบขาว

คำแปลต้นฉบับ: โจวโจว, BlockBeats

หมายเหตุของบรรณาธิการ: บทความนี้สรุปเนื้อหาหลักของการประชุมสุดยอด Cryptocurrency ของทำเนียบขาวในวันที่ 7 มีนาคม และเสนอคำแนะนำนโยบายหลายประการ อดีตประธาน CFTC จิอันคาร์โล เสนอให้ฟื้นคืนแนวคิด "เรือรบส่วนตัวติดอาวุธ" ที่มีมายาวนานกว่า 200 ปี เพื่อให้รัฐบาลสามารถอนุญาตให้แฮกเกอร์ต่อสู้กับการโจมตีทางไซเบอร์จากต่างประเทศได้ ไมเคิล เซย์เลอร์ สนับสนุนให้สหรัฐฯ ซื้อ Bitcoin 5%-25% ของอุปทานทั้งหมด และกลายมาเป็น "ผู้เล่นรายใหญ่" โดยตรง แมตต์ ฮวง จาก Paradigm พูดแทนผู้พัฒนา Tornado Cash และ Tenev สนับสนุนการแปลงสินทรัพย์ทางการเงินเป็นโทเค็น

ต่อไปนี้เป็นเนื้อหาต้นฉบับ (เพื่อให้อ่านและเข้าใจง่ายขึ้น เนื้อหาต้นฉบับได้รับการจัดระเบียบใหม่):

ก่อนการประชุมสุดยอด Crypto ของทำเนียบขาวครั้งแรกในวันที่ 7 มีนาคม ผู้เข้าร่วมมีโอกาสที่จะนำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับนโยบายสกุลเงินดิจิทัลที่สมจริงต่อทีมสกุลเงินดิจิทัลของทำเนียบขาวและหน่วยงานกำกับดูแลระดับสูง

ประธานาธิบดีทรัมป์ไม่ได้เข้าร่วมการอภิปรายแต่อย่างใด โดยปรากฏตัวเพียงในช่วงถ่ายทอดสดของการประชุมสุดยอดเป็นเวลา 30 นาทีแรกเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม Beau Hynes ผู้อำนวยการบริหารคณะกรรมการที่ปรึกษาสินทรัพย์ดิจิทัลของทำเนียบขาว, Scott Bessant รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง, Hester Peirce กรรมการคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์, Carolyn Pham ประธานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์รักษาการ, Kelly Loeffler ผู้บริหารสำนักงานบริหารธุรกิจขนาดย่อมของสหรัฐฯ และ Tom Emmer หัวหน้าคณะผู้บริหารเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎร ได้เข้าร่วมงานดังกล่าวตามคำบอกเล่าของผู้เข้าร่วมงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ซัคส์ ถามว่าทำเนียบขาวควรเน้นประเด็นนโยบายใหม่ๆ อะไรบ้าง แม้ว่าข้อมูลเกี่ยวกับคำขอเฉพาะของผู้เข้าร่วมจะถูกเก็บเป็นความลับ แต่ Unchained ได้เรียนรู้ว่ามีการส่งข้อเสนอ 5 ข้อไปพิจารณา

อดีตประธาน CFTC คริส จิอันคาร์โล: การแปรรูปแฮกเกอร์หมวกขาว

อดีตประธาน CFTC คริส จิอันคาร์โล ผู้แทนคนเดียวจากวาระแรกของทรัมป์ที่เข้าร่วมการประชุมสุดยอด ได้เสนอให้รัฐบาลสหรัฐฯ ฟื้นคืนกฎหมาย Letters of Marque and Reprisal Act ซึ่งมีผลให้บริษัทเอกชนสามารถดำเนินการโจมตีทางแฮ็กเกอร์ที่เป็นศัตรูต่างชาติในนามของรัฐบาลสหรัฐฯ ได้ ดังที่จิอันคาร์โลอธิบายไว้ใน Unchained บริษัทต่างๆ ที่เรียกในร่างกฎหมายว่า “เรือรบส่วนตัวติดอาวุธ” จะได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหรัฐฯ ให้ดำเนินการยึดทรัพย์สินจากศัตรูต่างชาติ เช่น เงินกว่า 6 พันล้านดอลลาร์ที่ถูกขโมยไปโดยกลุ่มแฮกเกอร์ Lazarus ที่สนับสนุนโดยรัฐบาลเกาหลีเหนือ

ครั้งสุดท้ายที่รัฐสภาได้อนุมัติใบอนุญาตดังกล่าวก็เมื่อกว่า 200 ปีที่แล้ว โดยเป็นการออกให้กับเรือสินค้าที่ส่งเสริมการปล้นสะดมเรือของศัตรูต่างชาติ เช่น เรือของกองทัพเรืออังกฤษ ในเวลานั้น โจรสลัดต้องรายงานทรัพย์สินที่ถูกยึดให้รัฐบาลสหรัฐฯ ทราบ แม้ว่าการละเมิดลิขสิทธิ์จะเป็นปัญหาที่ร้ายแรงก็ตาม

ตามที่ผู้เข้าร่วมได้กล่าวไว้ รัฐมนตรี Bessant ได้ร้องขอให้ส่งบทบรรณาธิการที่ตีพิมพ์โดย Giancarlo และ Chris Perkins ซึ่งเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการและประธานของ CoinFund ใน Cointelegraph ซึ่งมีการกล่าวถึงหัวข้อดังกล่าว

Michael Saylor ผู้ก่อตั้งร่วมบริษัท Strategy Firm: การซื้อ Bitcoin เป็นจำนวนมาก

Michael Saylor เสนอระหว่างการประชุมสุดยอดว่าสหรัฐฯ ควรซื้อ Bitcoin เพิ่มมากขึ้น และเป็นจำนวนมากด้วย ตามที่ CoinDesk รายงานเป็นครั้งแรก Saylor บอกกับผู้เข้าร่วมงานว่าเขาต้องการให้สหรัฐฯ ซื้อ Bitcoin ราว 5% ถึง 25% ของอุปทาน Bitcoin ทั้งหมดในอีก 20 ปีข้างหน้า หรือราว 1,050,000 ถึง 5,250,000 Bitcoin ในปัจจุบันมูลค่าของ Bitcoin จำนวนนี้อยู่ระหว่าง 83,000 ล้านถึง 417,000 ล้านเหรียญสหรัฐ

ข้อเสนอของ Saylor มีความทะเยอทะยานมากกว่า Bitcoin Act อย่างเห็นได้ชัด ซึ่งได้รับการเสนอใหม่อีกครั้งโดยวุฒิสมาชิก Loomis เมื่อไม่นานนี้ โดยกฎหมายนี้เสนอให้สหรัฐฯ ซื้อ Bitcoin จำนวน 1 ล้านเหรียญ หรือคิดเป็นประมาณ 5% ของอุปทานทั้งหมด ภายในระยะเวลาเดียวกันกับข้อเสนอของ Saylor ในรัฐสภาชุดที่แล้ว Loomis ทำงานอย่างหนักเพื่อผลักดันให้พระราชบัญญัติ Bitcoin ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการ แต่ในรัฐสภากลับมีการแบ่งฝักแบ่งฝ่ายกันสนับสนุน แต่การสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันกลับไม่แข็งแกร่งเพียงพอ ข้อเสนอที่รัฐบาลจะซื้อ Bitcoin นั้นได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ว่าขัดต่ออุดมคติเสรีนิยมที่อยู่เบื้องหลังการสร้าง Bitcoin ในขณะที่หน่วยงานเดียวที่เป็นเจ้าของอุปทานในสัดส่วนที่มากขนาดนั้นจะนำไปสู่การรวมอำนาจที่มากขึ้น

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายกล่าวว่าหากรัฐบาลสหรัฐใช้เงินทุนของรัฐบาลกลางในการซื้อ Bitcoin (แทนที่จะใช้กลยุทธ์ที่เป็นกลางในเรื่องงบประมาณ ตามที่ประธานาธิบดีได้ให้คำมั่นในคำสั่งฝ่ายบริหารของเขาว่าจะจัดตั้งกองทุนสำรอง) อาจจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา เนื่องจากรัฐสภาเป็นผู้มีอำนาจในการใช้จ่ายภายใต้รัฐธรรมนูญ แม้ว่ากลุ่มที่สนับสนุน Bitcoin บางกลุ่มจะได้ร่างคำสั่งฝ่ายบริหารที่อาจระบุช่องโหว่ที่อาจเปิดทางให้ฝ่ายบริหารดำเนินการดังกล่าวได้ก็ตาม

เขายังเสนอให้แบ่งสกุลเงินดิจิทัลออกเป็นสี่ประเภท: โทเค็นที่ได้รับการหนุนหลังจากผู้ออกเฉพาะและใช้เพื่อสร้างทุน โทเค็นที่ได้รับการหนุนหลังจากหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์ สกุลเงิน และโทเค็นที่ใช้เพื่อการรักษาทุน ตามรายงานของ CoinDesk และภาพถ่ายของธนบัตรของ Saylor ที่โพสต์บนโซเชียลมีเดีย เขากล่าวว่า การนำอนุกรมวิธานมาใช้จะช่วยแก้ไขความไม่แน่นอนทางกฎหมายเกี่ยวกับวิธีการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทต่างๆ

แมตต์ หวง ผู้ก่อตั้งร่วมและหุ้นส่วนผู้จัดการ Paradigm: การต่อสู้เพื่อความยุติธรรมสำหรับ Roman Storm

ฮวงไม่ได้ขอให้ฝ่ายบริหารพิจารณานโยบายใหม่โดยตรง แต่กลับเรียกร้องให้เน้นไปที่เรื่องที่ฝ่ายบริหารให้ความสำคัญน้อยลง นั่นคือคดีของกระทรวงยุติธรรมต่อโรมัน สตอร์ม ผู้พัฒนาสกุลเงินดิจิทัลผสม Tornado Cash ของอเมริกา บุคคลที่ได้รับการสรุปข้อมูลหลังการประชุมกล่าว

กระทรวงยุติธรรมของสหรัฐฯ ได้ตั้งข้อกล่าวหาโรมัน สตอร์ม ซึ่งเป็นพลเมืองสหรัฐฯ ที่ได้สัญชาติแล้ว ในข้อหาฟอกเงิน โอนเงินโดยไม่ได้รับอนุญาต และละเมิดมาตรการคว่ำบาตร เนื่องจากเขาสร้างเครื่องมือดังกล่าวขึ้นมา ซึ่งในความเป็นจริงแล้วเครื่องมือดังกล่าวให้ความเป็นส่วนตัวแก่ผู้ใช้งานด้วยการทำให้การทำธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลไม่ชัดเจน หวงกล่าวว่ากระทรวงยุติธรรมควรพิจารณาคดีภายใต้การบริหารของไบเดนอีกครั้ง

Tornado Cash ประมวลผลธุรกรรมมูลค่ามากกว่า 2.8 พันล้านดอลลาร์ในช่วงหกเดือนก่อนจะถูกคว่ำบาตรโดย OFAC ในเดือนสิงหาคม 2022 และ Storm ก็ถูกตั้งข้อกล่าวหาในหนึ่งปีต่อมา Tornado Cash ถูกสร้างขึ้นบนบล็อคเชน Ethereum และทำงานโดยอัตโนมัติโดยไม่ต้องให้ผู้พัฒนาอนุมัติผู้ใช้หรือทำธุรกรรมเพื่อให้ทำงานได้ อย่างไรก็ตาม กระทรวงยุติธรรมกล่าวว่าผู้พัฒนาไม่สามารถเข้าแทรกแซงอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อป้องกันไม่ให้หน่วยงานที่ถูกคว่ำบาตร รวมถึงกลุ่มแฮกเกอร์ Lazarus จากเกาหลีเหนือใช้เครื่องมือดังกล่าว

ผู้สนับสนุน DeFi เตือนว่าการให้ผู้พัฒนา Tornado Cash รับผิดชอบต่อการใช้งานซอฟต์แวร์อย่างผิดกฎหมายอาจทำให้ผู้พัฒนาท้อถอยที่จะสร้างเครื่องมือที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องความเป็นส่วนตัว หรือแย่กว่านั้น อาจยับยั้งการพัฒนาโปรแกรม DeFi แบบกระจายอำนาจไปเลยก็ได้

แม้ว่าสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ จะได้ยกเลิกคดีแพ่งหลายสิบคดีต่อบริษัทสกุลเงินดิจิทัล แต่จุดยืนของกระทรวงยุติธรรมเกี่ยวกับคดีอาญานี้ยังคงเหมือนเดิม และโทษทัณฑ์ในกรณีนี้ก็รุนแรงขึ้น

Paradigm บริจาคเงิน 1.25 ล้านเหรียญสหรัฐให้กับทนายความของ Storm ในเดือนมกราคมเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการพิจารณาคดีซึ่งมีกำหนดจะเริ่มขึ้นในเดือนเมษายน “คดีของอัยการอาจคุกคามที่จะดำเนินคดีกับนักพัฒนาซอฟต์แวร์ในความผิดของบุคคลที่สาม ซึ่งอาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมคริปโตและอื่นๆ” หวงกล่าวในรายการ X ในขณะนั้น

เดวิด เบลีย์ ซีอีโอของ BTC Inc และ Bitcoin Magazine: ซื้อ Bitcoin ด่วน

เบลีย์ใช้เวลาของเขาที่การประชุมสุดยอดเพื่อกระตุ้นให้ทำเนียบขาวใช้ทุกวิถีทางที่เป็นไปได้เพื่อให้ได้ Bitcoin เพิ่มมากขึ้น อันดับแรก เบลีย์ขอให้ทีมงานด้านคริปโตของทำเนียบขาวผลักดันให้มีการผ่านร่างกฎหมาย Bitcoin ซึ่งเป็นกฎหมายที่ Loomis เป็นผู้เสนอ ซึ่งจะอนุญาตให้สหรัฐฯ ซื้อ Bitcoin ได้ 1 ล้านเหรียญในช่วง 20 ปีข้างหน้า เบลีย์กล่าวว่าเรื่องนี้มีความสำคัญ เนื่องจากจะทำให้การสำรองบิตคอยน์เชิงยุทธศาสตร์ได้รับการคุ้มครองในกฎหมายของรัฐบาลกลาง ซึ่งไม่สามารถถูกพลิกกลับได้โดยง่ายโดยรัฐบาลของประธานาธิบดีคนต่อไป แม้ว่ารัฐบาลใหม่จะมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับมูลค่าของบิตคอยน์ก็ตาม

นอกจากนี้ เบลีย์ยังกล่าวกับผู้เข้าร่วมงานว่าเขาเชื่อว่ารัฐบาลจำเป็นต้องสะสม Bitcoin “อย่างเร่งด่วน” เพื่อแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ที่ได้ซื้อ Bitcoin ไปแล้ว เช่น เอลซัลวาดอร์และภูฏาน รวมถึงการซื้อกิจการที่เขาคาดว่าจะทำตามในที่อื่นๆ หลังจากที่ทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารในเดือนนี้ นักการเมืองในเยอรมนี บราซิล และโปแลนด์ กำลังพิจารณาจัดตั้งสำรอง Bitcoin เขายังเสนอแนะถึงความเป็นไปได้ที่รัฐบาลสหรัฐฯ จะร่วมมือเป็นพันธมิตรภาครัฐ-เอกชนกับนักขุด Bitcoin เพื่อให้เข้าถึงพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำได้ โดยแลกกับการที่นักขุด Bitcoin มีส่วนสนับสนุนกองทุนสำรอง Bitcoin ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์

ประการที่สาม เบลีย์แนะนำว่าสหรัฐฯ ควรใช้งานสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์เพื่อออกพันธบัตรกระทรวงการคลังที่ได้รับการค้ำประกันด้วย Bitcoin ในอนาคต เหตุผลของเขาคือหนี้ที่ได้รับการหนุนหลังบางส่วนจากสินทรัพย์ที่มีมูลค่าเพิ่ม เช่น Bitcoin อาจลดดอกเบี้ยที่รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องจ่ายได้

Vlad Tenev ซีอีโอของ Robinhood Markets: การสร้างโทเค็น

Tenev มุ่งเน้นการอภิปรายในการประชุมสุดยอดไม่เพียงแต่เรื่องโทเค็นเข้ารหัสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการใช้เทคโนโลยีบล็อคเชนเพื่อสร้างโทเค็นให้กับเครื่องมือทางการเงินแบบดั้งเดิม เช่น หุ้นในบริษัทเอกชนอีกด้วย

Tenev กล่าวว่าการสร้างโทเค็นของหลักทรัพย์สินทรัพย์ดิจิทัลนี้จะช่วยให้บริษัทต่างๆ ของสหรัฐฯ ได้เปรียบทางการแข่งขันบนเวทีโลก “เป็นเรื่องดีสำหรับบริษัทต่างๆ เพราะช่วยเพิ่มจำนวนผู้ถือหุ้นที่เป็นไปได้ เป็นเรื่องดีสำหรับโลกเพราะผู้คนสามารถเข้าถึงบริษัทที่มีคุณภาพสูงได้ง่ายขึ้น และเป็นเรื่องดีสำหรับผู้ประกอบการเพราะสามารถระดมทุนได้ง่ายขึ้น” เขากล่าว

นอกจากนี้ เขายังกล่าวอีกว่า บุคคลที่ปัจจุบันยังไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านความมั่งคั่งเพื่อที่จะเป็นนักลงทุนที่ได้รับการรับรอง ควรสามารถซื้อหุ้นโทเค็นเหล่านี้ได้ ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงพลวัตการลงทุนในสหรัฐฯ โดยพื้นฐาน และอนุญาตให้บุคคลทั่วไปลงทุนในบริษัทที่ยังไม่เปิดตัวต่อสาธารณะได้

ในปัจจุบัน ในสหรัฐอเมริกา มีเพียงผู้ที่มีมูลค่าสุทธิมากกว่า 1 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือมีรายได้ต่อปีมากกว่า 200,000 เหรียญสหรัฐ (หรือ 300,000 เหรียญสหรัฐเมื่อรวมกับคู่สมรสหรือคู่ครอง) เท่านั้นที่สามารถถือเป็นนักลงทุนที่ผ่านการรับรองได้

Tenev กล่าวในบทบรรณาธิการที่เผยแพร่เมื่อต้นปีนี้ว่า ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับความมั่งคั่งเหล่านี้ขัดขวางไม่ให้เกิดผลประโยชน์ต่อประชาชนทั่วไปในการเพิ่มผลตอบแทนจากการลงทุนอย่างไม่เป็นธรรม และเรียกร้องให้ SEC อนุญาตให้ประชาชนสามารถรับรองตนเองได้ด้วยการแสดงให้เห็นถึงความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับความเสี่ยงในการลงทุน ที่น่าสังเกตคือ แพลตฟอร์มการลงทุนบนแอปของ Robinhood ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้การลงทุนเข้าถึงได้ง่ายขึ้นสำหรับผู้ที่มีรายได้น้อยถึงปานกลาง และการขยายประเภทสินทรัพย์ที่มีให้เลือกสำหรับฐานผู้ใช้เหล่านี้จะส่งผลดีต่อแพลตฟอร์มนี้อย่างไม่ต้องสงสัย

แนวโน้ม

ตัวแทนรัฐบาลในการประชุมไม่ได้ผูกมัดผู้เข้าร่วมประชุมให้ปฏิบัติตามคำแนะนำใดๆ ของตนเลย อย่างไรก็ตาม จากแหล่งข่าวในทำเนียบขาวระบุว่า “จุดประสงค์ของการประชุมสุดยอดครั้งนี้คือการขอข้อมูลและคำติชมจากอุตสาหกรรมคริปโต” “การประชุมสุดยอดครั้งนี้ประสบความสำเร็จและได้รับคำวิจารณ์เชิงบวกจากรัฐบาลและผู้นำในอุตสาหกรรม”

ลิงค์ต้นฉบับ