原文来自イーサリアム財団グローバル政策戦略チーム

编译｜Odaily星球日报 秦晓峰（@QinXiaofeng 888 ）

编者按：7 月 1 日、イーサリアム財団グローバル政策戦略チームは、政府および機関向けの政策ガイドを発表し、イーサリアムを重要な公共インフラとして位置付けました。

報告書によると、イーサリアムは2015年のメインネット稼働開始以来、途切れることなく稼働を続けており、2026年3月時点で約760億ドル相当のステークされたETHにより安全性が確保されています。地理的に分散されたバリデーターネットワーク、複数の独立したクライアント実装、そして大規模な開発者エコシステムを有しています。財団は、現在多くのデジタルサービスが中央集権的な仲介者に依存しており、単一障害点、サイバー攻撃、政治的圧力などのリスクが存在すると指摘。イーサリアムの分散型アーキテクチャは、デジタルID、公的記録、資産のトークン化などのアプリケーションにより適していると述べています。報告書は、ブータンとブエノスアイレスにおける分散型IDイニシアチブ、インドにおけるイーサリアムベースの土地登記プロジェクトなど、すでに実施されている事例を挙げ、政府がこの技術の探求を開始していることを実証しています。

以下は財団のブログ原文であり、Odaily星球日报が编译したものです。お楽しみください～

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現在進行中の世界的な変革は、単一の中央集権的主体による支配を受けない、共有され中立なデジタル公共インフラの差し迫った必要性を明確に示しています。いかなる単一の主体にも依存しないよう設計された公共のプログラマブルネットワークとして、イーサリアムはまさにこれらのニーズを満たすために生まれました。

本日、イーサリアム財団グローバル政策戦略（GPS）チームは『政府と機関のためのイーサリアム』（Ethereum for Governments and Institutions）を正式に発表しました。これは、政策や導入に関する意思決定に直面する公共部門および機関のリーダーを対象としたガイドです。この報告書は非技術的な入門書であり、イーサリアムの仕組み、ガバナンス方法、他の選択肢との比較、そしてすでに存在する実際の導入事例を網羅しています。本稿では、この報告書を紹介し、その執筆の動機となった核心的な問いに答えます：なぜデジタルインフラは中立である必要があり、なぜイーサリアムがその役割に適しているのか。

なぜ中立的なデジタルインフラが必要なのか

現代経済を支えるデジタルシステム（決済、本人確認、登記システム、機関の記録保存など）は、断片化され、専有されており、少数の仲介機関の手中にあります。

これらのシステムを使用すると、単一障害点が生じ、運用リスクが集中します。サイバー攻撃、地域的なサービス障害、自然災害などが中央集権的な運営事業者に影響を及ぼせば、システム全体が瞬時に停止する可能性があります。

また、これらのシステムを使用するということは、それら仲介機関を信頼し、そのルールを受け入れなければならないことを意味します。自発的にであれ、外部からの圧力によるものであれ、これらの仲介機関は、参加者を一方的に排除したり、以前に合意されたルールを変更する能力を持っています。運営事業者がもはや信頼に値しなくなったらどうなるのでしょうか？ 取引の相手方が、どちらのルールが適用されるかをめぐって対立した場合、どうすればよいのでしょうか？

より多くの価値がオンラインに移行するにつれて、これらのリスクは加速度的に増大しており、私たちのデジタル基盤の亀裂は拡大しています。近年、私たちは、クラウドサービスの停止が政府サービスを麻痺させ、金融システムが国境を越えた武器として利用され、大規模なID認証プロバイダーが侵害され、個人のプライバシー侵害と企業の信頼の深刻な毀損を引き起こすという事例をますます多く目の当たりにしています。これらは一連の孤立した異常事態ではなく、中央集権的な管理と結びついたインフラに内在する現実の常態です。

より良いルールで脆弱な既存の基盤を修復しようとしても、根本的に問題を修正することはできません。唯一の真の答えは信頼できる中立なインフラ、すなわちプロトコル自体がルールを執行し、人為的な裁量や外部圧力の影響を受けないインフラであり、これこそがイーサリアムの構築目標です。

本報告書は、イーサリアムとより広範なブロックチェーンエコシステムに関する包括的な入門書です。これは、デジタルインフラを評価している政府や機関向けに特別に作られており、リスクの高い意思決定に必要な客観的で厳格な分析を提供します。

客観的指標に基づくブロックチェーンの評価

ブロックチェーンには幅広いスペクトラムが存在し、その技術アーキテクチャとガバナンス構造には根本的な差異があります。スペクトラムの一端には、真に分散化されたプロトコルがあります。これらはオープンで、所有者がおらず、インターネットのように誰もが使用するが誰も制御しない公共インフラと同様の方法で動作します。スペクトラムのもう一端には、実質的には一つの企業や少数のインサイダーによって管理されルールが定められた企業製品があります。これらの製品は企業のように失敗する可能性があり、問題が発生した場合、インサイダーが責任を負うべきです。この違いは、政策立案者や規制当局にとって深远な影響を及ぼします。ブロックチェーンの構造は、それが今後数十年にわたって信頼できる中立な公共インフラとして機能できるかどうか、それとも固有の責任とシステムリスクを伴う企業製品として見なされなければならないかを決定します。

本報告書の重要な目標の一つは、政府や機関が政策決定を行ったり、ブロックチェーン上に製品を導入する前に考慮すべき重要な要素を理解できるようにすることです。最近発表されたOpenZeppelinの報告書では、レイヤー1ブロックチェーン間のいくつかの重要な違いが特定されました。以下はイーサリアムに関する説明です（特に断りのない限り、すべてのデータは2026年3月時点）：

• 稼働時間と回復力： イーサリアムは2015年のメインネット稼働開始以来、一度もダウンタイムを経験しておらず、広範な実戦的テストを経ています。報告書で言及されている他のすべてのブロックチェーンは、1回から7回のダウンタイムを経験しており、その中には2023年に大手ブロックチェーンが19時間にわたって停止した事例も含まれます。中央集権的なインターネットサービスのダウンタイムも継続的に発生していますが、イーサリアムが一度もダウンタイムを起こしていない点は特筆すべきです。
• 経済的セキュリティ： OpenZeppelinの報告書発表時点で、イーサリアムは約760億ドル相当のステークされたETHによって保護されており、不正な取引を完了させるためのコストは約507億ドルであり、さらに自動的なオンチェーンスラッシングが罰則として存在します。他のブロックチェーンでは、対応するコストは大幅に低く、その多くは抑止手段としての自動的なオンチェーンスラッシングさえ欠いています。
• バリデーターの分散化設計： イーサリアムのバリデーターは各大陸と異なる法域に分散しており、単一の国が支配的なシェアを占めることはありません。この広範な分散は、参加障壁の低さに一部起因しています。一般消費者向けのコンピューターと32ETHを持つ誰もがバリデーターになることができ、この要件は報告書で評価された他のすべてのブロックチェーンよりもはるかに低くなっています。対照的に、他の多くのレイヤー1は、エンタープライズグレードのインフラ、深いLinux管理の専門知識、そしてほぼ完璧な稼働時間を必要とし、バリデーションが資本力のある事業者に集中する結果となっています。その結果、イーサリアムのバリデーターセットは、報告書で取り上げられた他のどのブロックチェーンよりも多様で、分散化されており、かつ掌握が困難です。
• ソフトウェアとインフラの多様性： イーサリアムのノードとバリデーターは、複数のクラウドサービスプロバイダーと物理サーバー上で動作しており、単一のプロバイダーが支配的なシェアを占めることはありません。コミュニティは、異なる開発チームによって異なるプログラミング言語で開発された、5つ以上の独立したソフトウェアクライアント実装を維持しており、単一のバグや障害によってネットワーク全体がダウンするリスクを大幅に低減しています。報告書の中で、これに匹敵する多様性の程度を持つレイヤー1ブロックチェーンは他にありません。それらの大半は単一のクライアントソフトウェア上で動作しており、これは重大なネットワーク障害リスクを構成します。
• カウンターパーティリスク： イーサリアムには運営事業者が存在しないため、その上にアプリケーションを構築しても新たなカウンターパーティは発生しません。どの当事者もルールを変更したり、アクセスを制限したり、商業的利益のためにネットワークを並べ替えたり、それを停止させたりすることはできません。システムの完全性は、いかなる単一の実体の継続的な支払能力、善意、または戦略的利益にも依存しません。他のほとんどのレイヤー1ブロックチェーンはこの基準を満たしていません。例えば、OpenZeppelinの報告書で言及されているあるブロックチェーンの背後にある財団は、そのバリデーターエコシステムを直接形成しています。他のブロックチェーンでは、企業体がチェーンに実質的な影響力を及ぼしています。OpenZeppelinの報告書は、ある事例では、ある大手ブロックチェーンの背後にある企業がトークン供給量の約42%を管理し、その支配力をバリデーターの選択やノードリストにまで拡大していると指摘しています。これらこそ、機関が通常、開示、説明、管理を求められるカウンターパーティリスクエクスポージャーです。
• エコシステムの成熟度、開発者の規模、将来のロードマップ： イーサリアムが確立した標準は、他のブロックチェーンエコシステムが構築される際の技術的基盤となっています。政府や機関にとって、これは共通の標準上にアプリケーションを構築し、比類のない相互運用性を享受し、必要に応じてネットワーク間の移行におけるより大きな柔軟性を得ることができることを意味します。また、成熟したツールライブラリ、監査会社、コンプライアンスサービスプロバイダーのエコシステムにアクセスできることも意味します。イーサリアム仮想マシン（EVM）技術スタックは11,000人以上の開発者を擁し、報告書で取り上げられた他のチェーンを大きく上回っています。この深さは、イーサリアムコミュニティのその後の取り組みに表れており、それにはアドオンソリューションではなくコアプロトコルに組み込まれた耐量子コンピュータセキュリティのロードマップが含まれ、専任の研究チームと公開暗号報奨金基金によって支援されています。

これが政府と機関にとって意味すること

公開討論では、イーサリアムはしばしば金融商品として単純化されます。この枠組みは、イーサリアムがオープンで中立かつプログラマブルなインフラとして持つ能力を無視しています。それは、信頼できる仲介者を必要とせずに複数の当事者が調整を行う必要があるあらゆるシステムに適用可能です。これには、取引決済、資産発行、本人確認、登記システム、証明、公的記録、サプライチェーン追跡、トークン化市場などが含まれます。

これらのユースケースの多くは、すでに実際に現れています。例えば、ブータンとブエノスアイレスは、ユーザーが自分自身のIDを所有し、共有したいデータを選択できるようにする分散型デジタルIDシステムをイーサリアム上にアンカーしています。イーサリアムベースの台帳は、土地記録の管理、詐欺の防止、インドの公的記録の不変性の確保にも利用されています。

他の多くの政府や機関の利害関係者にとっては、現在、二つの緊急の優先事項があります：（1）他の関係者と調整しつつも自らの主権を維持できる中立なインフラを選択すること、（2）既存の規制モデルに完全には適合しないこの種のインフラをどのようにガバナンスするかを検討することです。これら二つの決定は相互に影響し合います。真に中立なネットワーク（掌握されたり強制されたりする可能性のある制御主体がないネットワーク）は、独特なタイプの公共部門での導入を可能にし、そのようなリスクを伴うネットワークとは異なる規制アプローチを必要とします。

『政府と機関のためのイーサリアム入門』（Ethereum Basics for Governments and Institutions）は、利害関係者がイーサリアムブロックチェーンと、それが他のインフラ（既存の仲介型システムや他のブロックチェーンを含む）とどのように異なるかを理解し、これらの意思決定に役立てていただくための私たちの取り組みです。

本報告書は公開されています。詳細はこちらをご覧ください。