Hàn Quốc, một thị trường tiền điện tử đang phát triển mạnh mẽ, đã bầu ra một tổng thống, Lee Jae-myung, người sẽ thúc đẩy đồng tiền ổn định bằng đồng won Hàn Quốc và các quỹ ETF tiền điện tử.
Là một thành viên cốt cán của Đảng Dân chủ, Lee Jae-myung đã thua Yoon Seok-yeol trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2022. Vào thời điểm đó, ông đã đưa chính sách tiền điện tử trở thành một điểm chính trị quan trọng, cố gắng thu hút sự ủng hộ của những người trẻ tuổi và các nhà đầu tư bán lẻ. Tuy nhiên, hai lần thất bại trong cuộc bầu cử liên tiếp đã từng khiến ông được gắn mác là ứng cử viên vĩnh cửu.
Cho đến ngày đó. Vào tháng 12 năm 2024, tình hình chính trị ở Hàn Quốc đột nhiên thay đổi. Tổng thống lúc bấy giờ là Yoon Seok-yeol đã bị luận tội nhanh chóng dưới áp lực kép của dư luận và Quốc hội vì đã cố gắng ban bố thiết quân luật, gây ra một cuộc khủng hoảng hiến pháp. Cuộc khủng hoảng này không chỉ khiến ngai vàng tổng thống bị bỏ trống sớm hơn hai năm so với dự kiến, mà còn phá vỡ cán cân quyền lực ban đầu, bất ngờ tạo ra cơ hội cho Lee Jae-myung, một chính trị gia đã nhiều lần thất bại và đấu tranh, lên nắm quyền.
Nhưng khi cơ cấu quyền lực sụp đổ và Quốc hội rơi vào hỗn loạn, Lee Jae-myung đã nhanh chóng nắm bắt cơ hội. Ông triệu tập các thành viên của Quốc hội vào hội trường, phát sóng trực tiếp và trèo qua tường để vào Quốc hội với sự ủng hộ của người dân.
Từ ngày đó, Lee Jae-myung trở thành ứng cử viên tổng thống phù hợp hơn trong lòng người dân Hàn Quốc. Tôi phải cho càng nhiều công dân biết về điều này càng sớm càng tốt. Ông kêu gọi công chúng chứng kiến quá trình Quốc hội bãi bỏ lệnh thiết quân luật trực tiếp trong chương trình phát sóng trực tiếp.
Cuối cùng, trong cuộc bầu cử bổ sung tổng thống được công bố tối qua, Lee Jae-myung đã giành được 49,2% số phiếu bầu, vượt qua đối thủ Kim Moon-soo (36,8%) và đã đắc cử tổng thống thứ 21 của Hàn Quốc. Đối với những người ủng hộ ông, đây là chiến thắng mà họ phải giành chiến thắng bằng mọi giá và là cuộc chiến để chứng minh danh tiếng của họ sau ba lần ra tranh cử.
Đối với ngành công nghiệp tiền điện tử Hàn Quốc, chiến thắng của Lee Jae-myung có thể có ý nghĩa sâu rộng hơn: ông không chỉ là người chiến thắng về mặt chính trị mà còn là một trong những người ủng hộ quyết tâm nhất cho chính sách tiền điện tử. Việc ông đắc cử đánh dấu một sự thay đổi cơ bản về mặt thể chế trong quy định về tài sản kỹ thuật số của Hàn Quốc.
Cam kết của Lee Jae-myung đối với mã hóa tại Hàn Quốc
Lâu trước khi nhậm chức, Lee Jae-myung đã đưa ra một loạt đề xuất chính sách tài sản kỹ thuật số rõ ràng trong chiến dịch tranh cử của mình.
Ông định vị tài sản ảo là một phần quan trọng trong cải cách tài chính của đất nước và lần đầu tiên đưa chúng vào hệ thống cam kết của tổng thống. Mục tiêu là định hình lại tính hợp pháp và an ninh của thị trường tiền điện tử thông qua thiết kế thể chế cấp cao nhất.
Nội dung cốt lõi trong cam kết của Lee Jae-myung đối với ngành công nghiệp bí mật của Hàn Quốc bao gồm:
1. Thúc đẩy hợp pháp hóa các ETF giao ngay tài sản ảo;
2. Hướng dẫn Quỹ hưu trí quốc gia Hàn Quốc (khoảng 884 tỷ đô la) phân bổ tài sản tiền điện tử;
3. Xây dựng hệ thống stablecoin neo giữ bằng đồng won Hàn Quốc như một công cụ chiến lược để ngăn chặn dòng vốn chảy ra ngoài và củng cố chủ quyền tài chính của đồng tiền địa phương.
Trong số đó, điều gây chú ý nhất là việc ông kiên trì ủng hộ đồng won Hàn Quốc ổn định giá. Trong một chương trình phát sóng trực tiếp trên YouTube, Lee Jae-myung đã công khai tuyên bố: Để ngăn chặn dòng chảy của cải quốc gia, cần phải thiết lập một thị trường tiền tệ ổn định dựa trên đồng won Hàn Quốc. Tuyên bố này không chỉ phản ánh sự hiểu biết sâu sắc của ông về bối cảnh cạnh tranh quốc tế của tài sản kỹ thuật số mà còn trực tiếp phản hồi mối quan ngại của các cơ quan quản lý về việc các đồng đô la Mỹ ổn định giá như Tether (USDT) và USD Coin (USDC) ngày càng tăng trong các giao dịch trong nước tại Hàn Quốc.
Theo dữ liệu từ Ngân hàng Hàn Quốc, khối lượng giao dịch của stablecoin được neo theo đô la Mỹ đã đạt 57 nghìn tỷ won chỉ riêng trong quý đầu tiên năm 2025, chiếm hơn một nửa tổng số giao dịch stablecoin.
Để đạt được những mục tiêu này, Lee Jae-myung có kế hoạch điều chỉnh thị trường do chính phủ lãnh đạo, giảm phí và thiết lập hệ thống quản lý toàn diện và thúc đẩy việc thành lập Cục quản lý tài sản kỹ thuật số đặc biệt. Ý tưởng cốt lõi là cung cấp cho các nhà đầu tư bình thường một môi trường giao dịch an toàn hơn thông qua sự lãnh đạo chính thức và thúc đẩy việc chuyển đổi tài sản được mã hóa từ công cụ đầu cơ thành tùy chọn phân bổ tài sản.
Đây không phải là lần đầu tiên Lee Jae-myung lên tiếng trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số. Ngay từ năm 2021, ông đã ủng hộ việc hoãn thuế thu nhập tài sản ảo ban đầu được lên lịch vào năm 2022, nhấn mạnh rằng quy định là trước, đánh thuế là sau. Ông cũng đề xuất tăng đáng kể ngưỡng thuế từ 2,5 triệu won lên 50 triệu won, tương đương với đầu tư cổ phiếu và cho phép khấu trừ lỗ để giảm gánh nặng cho các nhà đầu tư bán lẻ và cải thiện tính công bằng của chính sách.
Ngày nay, lộ trình chính sách này tập trung vào ETF, stablecoin và hệ thống quản lý không còn là khẩu hiệu vận động nữa mà đang dần được chuyển thành các đề xuất cụ thể khi Lee Jae-myung nhậm chức. Đối với ngành công nghiệp tiền điện tử Hàn Quốc, điều này có thể có nghĩa là một giai đoạn phát triển mới - từ rìa hệ thống tài chính đến cốt lõi của hệ thống.
Nếu Luna sụp đổ trong một ngày, liệu nó có được coi là ổn định trong mười năm nữa không?
Tuy nhiên, kế hoạch thúc đẩy mạnh mẽ đồng tiền ổn định won Hàn Quốc của Lee Jae-myung không phải là không gây tranh cãi.
Ngay sau khi đề xuất xây dựng thị trường tiền điện tử ổn định won địa phương, Lee Joon-seok, ứng cử viên tổng thống của Đảng Cải cách Mới, đã phát động một cuộc tấn công dữ dội vào phương tiện truyền thông xã hội. Ông viết: Quan điểm kinh tế của ứng cử viên Lee Jae-myung luôn nguy hiểm và mang tính thử nghiệm. Ông ta vội vàng đưa ra những ý tưởng chưa được kiểm chứng, rõ ràng là không hiểu thị trường và chỉ lặp lại những khẩu hiệu sáo rỗng.
Lee Joon-seok đặc biệt đề cập đến sự cố Terra/Luna đã gây chấn động thế giới - một dự án stablecoin được cho là neo theo đồng won Hàn Quốc nhưng lại dựa vào thuật toán để duy trì giá. Sự sụp đổ của dự án khiến hàng trăm nghìn nhà đầu tư mất hết tiền, tạo nên cái bóng lớn cho thuật ngữ stablecoin trong tâm trí công chúng Hàn Quốc và trở thành bước đột phá chính để phe bảo thủ tấn công các chính sách của Lee Jae-myung. Lee Joon-seok cáo buộc Lee Jae-myung lặp lại những sai lầm tương tự và sử dụng tín dụng quốc gia để chứng thực cho một cấu trúc ảo tưởng.
Đáp lại, Đảng Dân chủ đã nhanh chóng phản công. Cựu dân biểu Kim Byung-wook đã công khai tuyên bố: Việc phủ nhận hoàn toàn đồng won Hàn Quốc stablecoin chỉ dựa trên các sự cố Terra và Luna rõ ràng là trái ngược với xu hướng quản lý quốc tế. Ông giải thích: Các cơ quan quản lý lớn như Hoa Kỳ, Châu Âu và Nhật Bản đã loại trừ rõ ràng các đồng tiền ổn định thuật toán (như Terra/Luna) khỏi phạm vi các đồng tiền ổn định tuân thủ, tin rằng tính biến động của chúng quá cao để trở thành phương tiện lưu trữ giá trị đáng tin cậy.
Kim Byung-wook nhấn mạnh rằng một stablecoin thực sự tuân thủ phải áp dụng mô hình thế chấp đầy đủ 1:1, tức là được đảm bảo hoàn toàn bằng các tài sản an toàn như tiền mặt hoặc trái phiếu chính phủ ngắn hạn, công bố tình trạng dự trữ theo thời gian thực và đảm nhận nghĩa vụ hoàn trả ngay lập tức. Ông chỉ ra rằng Tether (USDT) chính thống hiện tại và các loại khác thuộc loại này. Ngược lại, thái độ tiêu cực một kích cỡ phù hợp với tất cả của Lee Joon-seok đối với tất cả các stablecoin cho thấy sự sai lệch của ông trong việc hiểu khuôn khổ quản lý tiền điện tử toàn cầu.
Một nhà lập pháp khác của Đảng Dân chủ, Min Byung-deok, phản ứng thậm chí còn mỉa mai hơn: Thật nực cười khi loại bỏ toàn bộ công nghệ in ấn chỉ vì một máy photocopy bị hỏng. Ông so sánh stablecoin với một giai đoạn phát triển của công nghệ tài chính, nhấn mạnh rằng sự phát triển của chúng nên được điều chỉnh thông qua sự giám sát có hệ thống thay vì lệnh cấm hoàn toàn do các trường hợp lỗi riêng lẻ.
Hệ sinh thái tiền điện tử của Hàn Quốc bước vào chu kỳ quốc hữu hóa mới
Trong bối cảnh chiến thắng của Lee Jae-myung, ngành công nghiệp tiền điện tử của Hàn Quốc đang âm thầm bước vào một chu kỳ chính sách mới.
Không giống như giai đoạn tăng trưởng cơ sở trước đây và mỗi nền tảng tự đấu tranh, thị trường ngày nay giống như một trò chơi xáo trộn xung quanh cổ tức của tổ chức.
Hàn Quốc hiện là một trong những thị trường tiền điện tử năng động nhất thế giới. Theo số liệu thống kê từ Cơ quan Tình báo Tài chính (FIU) của Hàn Quốc, tính đến cuối năm 2024, số lượng nhà đầu tư tiền điện tử đã hoàn tất xác thực tên thật đã đạt 9,7 triệu, tăng 25% so với cùng kỳ năm trước. Đặc biệt đáng chú ý là số lượng nhà đầu tư trong độ tuổi từ 30 đến 50 đã tăng đáng kể. Trong nhóm có giá trị tài sản ròng cao với giá trị tiền tệ hơn 100 triệu won, những người trên 40 tuổi chiếm khoảng 78%. Sự thay đổi về mặt cấu trúc này cho thấy tài sản tiền điện tử đang dần thoát khỏi định kiến công cụ đầu cơ dành cho người trẻ và trở thành một phần trong phân bổ tài sản của tầng lớp trung lưu trở lên.
Đồng thời, thị trường giao dịch tiền điện tử Hàn Quốc cho thấy sự tăng trưởng bùng nổ vào năm 2025, với tổng giá trị thị trường giao dịch vượt quá 100 nghìn tỷ won, thậm chí vượt qua khối lượng giao dịch của thị trường chứng khoán trong nước. Vòng tăng trưởng này được thúc đẩy bởi kỳ vọng nới lỏng chính sách trong nước và cũng liên quan đến tình hình chính trị và kinh tế toàn cầu. Đặc biệt trong bối cảnh Trump tái đắc cử tổng thống Hoa Kỳ gây ra tâm lý sợ rủi ro đối với tài sản bằng đô la Mỹ, các nhà đầu tư Hàn Quốc trong nước đã đổ tiền vào thị trường tài sản ảo được tính bằng won Hàn Quốc, hình thành nên xu hướng hồi hương vốn trong khu vực.
Trước thị trường năng động, hoạt động giám sát cũng đang dần được triển khai. Chính phủ đã thông báo rằng thuế thu nhập chuyển nhượng tài sản ảo ban đầu được lên kế hoạch vào năm 2025 sẽ được hoãn lại đến năm 2027, với lý do là công nghệ vẫn chưa hoàn thiện và hệ thống bảo vệ nhà đầu tư vẫn chưa hoàn thiện. Động thái này đã thực sự xoa dịu tâm lý thị trường và tạo ra thời gian đệm cho khuôn khổ quản lý mới do Lee Jae-myung thúc đẩy.
Nhưng hoãn thuế không có nghĩa là nới lỏng quy định. Đạo luật bảo vệ người dùng tài sản ảo (VAUPA), được đưa ra vào năm 2024, đã chính thức có hiệu lực, áp đặt các yêu cầu tuân thủ chặt chẽ hơn đối với các nền tảng giao dịch, bao gồm cơ chế lưu ký tài sản, phòng ngừa và kiểm soát giao dịch nội gián, quản lý phân tách tài sản của người dùng và các nội dung cốt lõi khác. Ý định của chính phủ rất rõ ràng: thông qua một thiết kế thể chế lành mạnh hơn, chính phủ sẽ ngăn chặn sự tái diễn của cuộc khủng hoảng tín thác kiểu Terra/Luna và đặt nền tảng cho sự điều tiết của thị trường tiền điện tử.
Chuỗi tín hiệu chính sách này truyền tải một thông điệp rõ ràng: Chính phủ Hàn Quốc cam kết đưa tài sản tiền mã hóa vào hệ thống quản trị tài chính quốc gia và thúc đẩy quá trình chuyển đổi thị trường từ tự do sang nhúng thể chế quốc hữu hóa. Đây chính xác là tầm nhìn mà Lee Jae-myung mô tả - một thị trường tài sản kỹ thuật số do chính phủ định hướng, được đảm bảo bằng các quy tắc và được thúc đẩy bởi sự đổi mới.
Trong tương lai, chính sách tiền điện tử của Hàn Quốc có thể không thuận buồm xuôi gió. Tranh cãi về stablecoin, việc thực hiện thuế và sự phối hợp giám sát quốc tế vẫn còn đó. Nhưng điều chắc chắn là trong thời gian Lee Jae-myung nắm quyền, tiền điện tử không còn là một vùng xám cần tránh né nữa mà được đưa vào chiến lược quốc gia mà tổng thống đã hứa. Ngành công nghiệp tiền điện tử của Hàn Quốc cuối cùng đã chờ đợi một điểm khởi đầu được thể chế hóa.
