แถลงการณ์ล่าสุดจากสำนักงาน ก.ล.ต. สหรัฐฯ: กฎระเบียบ RWA กำลังเผชิญกับจุดเปลี่ยนสำคัญ; Project Crypto เผยแพร่สัญญาณสำคัญ
- 核心观点:美国SEC明确RWA代币监管分类。
- 关键要素:
- 多数RWA代币不再自动视为证券。
- 建立四类代币监管框架分类标准。
- 非证券RWA归CFTC或州监管。
- 市场影响:推动RWA合规发展,降低监管不确定性。
- 时效性标注:长期影响
การแนะนำ:
เมื่อเร็วๆ นี้ ประธานสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ของสหรัฐอเมริกา ได้กล่าวสุนทรพจน์ครั้งใหม่ ซึ่งเป็นคำชี้แจงที่ชัดเจนที่สุดจนถึงปัจจุบันเกี่ยวกับขอบเขตการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล การจำแนกประเภทโทเค็น และแนวทางการกำกับดูแลในอนาคตภายใต้กรอบ "Project Crypto"
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การจำแนกประเภทของโทเค็นที่เกี่ยวข้องกับ RWA ไม่ว่าจะเป็นหลักทรัพย์หรือไม่ และจะออกอย่างไรในอนาคต ได้รับคำตอบที่เป็นเนื้อหาสำคัญเป็นครั้งแรก
ความสำคัญของคำพูดนี้อยู่ที่:
เป็นครั้งแรกที่แสดงให้เห็นแก่ภาคอุตสาหกรรมว่า RWA มีหมวดหมู่การกำกับดูแลที่ชัดเจน ตรรกะการยกเว้นที่ชัดเจน และเส้นทางการปฏิบัติตามที่ต้องปฏิบัติตาม
ก.ล.ต. ผ่อนคลายมาตรการ: สกุลเงินดิจิทัลส่วนใหญ่ไม่ใช่หลักทรัพย์ และ RWA ได้รับการจำแนกประเภทอย่างชัดเจน
ประธาน ก.ล.ต. กล่าวอย่างชัดเจนอย่างผิดปกติว่า:
โทเค็นส่วนใหญ่ที่ซื้อขายในปัจจุบันไม่ถือเป็นหลักทรัพย์ในตัวเอง
โทเค็นและสัญญาการลงทุนควรได้รับการปฏิบัติแยกจากกันและไม่ควรถือว่าเหมือนกันอีกต่อไป
ที่สำคัญกว่านั้น ตรรกะนี้ยังใช้ได้กับ RWA อีกด้วย:
ผลิตภัณฑ์ RWA ส่วนใหญ่ (เช่น พันธบัตรโทเค็น ตั๋วเงินโทเค็น และใบรับรองสินทรัพย์โทเค็น) จะไม่จัดอยู่ในคำจำกัดความของหลักทรัพย์ภายใต้เกณฑ์การจำแนกประเภทใหม่โดยอัตโนมัติอีกต่อไป
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตรรกะในการบังคับใช้ที่ว่า "อะไรก็ตามที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุนถือเป็นธุรกรรมหลักทรัพย์" ทำให้ RWA อยู่ภายใต้เงาของกฎระเบียบ
ในปัจจุบัน "โทเค็นยูทิลิตี้ โทเค็นการกำกับดูแล โทเค็นเครือข่าย และโทเค็นใบรับรองสินทรัพย์" ล้วนได้เห็นเส้นทางที่แท้จริงของ "การยกเลิกหลักทรัพย์ค้ำประกัน"
สิ่งนี้ส่งผลโดยตรงต่อ RWA:
- สามารถปล่อยออกได้ในกรอบที่ชัดเจนยิ่งขึ้น
- จะไม่ถูกพิจารณาเป็นการรักษาความปลอดภัยอย่างถาวรเนื่องจากการจัดหาเงินทุนในอดีตหรือการหมุนเวียนบนเครือข่าย
- มีศักยภาพที่จะกลายมาเป็นสินทรัพย์ทางการเงินแบบออนเชนที่ได้รับการยอมรับในระดับสถาบัน
โดยสรุป RWA ได้ย้ายจากพื้นที่สีเทาไปสู่ยุคของ "หมวดหมู่ที่ชัดเจนและการดำเนินการที่สอดคล้อง"
ประการที่สอง จุดแข็งหลักของ Project Crypto อยู่ที่การแบ่งประเภทที่ชัดเจน: RWA มักถูกจัดประเภทเป็น "โทเค็นที่ไม่ใช่หลักทรัพย์"
ตามคำกล่าว โทเค็นทั้งสี่ประเภทที่เสนอในกรอบงานใหม่คือ "โครงสร้างพื้นฐานใหม่" สำหรับการกำกับดูแล:
- สินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล
- สาธารณูปโภคดิจิทัล
- ของสะสมดิจิทัล
- หลักทรัพย์โทเค็น
ในจำนวนนี้ หมวดหมู่แรกและหมวดหมู่ที่สองมีความเข้ากันได้ดีกับสินทรัพย์ RWA กระแสหลักในปัจจุบัน
- RWA ซึ่งใช้ "หลักฐานการเป็นเจ้าของบนเชน" และ "ใบรับรองหนี้บนเชน" เป็นหลัก จัดอยู่ในหมวดหมู่ของเครื่องมือดิจิทัล
- RWA ซึ่งมุ่งเน้นที่ "การหักบัญชี การชำระบัญชี และการกระจายผลกำไรแบบออนเชน" จัดอยู่ในประเภทสินค้าดิจิทัล
นี่หมายความว่า:
ภายใต้กฎชุดนี้ RWA ส่วนใหญ่ไม่ถือเป็นหลักทรัพย์อีกต่อไป
เฉพาะรูปแบบโทเค็นที่เป็นหลักทรัพย์แบบดั้งเดิมโดยพื้นฐาน (เช่น หน่วยกองทุน หุ้น และพันธบัตร) เท่านั้นที่จัดอยู่ในประเภทที่สี่ของ "หลักทรัพย์โทเค็น" และต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลที่ชัดเจนของ SEC
ซึ่งยังทำให้เกิดฉันทามติร่วมกันทั่วทั้งอุตสาหกรรมเป็นครั้งแรกอีกด้วย:
RWA ไม่เทียบเท่ากับหลักทรัพย์ แต่สามารถจัดประเภทเป็นประเภทที่เหมาะสมกว่าได้ตามลักษณะของสินทรัพย์
III. ขอบเขตการกำกับดูแลได้รับการชี้แจงเป็นครั้งแรก: RWA ไม่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลแบบ "One-Size-Fits-All" ของ SEC อีกต่อไป
คำพูดดังกล่าวได้ชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนว่า:
โทเค็นที่ไม่ใช่หลักทรัพย์จะอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของ CFTC หรือหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐ ไม่ใช่ SEC
ก.ล.ต. ไม่ถือว่าสินทรัพย์บนเครือข่ายทั้งหมดเป็นหลักทรัพย์อีกต่อไป
สิ่งนี้มีความสำคัญโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับ RWA:
อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในอดีตคือ "ความไม่แน่นอน" แต่ตอนนี้คือ "การจำแนกประเภทที่ชัดเจน + กฎระเบียบแบบแบ่งระดับ"
ผลลัพธ์ของ RWA มีดังนี้:
- RWA ที่อิงสินทรัพย์ส่วนใหญ่จะดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC หรือในระดับรัฐ
- พันธบัตรและกองทุนรัฐบาลในรูปแบบโทเค็นอยู่ภายใต้กรอบหลักทรัพย์ของ SEC โดยมีเส้นทางที่ชัดเจนและคาดเดาได้
- การออก การดูแล และการซื้อขาย RWA จะต้องอยู่ภายใต้ขอบเขตการปฏิบัติตามทั้งหมด
ถือได้ว่าเป็นครั้งแรกที่สหรัฐอเมริกาได้ให้การยอมรับอย่างเป็นทางการว่า:
RWA คือการจัดทำแผนที่บนเชนของประเภทสินทรัพย์หลายประเภทและควรได้รับการจัดหมวดหมู่ตามความเหมาะสม แทนที่จะจัดประเภทเป็นเพียงหลักทรัพย์เท่านั้น
สิ่งนี้ช่วยบรรเทาความเจ็บปวดของอุตสาหกรรมที่ "ไม่สามารถมองเห็นกฎระเบียบได้อย่างชัดเจน" ได้อย่างมาก
IV. ผลกระทบระดับโลก: RWA, stablecoin และระบบนิเวศบล็อคเชนสาธารณะจะได้รับประโยชน์จากสิ่งนี้
การเปลี่ยนแปลงทิศทางการกำกับดูแลของสหรัฐฯ จะไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อตลาดภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบเป็นลูกโซ่ต่ออุตสาหกรรมคริปโตระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
01 สภาพแวดล้อมการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ RWA กำลังชัดเจนยิ่งขึ้น
เส้นทางสู่การหลักทรัพย์ในรูปแบบโทเค็น (เช่น กองทุนพันธบัตรรัฐบาล ผลิตภัณฑ์ตั๋วเงิน และ MMF) มีความมั่นคง และตำแหน่งการกำกับดูแลก็ชัดเจน ซึ่งถือเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการดำเนินการ RWA ในระยะยาว
02 มีการรับรู้ "การใช้งานปกติ" ของโทเค็นยูทิลิตี้
โทเค็นการชำระเงิน โทเค็นเครือข่าย และเครื่องมือบนเชนไม่จัดอยู่ในกรอบหลักทรัพย์อีกต่อไป ซึ่งเอื้อต่อการเติบโตของกรณีการใช้งานในโลกแห่งความเป็นจริง
03. ธุรกรรมและโครงสร้างพื้นฐานจะนำมาซึ่งโอกาสการขยายตัวรอบใหม่
CEX, DEX, กระเป๋าเงิน และเครือข่ายสาธารณะทั้งหมดสามารถพัฒนาได้ภายใต้กฎเกณฑ์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้น ซึ่งจะเพิ่ม "เพดานการกำกับดูแลที่มองไม่เห็น" ของอุตสาหกรรม
พูดตรงๆ ก็คือ:
สหรัฐอเมริกากำลังเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมคริปโตจากอุตสาหกรรมที่มี “ความเสี่ยงด้านกฎระเบียบที่ไม่แน่นอน” ไปสู่อุตสาหกรรมที่ “ได้รับการควบคุม ปฏิบัติตาม และยั่งยืน”
V. บทสรุป: RWA จะเป็นหลักสูตรที่ "ต้องเรียนรู้" สำหรับการทำความเข้าใจอุตสาหกรรม crypto ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ เริ่มจัดหมวดหมู่อย่างชัดเจน เปิดช่องทาง และยอมรับความแตกต่างของสินทรัพย์ อุตสาหกรรมทั้งหมดจะเปลี่ยนจาก "ขับเคลื่อนด้วยการเก็งกำไร" ไปเป็น "ขับเคลื่อนด้วยสินทรัพย์"
ไม่ว่าจะเป็นหลักทรัพย์ในรูปแบบโทเค็น การชำระเงินแบบออนเชน การชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัลที่มีเสถียรภาพ หรือการย้ายสินทรัพย์ในระดับสถาบัน ทั้งหมดนี้จะได้รับการเร่งดำเนินการในรอบการเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้
ดังนั้น:
ในอีก 3-5 ปีข้างหน้า มูลค่าอุตสาหกรรมที่แท้จริงจะมาจาก RWA ซึ่งมาจากสินทรัพย์บนเครือข่ายที่มีสินทรัพย์จริง กระแสเงินสดจริง และตรรกะทางกฎระเบียบที่แท้จริง
หากคุณต้องการได้เปรียบในการเป็นผู้นำในการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรม
การเรียนรู้ RWA จะเป็นการลงทุนทางปัญญาที่สำคัญที่สุด



