Pat Toomey วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ เสนอกรอบการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางสำหรับการชำระเงิน Stablecoins
บทความนี้มาจากDecryptผู้เขียนต้นฉบับ: Ryan Ozawa
นักแปล Odaily |
นักแปล Odaily |หนึ่งสัปดาห์หลังจากปราศรัยอำลาต่อวุฒิสภาสหรัฐฯ
Pat Toomey วุฒิสมาชิกรัฐเพนซิลเวเนียขาออกได้เสนอกฎระเบียบเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลอีกฉบับหนึ่ง พระราชบัญญัติ Stablecoin Reserve Transparency and Uniform Security Transparency ปี 2022 (The Stablecoin TRUST Act of 2022) พยายามที่จะสร้างกรอบการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางสำหรับข้อบังคับนี้ใช้ไม่ได้กับ Toomeyพ.ร.บ. TRUST เผยแพร่ในเดือนเมษายน
ร่างการอภิปรายมีความคล้ายคลึงกันมาก และเป็นฉบับล่าสุดและอาจเป็นฉบับสุดท้ายของร่างกฎหมายเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลหลายฉบับที่ Toomey ได้แนะนำหรือร่วมสนับสนุนในระหว่างที่เขาดำรงตำแหน่ง"ฉันหวังว่ากรอบนี้จะเป็นรากฐานสำหรับเพื่อนร่วมงานของฉันในการผ่านกฎหมายในปีหน้าเพื่อปกป้องเงินของลูกค้าโดยไม่ขัดขวางนวัตกรรม"เขากล่าวในการแถลงข่าว
“การเรียกเก็บเงินนี้จะรับประกันว่า Federal Reserve ซึ่งแสดงความสงสัยอย่างมากเกี่ยวกับ Stablecoins ไม่สามารถขัดขวางกิจกรรมนี้ได้”
ข้อเสนอของวุฒิสมาชิก Toomey ยังพยายามที่จะนำกฎระเบียบของ Stablecoin ออกจากการควบคุมของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา (SEC) และสำนักงานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) พระราชบัญญัติ Stablecoin TRUST จะป้องกันการจำแนก "เหรียญ Stablecoin สำหรับการชำระเงิน" เป็นหลักทรัพย์ และไม่รวมผู้ออกตราสารดังกล่าวจากการควบคุมโดยที่ปรึกษาการลงทุนหรือบริษัทการลงทุน
ร่างกฎหมายจะสร้างใบอนุญาตใหม่ของรัฐบาลกลางสำหรับ “ผู้ออกเหรียญ Stablecoins สำหรับการชำระเงิน” ซึ่งบริหารงานโดยสำนักงานบัญชีกลางของสหรัฐอเมริกา (OCC) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ดูแลธนาคารแบบดั้งเดิมและธนาคารแบบประหยัด
Toomey เชื่อมั่นในศักยภาพของ Stablecoins ในการเปลี่ยนแปลงการทำธุรกรรมทางการเงินในโลกแห่งความจริงที่มีอยู่
“การแปลงสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ให้เป็นดิจิทัลและทำให้สามารถใช้ได้ทั่วโลก ทันที และต้นทุนใกล้ศูนย์ ทำให้สามารถใช้ Stablecoins อย่างกว้างขวางในเศรษฐกิจจริงได้หลายวิธี” เขากล่าวในข่าวประชาสัมพันธ์ล่าสุดของเขา วิสัยทัศน์สำหรับการเรียกเก็บเงินซึ่งเขาแนะนำในเดือนเมษายน เขาตั้งข้อสังเกตว่า “stablecoins ในปัจจุบันอำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยน cryptocurrencies และ Stablecoins ในอนาคตอาจใช้กันอย่างแพร่หลายในเศรษฐกิจจริง”สำหรับผู้ออกกฎหมาย ร่างกฎหมายล่าสุดจะควบคุมข้อกำหนดการเปิดเผยต่อสาธารณะ รวมถึงสินทรัพย์ที่ใช้สนับสนุน Stablecoins จะต้องเป็น “สินทรัพย์สภาพคล่องคุณภาพสูง” สำหรับผู้ถือกฎการคุ้มครองความเป็นส่วนตัวรวมถึงไม่รวม "เทคโนโลยีใหม่ เช่น สินทรัพย์ดิจิทัล" จากข้อกำหนดของ Bank Secrecy Act
และทำให้ชัดเจนว่า “ธุรกรรมส่วนตัวที่ไม่เกี่ยวข้องกับตัวกลางหรือสถาบันการเงินไม่จำเป็นต้องรายงาน”
ผู้สนับสนุนร่วมของ Stablecoin TRUST Act ได้แก่ วุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรนจากแมสซาชูเซตส์จากพรรคเดโมแครต รวมถึงวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันซินเธีย ลัมมิสแห่งไวโอมิง และวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันโธมัส ทิลส์แห่งนอร์ทแคโรไลนา
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Toomey เข้าร่วมกับฝ่ายนิติบัญญัติอื่น ๆ เพื่อเรียกร้องให้มีการควบคุม cryptocurrencies หลังจากการล่มสลายของ FTX แต่เขาเตือนเพื่อนร่วมงานในสภาคองเกรสว่าภัยพิบัติไม่ได้เกี่ยวกับ cryptocurrencies ที่เกี่ยวข้อง แต่เกี่ยวกับการจัดการที่ไม่ถูกต้องหรือลักษณะการฉ้อฉลของพฤติกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลเหล่านี้ในการกล่าวเปิดงานต่อหน้าคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ เขากล่าว
, “ความผิดที่เกิดขึ้นที่นี่ไม่ได้เจาะจงกับทรัพย์สินอ้างอิง สิ่งที่เกิดขึ้นดูเหมือนจะเป็นการแยกย่อยโดยสิ้นเชิงในการประมวลผลทรัพย์สินเหล่านี้ ในการสนทนาของเราเกี่ยวกับ FTX ในวันนี้ ฉันหวังว่าเราจะสามารถแยกการผิดกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นออกจากการถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์และ cryptocurrencies นวัตกรรม”วุฒิสมาชิก Toomey ยังวิจารณ์ Gary Gensler ประธาน ก.ล.ต. ซึ่งเพิ่งไม่เห็นด้วยกับคำกล่าวอ้างของ Gensler ที่ว่า cryptocurrencies เกือบทั้งหมดเป็นหลักทรัพย์ เขายังแนะนำและร่วมสนับสนุนการเรียกเก็บเงิน crypto อื่น ๆ เช่นพระราชบัญญัติความยุติธรรมด้านภาษีสกุลเงินเสมือน Toomey เผยแพร่ก่อนหน้านี้ในเดือนตุลาคม 2020
