Bản gốc | Odaily Planet Daily ( @OdailyChina )
Tác giả: Azuma ( @azuma_eth )
Sáng sớm ngày 19 tháng 7, giờ Bắc Kinh, Tổng thống Hoa Kỳ Trump đã chính thức ký Đạo luật GENIUS rất được mong đợi tại Phòng Đông của Nhà Trắng. Điều này không chỉ có nghĩa là dự luật này, vốn sẽ có tác động sâu sắc đến sự phát triển của ngành công nghiệp stablecoin, đã trải qua tất cả các thủ tục lập pháp và chính thức trở thành luật để thực thi; mà còn có nghĩa là lần đầu tiên trong lịch sử hiện đại, một vị tổng thống Hoa Kỳ đã ký một đạo luật tập trung vào tiền điện tử, mở ra một chương mới cho ngành công nghiệp này.
Để kỷ niệm thời khắc lịch sử này, Nhà Trắng đã mời các giám đốc điều hành của một số công ty trong ngành tiền điện tử bao gồm Robinhood, Tether, Gemini, Multicoin, v.v. đến chứng kiến lễ ký Đạo luật GENIUS.
Một tuần đầy biến động trong thị trường tiền điện tử
Đầu tuần này, “Tuần lễ tiền điện tử” đã khai mạc tại Đồi Capitol, với việc Hạ viện sẽ thảo luận về ba dự luật tiền điện tử quan trọng do Đảng Cộng hòa lãnh đạo – Đạo luật GENIUS, Đạo luật CLARITY và Đạo luật chống CBDC.
Trước thềm cuộc xem xét, Trump đã đăng một thông điệp trên Truth Social để tạo động lực cho ba dự luật, đồng thời bày tỏ mong muốn hợp tác với Hạ viện và Thượng viện để thúc đẩy việc thông qua các dự luật liên quan hơn. Tuy nhiên, quá trình xem xét không diễn ra suôn sẻ như mọi người mong đợi.
Quá trình xem xét chính thức bắt đầu vào sáng sớm ngày 16 tháng 7, giờ Bắc Kinh, nhưng cuộc bỏ phiếu thủ tục đầu tiên (không phải là cuộc bỏ phiếu cuối cùng, nhưng phải được thông qua trước khi cuộc bỏ phiếu có thể tiếp tục) đã kết thúc với tỷ lệ 196-223 . Nguyên nhân chính của thất bại này là do 12 nghị sĩ Cộng hòa bảo thủ đã bỏ phiếu không. Một số nghị sĩ bỏ phiếu chống lại đã nhấn mạnh rằng ba dự luật nên được gộp lại thành một dự luật và được thông qua cùng nhau.
Sau đó, mặc dù Trump tuyên bố đã gặp gỡ phần lớn các nhà lập pháp đã bỏ phiếu chống lại dự luật để thuyết phục họ thay đổi phiếu bầu trong cuộc bỏ phiếu thủ tục tiếp theo, quá trình xem xét vẫn bế tắc trong một thời gian. Eleanor Terrett, một phóng viên đã theo dõi diễn biến của nhiều chính sách tiền điện tử trong một thời gian dài, thậm chí còn dùng những cụm từ như hỗn loạn, vẫn cần phải chờ đợi và Tôi không biết điều gì sẽ xảy ra để mô tả tình hình lúc đó.
Cuối cùng, sau 48 giờ đàm phán nội bộ, quá trình xem xét đã được khởi động lại. Mặc dù còn rất nhiều bất ổn trong quá trình này (Dự luật Chống CBDC thậm chí còn có cuộc bỏ phiếu marathon phá kỷ lục gần 10 giờ), ba dự luật quan trọng cuối cùng đã được thông qua vào sáng sớm ngày 18 tháng 7.
Trong số đó, Đạo luật GENIUS cốt lõi đã được thông qua tại Hạ viện với 308 phiếu thuận và 122 phiếu chống , và một sự đồng thuận lưỡng đảng hiếm hoi đã xuất hiện trong cuộc bỏ phiếu - hơn 100 đảng viên Dân chủ đã ủng hộ dự luật do Thượng viện khởi xướng, bao gồm cả Lãnh đạo phe thiểu số tại Hạ viện và Nghị sĩ New York Hakeem Jeffries.
Ngoài ra, một dự luật rất được mong đợi khác, Đạo luật CLARITY, đã được thông qua đồng thời với tỷ lệ 294 phiếu thuận và 134 phiếu chống , trong đó 78 thành viên Hạ viện thuộc Đảng Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ dự luật về cấu trúc thị trường, nhằm thiết lập khuôn khổ quản lý cho tài sản kỹ thuật số. Jeffries đã bỏ phiếu chống, nhưng những nhân vật chủ chốt như cựu Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi đã chọn ủng hộ.
Đạo luật chống CBDC đã được thông qua với tỷ lệ phiếu sít sao 219-210 , chỉ có hai đảng viên Dân chủ ủng hộ đề xuất cấm Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền kỹ thuật số.
Vì Đạo luật GENIUS đã được Thượng viện thông qua, nên nó sẽ được trình trực tiếp lên Nhà Trắng sau khi Hạ viện bỏ phiếu thông qua. Như đã đề cập trước đó, Trump đã ký dự luật ngay ngày hôm sau mà không cần chờ đợi dù chỉ một ngày. Hai dự luật còn lại sẽ được chuyển đến Thượng viện để xem xét vòng tiếp theo.
Đạo luật GENIUS đã được ký kết. Điều này có ý nghĩa gì đối với ngành công nghiệp?
Thị trường đã ấm lên và tạo đà cho Đạo luật GENIUS trong một thời gian dài, nhưng nhiều người có thể không nhận ra ý nghĩa của nó đối với thị trường.
Tên đầy đủ của Đạo luật GENIUS là Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Đồng tiền ổn định Hoa Kỳ (Đạo luật GENIUS). Dự luật được các Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Bill Hagerty, Tim Scott, Kirsten Gillibrand và Cynthia Lummis đồng đề xuất vào ngày 4 tháng 2 năm nay. Dự luật này nhằm mục đích thiết lập một khuôn khổ pháp lý cho việc sử dụng hợp pháp các khoản thanh toán bằng đồng tiền ổn định tại Hoa Kỳ.
Các điều khoản cốt lõi của Đạo luật như sau.
Định nghĩa về stablecoin thanh toán : Một tài sản kỹ thuật số được neo vào giá trị tiền tệ cố định, được bảo đảm hoàn toàn bằng đô la Mỹ hoặc các tài sản có tính thanh khoản cao khác theo tỷ lệ 1:1 và được sử dụng cụ thể cho các tình huống thanh toán.
Quy định cấp phép kép : quy định của liên bang, các tổ chức phát hành có giá trị thị trường trên 10 tỷ đô la Mỹ phải tuân theo quy định của liên bang; quy định của tiểu bang, các tổ chức phát hành nhỏ có thể chọn đăng ký của tiểu bang (phải đáp ứng các tiêu chuẩn tương đương của liên bang).
Yêu cầu dự trữ 100% : Tài sản dự trữ được giới hạn ở tiền mặt, trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ ngắn hạn hoặc tiền gửi ngân hàng trung ương, và phải được tách biệt khỏi quỹ hoạt động. Bằng chứng về dự trữ đủ phải được nộp hàng tháng để đảm bảo người dùng có thể rút tiền theo mệnh giá.
Tính minh bạch và công bố bắt buộc : Chính sách thành lập và hoàn trả quỹ dự trữ được công bố thường xuyên và được kiểm toán bởi một công ty kiểm toán công chứng để đảm bảo tuân thủ.
Tuân thủ chống rửa tiền : Đưa các tổ chức phát hành vào Đạo luật bảo mật ngân hàng và đáp ứng các nghĩa vụ AML ở cấp độ tổ chức tài chính.
Bảo vệ ưu tiên cho người dùng : Khi đơn vị phát hành phá sản, quyền yêu cầu của người nắm giữ stablecoin sẽ được ưu tiên hơn những người yêu cầu khác.
Thẩm quyền quản lý rõ ràng : Có quy định rõ ràng rằng các đồng tiền thanh toán ổn định không thuộc danh mục chứng khoán, hàng hóa hoặc công ty đầu tư, do đó xác định rõ ràng ranh giới quản lý.
Xét về tác động đến ngành, Đạo luật GENIUS, với tư cách là dự luật về tiền ổn định cấp liên bang đầu tiên, nhìn chung được ngành coi là chìa khóa để tiền ổn định thoát khỏi giai đoạn tăng trưởng tự phát, chính thức bước vào phạm vi tuân thủ và dự kiến sẽ hướng tới các thị trường rộng lớn hơn như thanh toán.
Về mặt biểu tượng, Đạo luật GENIUS, với tư cách là dự luật tiền điện tử đầu tiên được Tổng thống Hoa Kỳ ký, cũng sẽ trở thành một cột mốc quan trọng trong việc tuân thủ và phổ biến tiền điện tử, đồng thời là sự chứng thực mạnh mẽ nhất của toàn bộ ngành.
Cuộc cách mạng lớn nhất trong công nghệ tài chính kể từ khi Internet ra đời
Với việc ký Đạo luật GENIUS sáng nay, Nhà Trắng đã đánh giá cao dự luật này trong một thông báo chính thức, cho biết nó sẽ mở đường cho Hoa Kỳ dẫn đầu cuộc cách mạng tiền kỹ thuật số toàn cầu.
Ông Trump cũng phát biểu với một số đại diện trong ngành tại buổi ký kết: Như tôi đã hứa năm ngoái, Đạo luật GENIUS tạo ra một khuôn khổ pháp lý rõ ràng và đơn giản cho các stablecoin được hỗ trợ bằng đô la, có thể giải phóng tiềm năng to lớn của stablecoin. Đây có thể là cuộc cách mạng lớn nhất trong công nghệ tài chính kể từ khi Internet ra đời. Nhiều người đã nói như vậy.
Một câu nói khác của Trump có lẽ sẽ gây ấn tượng mạnh hơn với mọi người trong lĩnh vực tiền điện tử - Tôi muốn nói rằng toàn bộ cộng đồng tiền điện tử đã bị chế giễu, phớt lờ và phủ nhận trong nhiều năm. Chỉ một năm rưỡi trước, các bạn bị coi là tầm thường, nhưng việc ký kết này sẽ là một sự công nhận to lớn.
Thời thế đang thay đổi, và chúng ta đang chứng kiến sự mờ nhạt của ngành công nghiệp này dần biến mất. Con đường phía trước sẽ luôn tươi sáng hơn.
