Odaily Frontline | Facebook จะไม่ "ควบคุม" Libra? ข้อควรรู้เกี่ยวกับการเป็นสมาชิกสมาคม

บทความนี้มาจากCNNผู้เขียนต้นฉบับ:

นักแปล Odaily |

บทความนี้มาจาก

ผู้เขียนต้นฉบับ:

นักแปล Odaily |

บางทีอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดที่ Facebook เผชิญในการเปิดตัว Libra ก็คือการขาดความไว้วางใจและการต่อต้านจากหน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกที่กังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับความเป็นส่วนตัวและเสถียรภาพทางการเงินของ Libra รวมถึงบทบาทของ Facebook ในการควบคุมมัน

เพื่อตอบสนองต่อคำวิจารณ์ Facebook กล่าวว่าสกุลเงินดิจิทัลนั้นอยู่ภายใต้การควบคุมของ Libra Association ซึ่งเป็นองค์กรอิสระที่ตั้งอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์ ซึ่งเป็นกลุ่มบริษัทและองค์กรไม่แสวงหากำไรที่ทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานระหว่าง Facebook และโครงการพัฒนาขององค์กรการเปลี่ยนแปลง Facebook กล่าวว่าจะทำให้แน่ใจว่าทั้งตัวเองและบริษัทอื่นไม่มีอิทธิพลมากเกินไปต่อ Libra องค์กรมี "สมาชิกผู้ก่อตั้ง" 28 คน แต่มีแผนจะเพิ่มเป็น 100 คนในอนาคต

อย่างไรก็ตาม สมาชิกผู้ก่อตั้งจำนวนมากเหล่านี้มีความสัมพันธ์ส่วนตัว อาชีพ และการลงทุนอย่างใกล้ชิดกับ Facebook และซึ่งกันและกัน ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของ Facebook ในสมาคม ความสัมพันธ์ที่ยุ่งเหยิงเหล่านี้กระทบกระทั่งกับผู้นำระดับสูงขององค์กร ซึ่งผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับอิทธิพลอย่างต่อเนื่องของ Facebook ที่มีต่อโครงการ และค่านิยมที่จะนำไปใช้กับ Libra

“เมื่อสมุดปกขาวของ Libra ระบุว่า Facebook เป็นเพียงหนึ่งในสมาชิก 100 ราย คุณจะเห็นได้เองว่ามันไม่เป็นความจริงเสียทีเดียว” Katharina Pistor ศาสตราจารย์แห่ง Columbia Law School และผู้เชี่ยวชาญด้านบรรษัทภิบาลและการเงินกล่าว

นี่เป็นสิ่งสำคัญเนื่องจากเป้าหมายของ Libra และความรับผิดชอบที่สมาคม Libra จะรับไว้ ก่อนหน้านี้รัฐบาลและธนาคารกลางต้องรับผิดชอบเป็นส่วนใหญ่

Libra เป็นสกุลเงินดิจิทัลที่ใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนแบบโอเพ่นซอร์สที่พัฒนาโดย Facebook ซึ่งแตกต่างจากสกุลเงินดิจิทัลส่วนใหญ่ตรงที่ออกแบบมาเพื่อซื้อขาย ไม่ใช่ลงทุน ผู้คนสามารถใช้ Libra เพื่อส่งเงินให้เพื่อนหรือชำระเงินออนไลน์ผ่านอีเมลและวิธีการอื่นๆ ได้ฟรี (หรืออย่างน้อยก็ถูกกว่า) และทำได้ง่ายๆ ผ่านแอปกระเป๋าเงินดิจิทัล ซึ่งแอปแรกจะให้บริการโดยบริษัทลูกของ Facebook Facebook กล่าวว่า Libra สามารถปรับปรุงบริการทางการเงินทั่วโลกได้

ผู้เชี่ยวชาญและฝ่ายนิติบัญญัติหลายคนเชื่อว่าผู้ใช้หลายพันล้านคนของ Facebook จะทำให้ Libra เป็นสกุลเงินดิจิทัลที่ใช้กันอย่างแพร่หลายมากที่สุด และสามารถทำให้แข็งแกร่งพอที่จะแข่งขันกับสกุลเงินที่รัฐบาลสนับสนุน เช่น ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งอาจคุกคามเสถียรภาพของระบบการเงินแบบดั้งเดิม สมาคม Libra จะดูแลสกุลเงิน: ทำให้มั่นใจว่ามูลค่าของมันถูกรักษาไว้, ตัดสินใจว่าจะทำงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลอย่างไร และปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้อย่างไร

นี่คือเหตุผลที่หน่วยงานกำกับดูแลกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับ Facebook ที่มีผลกระทบอย่างมากต่อสมาคม Libra บางคนไม่เชื่อว่า Facebook จะล้มเลิกการจัดการโครงการที่ทะเยอทะยานเช่นนี้ ไม่ต้องพูดถึงว่า Facebook มีประวัติละเมิดความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้และแพลตฟอร์มของมันถูกใช้โดยอาชญากรต่างชาติ ซึ่งฉาวโฉ่ที่สุดคือข้อกล่าวหาว่าแทรกแซงการเลือกตั้งของสหรัฐฯ ผู้ร่างกฎหมายหลายคนย้ำข้อกังวลดังกล่าวระหว่างการพิจารณาคดีสองครั้งในโครงการในเดือนกรกฎาคม ซึ่งจัดขึ้นโดยคณะกรรมการบริการทางการเงินของสภาและคณะกรรมการการธนาคารวุฒิสภา

ตาม Facebook จุดประสงค์ของ Libra Association คือการช่วยให้ผู้คนสร้างความไว้วางใจในโครงการ

“เหตุผลที่เราออกแบบ Libra ในแบบที่เราทำก็คือ Facebook เป็นเพียงหนึ่งในสมาชิก 100 รายของสมาคม Libra ที่ไม่มีสิทธิพิเศษใดๆ ซึ่งหมายความว่าคุณไม่จำเป็นต้องไว้วางใจ Facebook” David Marcus ผู้ก่อตั้ง Libra กล่าวกับฝ่ายนิติบัญญัติในการพิจารณาคดี

แม้ว่า Marcus สัญญาว่าจะรอการอนุมัติตามกฎระเบียบ แต่เขายังกล่าวต่อสาธารณชนว่าเขายังคงวางแผนที่จะเปิดตัว Libra ในปีหน้า มีเหตุผลว่าสมาคม Libra ไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ เพื่อจัดตั้งนอกสหรัฐฯ แต่หากไม่มีผู้ใช้ในสหรัฐฯ ก็จะประสบปัญหาในการได้รับแรงฉุด ในขณะที่สมาคมยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น ความสัมพันธ์ระหว่างบริษัทสมาชิกผู้ก่อตั้งอาจทำให้ยากต่อการได้รับความไว้วางใจจากฝ่ายนิติบัญญัติ

ชื่อเรื่องรอง

โดยมี David Marcus เป็นศูนย์กลาง สมาคม Libra เปิดตัวเครือข่ายความสัมพันธ์

ความสัมพันธ์ส่วนใหญ่นั้นเริ่มต้นจากตัวมาร์คัสเอง

Marcus เป็นผู้ก่อตั้ง Libra ปัจจุบันเขาบริหารบริษัทในเครือของ Facebook ที่พัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับ Libra และเป็นสมาชิกของทีมผู้บริหารระดับสูงของสมาคม Libra Marcus เป็นผู้อำนวยการของ Coinbase ซึ่งเป็นหนึ่งในสมาชิกของสมาคมจนถึงปีที่แล้ว และเป็นประธานของ PayPal ซึ่งเป็นบริษัทสมาชิกอีกแห่ง

แม้ว่า Facebook จะอ้างว่าไม่ได้ควบคุม Libra แต่ผู้จัดการส่วนใหญ่ 28 คนของสมาคม Libra ในปัจจุบันมีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดทั้งในด้านส่วนตัว ด้านอาชีพ และด้านการลงทุน ดังที่แสดงในแผนภาพด้านล่าง เครือข่ายนี้ประกอบด้วยผู้บริหาร 11 คน สมาชิกคณะกรรมการ ผู้ก่อตั้ง หรือเพื่อนส่วนตัวของบริษัทสมาชิกผู้ก่อตั้ง“เรากำลังพูดถึงสกุลเงินที่ถูกควบคุมโดยทั่วไปโดยกลุ่มพันธมิตรขององค์กรขนาดใหญ่ที่ไม่ได้รับเลือกตามระบอบประชาธิปไตยใช่หรือไม่” อเล็กซานเดรีย โอคาซิโอ-คอร์เตซ สมาชิกพรรคเดโมแครตจากนิวยอร์กถามในการพิจารณาคดีFacebook กล่าวว่าได้ติดต่อกับสถาบันต่างๆ เกี่ยวกับการเข้าร่วมสมาคมในช่วงหลายเดือนที่นำไปสู่การประกาศต่อสาธารณะของ Libra สมาชิกผู้ก่อตั้ง 28 คนสุดท้าย ได้แก่ Facebook และบริษัทด้านการชำระเงิน เทคโนโลยี บริษัทร่วมทุน และโทรคมนาคมอื่น ๆ รวมถึงองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสี่แห่ง

มาร์คัสอธิบายต่อฝ่ายนิติบัญญัติในการพิจารณาคดีว่าบริษัทต่างๆ ต้องการ "สร้างเครือข่ายนี้เพื่อแก้ปัญหา" โดยเสริมว่าหากเป็นไปตามข้อกำหนดใดๆ

• ชุดของแนวทางทั่วไป

• องค์กรสามารถเข้าร่วมได้ บริษัทสมาชิกได้อ้างเหตุผลหลายประการในการเข้าร่วมสมาคม รวมถึงความสนใจในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนทางธุรกิจ และความปรารถนาที่จะปรับปรุงการเข้าถึงบริการทางการเงิน คนอื่นๆ บอกว่าพวกเขาแค่ไม่อยากพลาดโอกาสที่จะเป็นส่วนหนึ่งของโครงการที่อาจปฏิวัติวงการ

• Facebook ได้กล่าวว่าสมาคมจะเป็นผู้ดูแลอิสระของ Libra และหลังจาก Libra ผ่านขั้นตอนการพัฒนา Facebook จะมีอิทธิพลเช่นเดียวกับสมาชิกรายอื่นๆ อย่างไรก็ตาม สมาชิกผู้ก่อตั้งสมาคม Libra หลายคนมีความเกี่ยวข้องกับ Facebook, Marcus หรือคนอื่นๆ นี่คือตัวอย่างบางส่วน:

• Peter Thiel ก่อตั้ง PayPal และขายให้กับ Ebay เขาเป็นนักลงทุนรายใหญ่รายแรกของ Facebook และปัจจุบันเป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหารของบริษัท Thiel ยังได้ลงทุนผ่านบริษัท VC ของเขาในสมาชิกสมาคม Spotify, Lyft และ Stripe;

• Mark Zuckerberg เป็นผู้ก่อตั้ง Facebook และเป็นหนึ่งในสามผู้อำนวยการของ Breakthrough Initiative ที่เป็นสมาชิกของสมาคม เขายังเป็นเพื่อนส่วนตัวของ Daniel Ek ผู้ก่อตั้งและ CEO ของ Spotify โดย Zuckerberg เข้าร่วมงานแต่งงานของ Ek ในปี 2559

• บริษัทร่วมทุน Andreessen Horowitz เป็นสมาชิกผู้ก่อตั้ง Libra และเป็นนักลงทุนรายแรกๆ ใน Facebook บริษัทยังได้ลงทุนใน Lyft, Stripe, Coinbase และ Anchorage ผู้ร่วมก่อตั้ง Marc Andreessen นั่งอยู่ในคณะกรรมการของ Facebook และเป็นผู้อำนวยการของ Ebay เมื่อครั้งเป็นเจ้าของ PayPal Ben Horowitz ผู้ร่วมก่อตั้งอีกคนเป็นผู้อำนวยการของ Lyft;

สมาชิกสมาคม Union Square Ventures ได้ลงทุนใน Coinbase และ Stripe

Frederic Court เป็นกรรมการของสมาชิกสมาคม Farfetch และผู้ก่อตั้ง Felix Capital ก่อนหน้านี้ Felix Capital ได้ลงทุนใน Zong สตาร์ทอัพของ David Marcus;

Wences Casares เป็นผู้ก่อตั้งและ CEO ของ Xapo ซึ่งเป็นสมาชิกของสมาคม นอกจากนี้ เขายังเป็นกรรมการของ PayPal และเคยดำรงตำแหน่งกรรมการของ Kiva ซึ่งเป็นสมาชิกที่ไม่แสวงหาผลกำไรของสมาคม Xapo ยังได้รับการลงทุนจาก Ribbit Capital ซึ่งเป็นสมาชิกของสมาคมด้วย

แม้ว่าบุคคลเหล่านี้อาจไม่ได้เกี่ยวข้องโดยตรงกับโครงการ Libra แต่ความสัมพันธ์ของพวกเขาชี้ให้เห็นว่าสมาคม Libra อาจไม่ "หลากหลายและเป็นสากล" อย่างที่ Facebook กล่าวอ้าง สายสัมพันธ์เหล่านี้ได้สัมผัสกับผู้นำระดับสูงของสมาคม Libra

ผู้นำสามคนได้รับการระบุในเอกสารที่ยื่นต่อรัฐบาลสวิสจนถึงตอนนี้: David Marcus, Bertrand Perez และ Kurt Hemecker

Marcus ทำงานเกี่ยวกับการชำระเงินดิจิทัลมาก่อน Libra มานาน เขาก่อตั้ง Zong ผู้ให้บริการชำระเงินผ่านมือถือออนไลน์ในเจนีวา เมื่อเขาขาย Zong ให้กับ Ebay ในปี 2011 Ebay ได้แต่งตั้งให้เขาเป็นหัวหน้าแผนกมือถือของ PayPal (ซึ่งขณะนั้นเป็นเจ้าของ Ebay) และปีต่อมาเขาก็ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นประธานของ PayPal ในปี 2014 เขาออกจาก PayPal เพื่อเข้าร่วม Facebook

ก่อนหน้านี้ Perez และ Hemecker เคยเป็นผู้บริหารที่ Zong และต่อมาที่ PayPal เมื่อ Marcus เป็นประธาน จากโปรไฟล์ LinkedIn ของพวกเขา ปัจจุบัน Perez เป็นกรรมการผู้จัดการและประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการของสมาคม Libra และ Hemecker เป็นหัวหน้าฝ่ายพัฒนาธุรกิจ

Pistor จาก Columbia Law School กล่าวว่าการมี Marcus และเพื่อนร่วมงานที่รู้จักกันมานานสองคนเป็นผู้นำสมาคมตั้งแต่เริ่มต้นอาจทำให้ Facebook มีอำนาจเหนือวัฒนธรรมในอนาคตขององค์กร สมาชิกคณะกรรมการมีวาระหนึ่งปี แต่สามารถได้รับเลือกใหม่ได้อย่างไม่มีกำหนด

“พวกเขาเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วและจัดคนให้เข้าที่” Pistor กล่าว “กรรมการผู้จัดการจะเป็นผู้กำหนดทิศทางของบริษัทตั้งแต่เริ่มแรกซึ่งทำให้พวกเขาควบคุมได้มาก”

สมาคมโต้แย้งมุมมองนี้ Dante Disparte ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายของสมาคมกล่าวว่า ในขณะที่ Facebook มีบทบาทสำคัญในการเติบโตของสมาคม Libra และพัฒนาเครือข่าย Libra บริษัท "ไม่มีสิทธิ์ หน้าที่ หรือสิทธิ์ในการออกเสียงมากไปกว่าสมาชิกรายอื่น"

ชื่อเรื่องรอง

ทำไมการกำกับดูแลของราศีตุลย์จึงสำคัญ?

เอกสารไวท์เปเปอร์ของ Libra และเอกสารที่ยื่นต่อรัฐบาลสวิสแนะนำว่าสมาคมจะเป็นผู้นำองค์กรที่คล้ายกับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอื่นๆ

บริษัทสมาชิกทั้งหมดจะจัดตั้ง "สภา" ซึ่งจะประชุมกันปีละสองครั้งเพื่อทำการตัดสินใจที่สำคัญ เช่น การเพิ่มสมาชิกใหม่หรือการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานทางเทคนิคของ Libra เนื่องจาก Libra มีสมาชิกมากกว่าและมีการประชุมไม่บ่อย กลุ่มอีกสองกลุ่มจะจัดการ Libra อย่างสม่ำเสมอมากขึ้น คณะกรรมการที่ได้รับเลือกจากคณะกรรมการจะรับผิดชอบทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นของ Libra คณะกรรมการบริหารที่ได้รับการแต่งตั้งจากคณะกรรมการจะรับผิดชอบในการควบคุมการปฏิบัติงานประจำวันของ Libra

กฎบัตรของสมาคม Libra ซึ่งยังไม่ได้รับการให้สัตยาบัน คาดว่าจะให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับรายชื่อผู้นำอย่างเป็นทางการขององค์กรและวิธีการดำเนินการ

มาร์คัสเน้นย้ำว่าสมาคมจะเดินหน้าเพื่อการกุศลที่สำคัญด้วยการทำให้การโอนเงินเร็วขึ้นและถูกลง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ Calibra บริษัทลูกของ Facebook จะเปิดตัวกระเป๋าเงินดิจิทัลสำหรับผู้ใช้เพื่อบันทึก จัดเก็บ และส่ง Libra บริษัทอื่นๆ สามารถพัฒนาบริการที่คล้ายคลึงกันได้ แม้ว่าผู้เชี่ยวชาญจะเห็นพ้องกันว่า Facebook น่าจะเป็นบริการที่เร็วที่สุดและนำไปใช้อย่างกว้างขวางที่สุด เนื่องจากฐานผู้ใช้ขนาดใหญ่ทั่วโลก Calibra จะทำงานโดยอิสระ และทั้งสองบริษัทไม่มีแผนที่จะแบ่งปันข้อมูลผู้ใช้ Facebook กล่าว

Danny O'Brien ผู้อำนวยการฝ่ายกลยุทธ์ของ Electronic Frontier Foundation ซึ่งเป็นกลุ่มผู้สนับสนุนความเป็นส่วนตัวของผู้บริโภค กล่าวว่าเขากังวลว่าความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกสมาคมอาจทำให้กระเป๋าเงินดิจิทัลอื่น ๆ ของ Libra หรือโครงการ crypto อื่น ๆ ที่มีวิสัยทัศน์เดียวกันแข่งขันได้ยาก

"อาจเป็นผลประโยชน์ของบริษัทเหล่านี้ทั้งหมดที่จะสนับสนุนให้คุณใช้ซอฟต์แวร์และบริการของ Facebook เพราะตอนนี้มีอยู่แล้ว" O'Brien อธิบาย "และพวกเขาต้องการให้บริการของ Facebook ชนะ แม้ว่าโปรแกรมอื่นๆ อาจจะ ดีกว่าสำหรับผู้บริโภค”

บทบาทสำคัญอีกประการหนึ่งสำหรับสมาคมคือการจัดการ Reserve ซึ่งเป็นตะกร้าเครื่องมือทางการเงินที่ออกโดยรัฐบาลซึ่งจะตรึงกับ Libra แบบ 1:1 และผันผวนตามความจำเป็นเพื่อให้มูลค่าของ Libra มีเสถียรภาพ

ฝ่ายนิติบัญญัติกลัวว่าทุนสำรองอาจแตกสาขาใหญ่สำหรับรัฐบาลและเศรษฐกิจทั่วโลก หาก Libra เติบโตอย่างรวดเร็ว พวกเขายังกลัวว่าจะรวมอำนาจไว้ภายใต้ Facebook ที่มีอิทธิพลอยู่แล้วหรือกลุ่ม บริษัท ขนาดใหญ่ที่แน่นแฟ้น

Maxine Waters สภาผู้แทนราษฎรกล่าวในการพิจารณาคดีว่า: "หากแผนของ Facebook เป็นจริง บริษัทและพันธมิตรจะมีอิทธิพลทางเศรษฐกิจอย่างมากและอาจทำให้สกุลเงินและรัฐบาลสั่นคลอน" การแข่งขันของสกุลเงินอธิปไตยหรือรัฐบาลบริษัทสมาชิก Libra ต้องลงทุน 10 ล้านดอลลาร์เพื่อเข้าร่วม พวกเขาจะได้รับผลตอบแทนจากการลงทุนในรูปแบบของดอกเบี้ยเงินฝาก Facebook กล่าว เงินทุนจะถูกนำไปใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของสมาคมก่อนแจกจ่ายให้กับบริษัทสมาชิก ผู้เชี่ยวชาญบางคนกังวลว่าสิ่งนี้อาจทำให้คณะกรรมการไม่สามารถอนุมัติสมาชิกใหม่และทำให้กลุ่มมีความหลากหลายมากขึ้น“ถ้าคุณทำเงินได้มากมายจาก Libra ทำไมคุณถึงยอมแบ่งปันมัน” Pistor อดไม่ได้ที่จะถามแม้จะมีเป้าหมายที่เห็นแก่ผู้อื่นของ Libra แต่ผู้เชี่ยวชาญและฝ่ายนิติบัญญัติบางคนโต้แย้งว่าสินค้าสาธารณะ เช่น สกุลเงินและระบบการชำระเงิน และข้อมูลการลงทุนของผู้บริโภคที่เกิดจากการใช้งานนั้น ได้รับการจัดการที่ดีกว่าโดยสถาบันของรัฐ รัฐมนตรีคลังของฝรั่งเศสและเยอรมนี เมื่อเร็วๆ นี้คัดค้านอย่างเปิดเผย

Libra ดำเนินการในยุโรป Federal Reserve ซึ่งให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับ Libra ก็เช่นกัน