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백악관 암호화폐 위원회: 4명이 14개월 만에 전원 퇴진

jk
Odaily资深作者
이 기사는 약 3555자로, 전체를 읽는 데 약 6분이 소요됩니다
Patrick Witt 사임 후 후임자 없음.
AI 요약
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  • 핵심 관점: 백악관 암호화폐 위원회는 마지막 직원인 Patrick Witt가 파견 기간 만료로 떠나면서 재직 인원이 없게 되었으며, 위원회가 핵심적으로 추진했던 CLARITY Act는 상원에서 좌초되어 암호화폐 정책 추진의 중심이 입법에서 SEC, CFTC 등 규제 기관의 자율적 규칙 제정으로 이동하고 있다.
  • 핵심 요소:
    1. Witt는 10월 14일 파견 기간 만료로 퇴사했으며, 앞서 Hines, Sacks, Jung이 각각 2025년 8월, 2026년 3월, 2026년 7월에 떠나 14개월 만에 네 명이 연이어 떠났다.
    2. CLARITY Act는 9월 15일 상원 절차 투표에서 49대 50으로 좌초되었으며, 60표 문턱에 11표 부족했고 민주당 전원이 반대했으며, 트럼프 가문의 암호화폐 자산 윤리 조항 등이 쟁점이었다.
    3. 이 법안은 앞서 하원에서 294대 134로 통과되고 상원 은행위원회에서 15대 9로 통과되었으나 실질 토론에 들어가지 못했으며, 남은 회기가 3주 미만으로 통과는 사실상 불가능하다.
    4. 백악관은 후임자를 발표하지 않았으며, 협상에 행정부 조율이 필요한 상황에서 암호화폐 위원회에는 재직 인원이 없다.
    5. SEC는 Regulation Crypto Assets를 제안하여 최대 500만 달러 스타트업 면제와 2,000만 달러, 7,500만 달러 두 단계 자금 조달 면제를 마련했으며, 의견 수렴은 10월 20일까지이다.
    6. 규제 규칙은 법률만큼 견고하지 않아 차기 정부가 전면 폐기할 수 있으며, 업계의 "명확성"이 의회가 아닌 규제에 의존하는 것은 불확실성을 안고 있다.

原创 | Odaily 星球日报(@OdailyChina)

作者|jk

10월 14일, 백악관 대통령 디지털자산 자문위원회 집행위원장 패트릭 위트(Patrick Witt)의 파견 기간이 만료되었으며, 백악관은 후임자를 발표하지 않았다. 그는 또한 이 위원회에 남아 있던 마지막 직원이었다.

앞서 집행위원장 보 하인스(Bo Hines)는 2025년 8월에 사임했고, 백악관 AI 및 암호화폐 담당 데이비드 색스(David Sacks)는 2026년 3월에 사임했으며, 부위원장 해리 정(Harry Jung)은 2026년 7월에 사임했다.

9월 15일, CLARITY Act는 상원의 절차적 투표에서 49 대 50으로 저지되었는데, 위트는 바로 이 법안을 백악관 측에서 주도적으로 추진한 인물이었다. 이번 백악관 떠남은 법안 저지와 관련이 있을 수 있다.

파견 만료, 직위 공석

미국 현지 시간 10월 14일(수요일), 한 백악관 관리는 The Block에 패트릭 위트의 "파견이 만료되었다"고 밝혔다.그날 밤, 위트는 X에 글을 올려 정부에서 일한 것은 "평생의 영광"이라며 민간 부문에서 같은 사명을 계속 이어가기를 기대한다고 밝혔으나, 향후 행선지는 공개하지 않았다.

앞서 《Crypto In America》를 진행하는 기자 엘리너 테렛(Eleanor Terrett)은 위트가 실제로 미국 국방부 직원이며, 백악관 암호화폐 위원회에서의 직위는 임시 성격이라고 보도했다. 백악관은 이후 파견 만료说法을 확인했다.

위트의 공식 직함은 대통령 디지털자산 자문위원회(President's Council of Advisors for Digital Assets) 집행위원장이며, 외부에서는 흔히 "백악관 암호화폐 위원회"라고 부른다.

위트의 사임 편지, 출처 X

백악관은 후임 인선을 밝히지 않았다. 한 관리는 The Hill에 암호화폐와 CLARITY Act는 "계속 대통령의 우선 과제가 될 것"이라고 말했다. 위트는 작별 게시물에서 트럼프, 데이비드 색스(그를 멘토라고 칭함), 그리고 SEC 위원장 폴 앳킨스(Paul Atkins), CFTC 위원장 마이클 셀리그(Michael Selig) 등 규제 당국 관계자들에게 감사를 표했으며, GENIUS Act는 이미 통과되었고 CLARITY Act는 여전히 입법 중점 사항이라고 언급했다.

네 명의 연이은 이탈: 위원회의 인사 궤적

위원회의 핵심 구성원들이 14개월 동안 연이어 떠났다: 집행위원장 보 하인스는 2025년 8월에 퇴임하여 Tether에 합류했고; 백악관 AI 및 암호화폐 담당(특별 정부 직원) 데이비드 색스는 2026년 3월에 퇴임하여 PCAST 공동 의장으로 자리를 옮겼으며; 부위원장 해리 정은 2026년 7월에 정부를 떠났고; 집행위원장 패트릭 위트는 2026년 10월에 파견이 만료되어 민간 부문으로 전환할 것을 시사했다.

패트릭 위트: 미식축구장에서 펜타곤까지, 그리고 암호화폐 정책까지

위트의 이력은 전형적인 암호화폐 정책 관료와 다르다,그는 예일대학교와 하버드 로스쿨을 졸업했으며, 예일 재학 중 미식축구팀 쿼터백을 맡았고 NFL 드래프트 컴바인에 초청받았으며, 자유계약선수 신분으로 뉴올리언스 세인츠와 계약했다.

트럼프 1기 행정부에서 그는 미국 인사관리처(OPM) 부비서실장을 역임했다. 퇴임 후에는 중소형 사모펀드 회사에서 상무이사를 맡았다.

트럼프 2기 행정부가 시작된 후, 위트는 국방부 시스템에 들어갔다. ETHDenver와 BigWhale의 인물 소개에 따르면, 그는 2025년 1월부터 5월까지 국방부 연구·공학 부장관 직무를 대행하며 DARPA를 포함한 국방 과학기술 체계를 감독했고, 국방부 전략자본실(Office of Strategic Capital) 책임자를 맡았으며, 동시에 조지아주 육군 방위군 군법무관단의 변호사이기도 했다.

2025년 8월, 하인스가 퇴임하자 당시 부위원장이던 위트가 집행위원장을 이어받았다. CoinDesk는 당시 그가 취임할 때 중요한 암호화폐 업계 배경이 없었다고 지적했지만, 하인스도 마찬가지였다.재임 기간 위트의 핵심 임무는 CLARITY Act가 상원을 통과하도록 추진하는 것이었으며, 그는 또한 백악관의 전략 비트코인 준비금 관련 업무를 주도했다.그는 Consensus 2026에서 준비금 측면에서 중대한 업데이트가 있을 것이라고 밝혔다. 여러 매체의 보도에 따르면, 그는 방위군 군사 훈련으로 인해 백악관 임기가 원래 계획보다 수개월 연장되어 해당 법안을 계속 추진할 수 있었다.

보 하인스: 정책 "발판"과 회전문

보 하인스는 백악관 암호화폐 위원회의 초대 집행위원장으로, 2024년 12월에 임명되어 2025년 8월에 퇴임했다. 정부에 들어가기 전 그는 대학 미식축구 선수, 공화당 하원의원 후보였으며, 예일을 졸업한 변호사이기도 했다.

그의 임기는 GENIUS Act가 통과되어 서명된 시기와 맞물렸으며, 이 법안은 스테이블코인에 대한 연방 규제 프레임워크를 구축했다. 재임 중 그는 세제, 은행 규칙, 암호화폐 규제 분야에 대한 권고를 담은 166페이지에 달하는 정책 보고서 발표를 주도했다. 2025년 8월 9일, 그는 퇴임을 발표했다.

이후 그의 행선지는 "회전문" 논의를 불러일으켰다.2025년 8월 19일, Tether는 그를 디지털자산 및 미국 전략 고문으로 임명한다고 발표했으며; 9월 12일, Tether는 다시 그를 미국 사업의 최고경영자로 임명하여 미국 규제를 받는 달러 스테이블코인 USAT 출시를 담당하게 했다.보도에 따르면, USAT 팀은 노스캐롤라이나주 샬럿에 위치하며 Anchorage Digital이 발행을 대행하고, Anchorage는 동시에 해당 미국 법인의 주주이다. Tether CEO 파올로 아르도이노(Paolo Ardoino)는 하인스의 입법 절차에 대한 깊은 이해가 Tether의 미국 시장 진입에 매우 가치 있다고 말했다. Bankless는 이에 대해 백악관 암호화폐 위원회의 최고 직위가 "단순한 정책 직위가 아니라 발판처럼 보인다"고 논평했다.

하인스의 재임 기조는 산업 친화적이었으며, 그는 퇴임 성명에서 팀이 미국을 "암호화폐 수도"로 만들었다고 언급했는데, 이는 그의 이력에 일관된 표현이었다.

데이비드 색스: 위원회의 실질적 조타수

데이비드 색스는 벤처투자자, 기술 기업가, 팟캐스트 진행자이며 Craft Ventures 공동 창업자로, 현재까지도该公司의 파트너이다. 그는 트럼프 2기 행정부 시작 시 백악관 AI 및 암호화폐 담당으로 임명되었으며, 이 두 분야를 동시에 총괄한 최초의 인물이다.

그의 신분은 "특별 정부 직원"(SGE)으로, 법적으로 12개월마다 최대 130일을 근무할 수 있으며, 근무일은 연속될 필요가 없다. 이로 인해 그는 민간 부문의 직업을 동시에 유지할 수 있었지만 비판도 받았다: TechCrunch는 그가 AI 및 암호화폐 기업에 대한 재정적 이해관계를 유지하기 위해 윤리적 면제를 받았다고 보도했으며, 이 조치는 윤리 전문가와 의원들의 비판을 받았다. 또한 그는 실제로 1년 이상 재임했으며, 외부에서는 이전에 130일 상한 계산 방식에 의문을 제기한 바 있다.

2026년 3월, 색스는 블룸버그 TV와의 인터뷰에서 자신이 이 기간을 "다 썼다"고 밝혔으며, 이후 대통령 과학기술자문위원회(PCAST) 공동 의장으로 자리를 옮겨 백악관 과학기술정책실장 마이클 크라치오스(Michael Kratsios)와 함께 이끌었으며, PCAST 구성원으로는 젠슨 황, 저커버그, 마크 앤드리슨(Marc Andreessen) 등 기술계 인사들이 포함되어 있다.

백악관 암호화폐 위원회에서 색스는 대통령에게 직접 보고할 수 있는 라인이었다. 하인스가 퇴임할 때 그는 X에서 백악관에 인재가 풍부하여 위트와 정이 이어받을 준비가 되어 있으며 CLARITY Act 통과를 추진할 것이라고 밝혔다. 이제 이 두 사람도 모두 떠났다.

해리 정: CFTC에서 백악관까지

해리 정의 배경은 규제와 컴플라이언스에 치우쳐 있다. IQ.wiki가 정리한 이력에 따르면, 그는 미시간주립대학교 로스쿨에서 법학박사 학위를 받았으며, 초기에는 FINRA에서 회원 규제 관련 검사관으로 근무했고, 이후 씨티그룹에 재직하며 최고경영자실 선임 부사장(2020년 3월부터 2023년 7월까지)까지 승진했다.

2023년, 그는 CFTC에 합류하여 당시 캐롤라인 팜(Caroline Pham) 위원의 선임 정책 고문을 맡았다. 2025년 1월, 팜이 대행 위원장에 취임한 후 정을 대행 비서실장으로 임명하여 CFTC와 암호화폐, DeFi 및 디지털자산 업계의 연결을 담당하게 했다.

2025년 6월, 정은 백악관 암호화폐 위원회에 들어가 선임 정책 고문을 맡았고, 같은 해 8월에 부위원장으로 승진하여 위트와 함께 하인스가 남긴 업무를 이어받았다. 2026년 7월, 그는 2주 후 떠날 것이라고 발표했다. 당시 Phemex의 보도에 따르면, 정은 원래 위트가 군 휴가 동안 그의 직무를 대행할 예정이었으나, 그의 이탈로 이 예비 계획이 무산되었다.

입법 저지, 백악관 인수자 없어

위트가 떠난 후, 백악관 측에는 더 이상 이 법안을 담당할 사람이 없으며, CLARITY Act도 아직 상원을 벗어나지 못했다.

9월 15일, 상원은 CLARITY Act에 대한 "동의안 토론 진행" 표결을 실시한 결과 49표 찬성, 50표 반대로 60표 문턱에 미치지 못했다. 민주당 상원의원 전원이 반대했고,另有数名共和党议员反对.争论的焦点就是与特朗普家族加密资产相关的伦理条款,以及稳定币能否付息.根据 DLA Piper 的判断,国会在本届会期余下时间里重启这部法案的可能性不大,下一个窗口可能要等到 2027 年 1 月.

그리고 행정부 측에서는 본래 협상 조율을 담당해야 할 백악관 암호화폐 위원회에 현직 인원이 한 명도 없다. 보 하인스부터 패트릭 위트까지, 이 위원회는 14개월 만에 네 명의 핵심 구성원을 모두 떠나보냈으며, 후속 조치는 중간선거가 끝날 때까지 기다려야 한다.

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