รัฐสภายุโรปได้รับรอง European Market Regulation for Cryptoassets (MiCA) เมื่อวันที่ 20 เมษายน

มีรายงานว่าสหภาพยุโรปเป็นเขตอำนาจศาลหลักแห่งแรกในโลกที่ออกกฎหมายเข้ารหัสแบบครอบคลุม ไม่นานหลังจากกฎหมายผ่าน รัฐสภาสหรัฐฯ ได้ส่งเจ้าหน้าที่รัฐสภากว่า 12 คนไปทำความเข้าใจกับกรอบกฎหมายการเข้ารหัสใหม่ของสหภาพยุโรป

MiCA เป็นกฎหมายขนาดใหญ่และกว้างขวางที่เป็นหัวใจของกฎหมายของสหภาพยุโรปที่กว้างขึ้นซึ่งควบคุมการเข้ารหัสลับและเป็นคุณสมบัติหลักที่จะให้ความมั่นใจทางกฎหมายแก่บริษัทที่มีหรือต้องการดำเนินงานในสหภาพยุโรป หรือให้ข้อมูลอ้างอิงสำหรับประเทศอื่น ๆ

ชื่อเรื่องรอง

1. เนื้อหาหลักของข้อบังคับ MiCA

1. การทำธุรกรรมสินทรัพย์ที่เข้ารหัส การออกโทเค็น และการขายควรมีความโปร่งใส ส่วนนี้มุ่งเป้าไปที่แพลตฟอร์มการซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลเป็นหลัก ตัวอย่างเช่น CZ กล่าวว่า "พร้อมที่จะปรับธุรกิจในอีก 12-18 เดือนข้างหน้าเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของ MiCA" ตามกฎแล้วแพลตฟอร์มการซื้อขายจะต้องทำโครงการ โทเค็นในบรรทัดนั้น "มีความรับผิดชอบ" IEO จะได้รับการดูแล และจะมีมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลที่สูงขึ้นในแง่ของสินทรัพย์และข้อมูล

2. กฎรวม การควบคุมความเสี่ยงที่คล่องตัว และการกำกับดูแล MiCA จะกำหนดให้บริษัทใด ๆ ที่เสนอบริการที่เกี่ยวข้องกับการเข้ารหัสในสหภาพยุโรปต้องจดทะเบียนในประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป ซึ่งจะทำให้สามารถดำเนินการข้ามกลุ่มได้ European Banking Authority และ European Securities and Markets Authority (ESMA) จะรับผิดชอบในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าแพลตฟอร์ม crypto ปฏิบัติตามกฎ รวมถึงมีการจัดการความเสี่ยงที่เพียงพอและกระบวนการกำกับดูแลเพื่อหลีกเลี่ยงเหตุการณ์เช่น FTX ซ้ำ

3. Stablecoins ต้องมีทุนสำรองเพียงพอเพื่อจำกัดปริมาณธุรกรรม Stablecoins เช่น USDC จะต้องรักษาปริมาณสำรองให้เพียงพอเพื่อตอบสนองคำขอไถ่ถอนระหว่างการถอนเงินจำนวนมาก และ Stablecoins ที่มีขนาดใหญ่เกินไปยังเผชิญกับขีดจำกัดการทำธุรกรรมที่ 200 ล้านยูโร (220 ล้านดอลลาร์) ต่อวัน

4. การกำกับดูแลบริษัท Wallet ต้องมีใบอนุญาตประกอบการ การเปลี่ยนแปลงที่ใหญ่ที่สุดอย่างหนึ่งสำหรับผู้ใช้คือการเรียกเก็บเงินอนุญาตให้ติดตามธุรกรรมที่มีมูลค่ามากกว่า 1,000 ยูโร (1,097.55 เหรียญสหรัฐ) จากกระเป๋าเงินที่โฮสต์ด้วยตนเองไปจนถึงกระเป๋าเงินส่วนกลาง เช่น กระเป๋าเงินที่โฮสต์บนการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล การต่อสู้กับ การฟอกเงินจำเป็นต้องมีบริการในการคัดกรอง บันทึก และสื่อสาร ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ส่งและผู้รับ

5. MiCA ยังจัดการกับปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมโดยรอบการเข้ารหัส โดยบริษัทจำเป็นต้องเปิดเผยการใช้พลังงานและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของสินทรัพย์ดิจิทัล นี่เป็นความเคลื่อนไหวที่ประนีประนอมหลังจากฝ่ายนิติบัญญัติยกเลิกการห้ามกลไกการพิสูจน์การทำงานแบบครอบคลุมจากร่างฉบับก่อนหน้านี้

ชื่อเรื่องรอง

2. การตอบสนองที่แท้จริงของ MiCA และความคืบหน้าของนโยบายในภูมิภาคอื่นๆ

ในแนวหน้าระดับภูมิภาค/ประเทศ ฝรั่งเศสกล่าวว่าจะให้บริษัท cryptocurrency ที่จดทะเบียนในฝรั่งเศสด้วยช่องทางด่วนเพื่อให้สอดคล้องกับกฎ MiCA ที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งรวมถึงธรรมาภิบาลที่เข้มงวดขึ้น การคุ้มครองผู้บริโภค และกฎความมั่นคงทางการเงิน ภายใต้ MiCA บริษัทที่จดทะเบียนในฝรั่งเศสจะได้รับเวลาเพิ่มอีก 18 เดือนในการปฏิบัติตามกฎของ MiCA ที่เข้มงวดขึ้น

ไม่มีการตอบสนองจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ

หน่วยงานกำกับดูแลของยูเครนกล่าวว่าจะนำกรอบการกำกับดูแลของ MiCA มาใช้ ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่จะอนุญาตให้สินทรัพย์ crypto ได้รับการรับรองในยูเครน

ชุมชน cryptocurrency ของสหรัฐฯ นำโดย Coinbase เชื่อว่า ก.ล.ต. ได้ยับยั้งนวัตกรรมใน cryptocurrencies และสหรัฐฯ กำลังสูญเสียสถานะการเป็นศูนย์กลางทางการเงิน โดยปกติ กฎหมายที่พวกเขาต้องการจะปกป้องทรัพย์สินที่เข้ารหัสจากเขตอำนาจศาลของ SEC ไปยังกรุงบรัสเซลส์และกรุงปารีส โดยได้รับมอบหมายให้ทำความเข้าใจเกี่ยวกับกรอบกฎหมายใหม่ของสหภาพยุโรปสำหรับการเข้ารหัส

เมื่อวันที่ 27 เมษายน ร่างกฎหมายของรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาเรียกร้องให้รัฐบาลกลางศึกษากรณีของ cryptocurrencies ที่ใช้ในกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย และให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการลดการใช้งานเหล่านั้น

ในแวดวงการเข้ารหัส CZ ทวีตว่า "รัฐสภายุโรปลงมติให้ใช้ MiCA ซึ่งหมายความว่าหนึ่งในตลาดที่ใหญ่ที่สุดในโลกกำลังแนะนำกฎระเบียบการเข้ารหัสที่ออกแบบเฉพาะเพื่อปกป้องผู้ใช้และสนับสนุนนวัตกรรม รายละเอียดมีความสำคัญ แต่โดยทั่วไป เราเห็นว่านี่เป็นวิธีแก้ปัญหาในทางปฏิบัติสำหรับความท้าทายที่เราทุกคนเผชิญ ขณะนี้ มีกฎของเกมที่ชัดเจนสำหรับการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลที่ดำเนินการในสหภาพยุโรป เราพร้อมแล้ว ที่ธุรกิจต่างๆ

เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2022 คณะกรรมการรัฐสภายุโรปได้ผ่านกฎหมาย MiCA ในเบื้องต้น Martin Bruncko รองประธานบริหารของ Binance Europe เชื่อว่าภูมิทัศน์ของสกุลเงินดิจิทัลในยุโรปกำลังแยกส่วน และ 27 ประเทศในสหภาพยุโรปมีระบบการกำกับดูแลที่แตกต่างกัน มีความต้องการทางการเงินและเวลาเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาปฏิบัติตามอย่างเต็มที่ในเขตอำนาจศาลต่างๆ "นั่นเป็นเหตุผลที่เรารู้สึกตื่นเต้นกับ MiCA เพราะมันเป็นการสร้างตลาดเดียว "

ในขณะที่ MiCA ยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ แต่ก็มีแรงกดดันอย่างมากต่อสหราชอาณาจักรเพื่อให้ความชัดเจนในการดำเนินงานเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัล ด้วยการเปิดตัว MiCA นั้น Andrew Griffith รัฐมนตรีคลังเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรกล่าวว่ารัฐบาลหวังว่าจะออกกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับ cryptocurrencies ภายใน 12 เดือนข้างหน้า

เมื่อวันที่ 27 เมษายน สำนักงานภาษีของอังกฤษได้เสนอการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเกี่ยวกับการเก็บภาษีการให้กู้ยืมและจำนำของ DeFi

กลยุทธ์ทางเศรษฐกิจหลัง Brexit ของสหราชอาณาจักรกำหนดไว้ในกฎหมาย Financial Services and Markets Act ที่ผ่านโดยรัฐสภา ซึ่งมีบทบัญญัติที่ควบคุม cryptocurrencies เป็นเครื่องมือทางการเงินและ Stablecoins เป็นการชำระเงิน การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เป็นไปได้สำหรับอุตสาหกรรมซึ่งเผยแพร่ในเดือนกุมภาพันธ์ ได้แนะนำกฎการคุ้มครองผู้บริโภคแบบกว้างๆ

เมื่อเร็ว ๆ นี้ฮ่องกงและจีนก็ "ยิง" บ่อยครั้ง คณะกรรมการกำกับดูแลหลักทรัพย์ของฮ่องกงจะออกแนวทางอนุญาตสำหรับการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลในเดือนพฤษภาคม แพลตฟอร์มการซื้อขายสินทรัพย์เสมือนส่วนกลางทั้งหมดที่ทำงานในฮ่องกง จีน หรือส่งเสริมอย่างจริงจังต่อนักลงทุนในฮ่องกงจะต้องได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และสัญญาซื้อขายล่วงหน้า ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์เสมือน (รวมถึงแพลตฟอร์มที่มีอยู่แล้ว) ที่วางแผนจะขอใบอนุญาตควรเริ่มทบทวนและปรับเปลี่ยนระบบที่เกี่ยวข้องและมาตรการติดตามเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับระบบใหม่ ผู้ประกอบการที่ไม่ต้องการขอใบอนุญาตควรเริ่มเตรียมการสำหรับการยุติการดำเนินงานอย่างมีระเบียบในฮ่องกง

ชื่อเรื่องรอง

3. อุตสาหกรรมการเข้ารหัสมอง MiCA อย่างไร

เกี่ยวกับ MiCA ทัศนคติของอุตสาหกรรมการเข้ารหัสไม่ได้เป็นเอกฉันท์อย่างสมบูรณ์ บางคนเชื่อว่า MiCA สามารถมีผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนาของตลาด cryptocurrency ในขณะที่บางคนกังวลว่าการใช้ MiCA อาจส่งผลเสียต่ออุตสาหกรรม

ผู้เสนอโต้แย้งว่า MiCA จะให้สถานะและกรอบทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับตลาด cryptocurrency ซึ่งอาจช่วยดึงดูดนักลงทุนแบบดั้งเดิมมากขึ้น และส่งเสริมมาตรฐานและความโปร่งใสในอุตสาหกรรม นอกจากนี้ การกำหนดให้ผู้ให้บริการ crypto ใช้มาตรการ AML (การป้องกันการฟอกเงิน) และ CFT (Combating the Financing of Terrorism) ที่เข้มงวด สามารถช่วยลดความเสี่ยงของการใช้ cryptocurrencies สำหรับกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย และเพิ่มความไว้วางใจของสาธารณะในอุตสาหกรรม

ฝ่ายตรงข้ามของ MiCA ให้เหตุผลว่าการดำเนินการดังกล่าวอาจจำกัดเสรีภาพของบริษัทสกุลเงินดิจิทัล และเพิ่มต้นทุนด้านกฎระเบียบ MiCA ยังกำหนดให้การแลกเปลี่ยนต้องลงทะเบียนและปฏิบัติตามมาตรฐานการดำเนินงานที่เข้มงวด ซึ่งอาจทำให้การแลกเปลี่ยนขนาดเล็กบางรายการต้องถอนตัวออกจากตลาด นอกจากนี้ MiCA อาจทำให้ตลาด cryptocurrency ในยุโรปเสียเปรียบเมื่อเทียบกับประเทศหรือภูมิภาคอื่นที่มีนโยบายการกำกับดูแลที่ผ่อนคลายกว่า

นอกจากข้อดีและข้อเสียข้างต้นแล้ว ยังมีบางคนตั้งคำถามเฉพาะเจาะจงและเชิงลึกเกี่ยวกับ MiCA เช่น:

• MiCA จะมีผลกระทบต่อโครงการ cryptocurrency ที่มีอยู่หรือไม่?

• มาตรการของ MiCA ในการควบคุมรูปแบบใหม่ของการระดมทุน cryptocurrency เช่น ICO และ STO นั้นเพียงพอหรือไม่

• ชื่อเรื่องรอง

4. ความคืบหน้าการดำเนินการของ MiCA

คณะมนตรีสหภาพยุโรปจะจัดการลงคะแนนอย่างเป็นทางการในวันที่ 16 พฤษภาคมเพื่อสรุปเป็นกฎหมาย Mairead McGuinness กรรมาธิการด้านบริการทางการเงินของยุโรปคาดว่ากฎหมายจะมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคมหลังจากได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจาก 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป โดยบทบัญญัติเฉพาะจะถูกนำมาใช้อย่างค่อยเป็นค่อยไป

V. ข้อสรุป

V. ข้อสรุป

เมื่อนำมารวมกัน การนำ MiCA ไปใช้อาจมีผลกระทบทั้งด้านบวกและด้านลบต่ออุตสาหกรรมการเข้ารหัสลับ ในอีกด้านหนึ่ง MiCA ช่วยเพิ่มความโปร่งใสและการปฏิบัติตามกฎระเบียบของตลาดสกุลเงินดิจิทัลทั้งหมด และปรับปรุงระดับการคุ้มครองนักลงทุน ในทางกลับกัน MiCA อาจส่งผลเสียต่อบริษัทสกุลเงินดิจิทัลขนาดเล็กบางแห่ง และอาจเพิ่มระดับการผูกขาดในตลาดสกุลเงินดิจิทัล โดยทั่วไป การดำเนินการของ MiCA จะต้องดำเนินการบนพื้นฐานของการพิจารณาผลประโยชน์ของทุกฝ่ายอย่างครบถ้วน เพื่อให้บรรลุผลตามกฎระเบียบที่สมดุลและเป็นธรรม