Atkins SEC 의장 취임 1주년: 집행 완화, ETF 가속화, 논란 지속

원문 저자: Turner Wright

원문 번역: Shenchao TechFlow

인도: 2025년 4월 21일, Paul Atkins이 SEC 위원장으로 취임 선서를 했고, 오늘로 정확히 1년이 되었습니다. 이 1년 동안 SEC는 암호화폐 기업을 상대로 한 다수의 소송을 취하하고, 여러 암호화폐 ETF를 승인했으며, CFTC와 디지털 자산 규제 조정 양해각서를 체결했습니다. 하지만 민주당 의원들의 Atkins에 대한 이해 상충 혐의 비난도 고조되고 있으며, SEC는 여전히 의회가 시장 구조 법안을 통과시켜 암호화폐 자산에 대한 관할권을 명확히 하기를 기다리고 있습니다.

2025년 4월 21일, Paul Atkins이 미국 증권거래위원회(SEC) 위원장으로 취임 선서를 했습니다. 오늘로 정확히 1년이 됐습니다.

이 1년 동안 SEC는 디지털 자산에 대한 규제와 집행 입장에서 근본적인 변화를 겪었으며, 전임 위원장 Gary Gensler 시기의 접근법과는 뚜렷한 대비를 보였습니다.

2024년 대선 기간 동안, 트럼프는 암호화폐 업계에 몇 가지 약속을 했습니다: Gensler 교체, 국가 비트코인(BTC) 준비금 설립, 미국 중앙은행 디지털 화폐 발행 반대. 2024년 11월 당선 후, Gensler은 2025년 1월 사임했고, SEC 위원 Mark Uyeda가 상원이 Atkins의 지명을 승인할 때까지 임시로 위원장 직무를 대행했습니다.

사진 설명: SEC 위원장 Paul Atkins이 2026년 4월 20일 CNBC Squawk Box 프로그램 인터뷰를 받고 있음

출처: CNBC

Atkins 취임 전부터 SEC는 이미 방향을 전환하고 있었다

Atkins이 공식 취임하기 전부터 SEC는 신호를 보내기 시작했습니다. Uyeda 대행 기간 동안, SEC는 Hester Peirce 위원이 이끄는 암호화폐 태스크포스를 구성했으며, 2025년 2월부터 암호화폐 기업에 대한 민사 집행 조치와 조사를 단계적으로 취하하기 시작했는데, Coinbase가 첫 번째였습니다.

Atkins이 공식 취임한 후 12개월 동안, SEC는 업계에서 대체로 호의적으로 평가되는 일련의 정책을 도입했습니다:

• 암호화폐 기업을 대상으로 한 여러 집행 조치를 종료함
• 다양한 암호화폐 자산과 연계된 여러 상장지수펀드(ETF)를 승인함
• 상품선물거래위원회(CFTC)와 디지털 자산 규제 조정 양해각서를 체결함
• 해석 공지를 발표하여 대부분의 암호화폐가 연방 법률 하에서 증권을 구성하지 않는다고 명확히 함

Atkins 본인은 4월 21일 CNBC와의 인터뷰에서 이렇게 말했습니다: "1년이 빠르게 지났지만, 우리는 많은 진전을 이뤘다고 생각합니다. 제가 취임할 때 SEC에 새로운 날이 올 것이라고 약속했고, 우리는 그렇게 했습니다. 우리는 과거의 집행을 통한 규제와 기관 운영의 불투명성에서 벗어났으며, 암호화폐 분야가 가장 좋은 예입니다."

출처: CFTC 위원장 Michael Selig

민주당 의원들의 화력은 이해 상충에 집중

암호화폐 업계 대부분은 Atkins의 접근법을 환영하지만, 의회 민주당원들의 비판도 고조되고 있습니다. 초점은 다음과 같습니다: SEC가 취하한 일부 조사와 집행 조치는 트럼프와 그의 가족과 연관된 기업들을 포함하고 있어 잠재적인 이해 상충이 존재합니다.

지난주, 매사추세츠주 상원의원 Elizabeth Warren은 Atkins이 의회 증언에서 의원들을 오도했다고 주장했습니다. Warren은 4월 15일 서한에서 SEC 자체의 2025 회계연도 데이터가 보여주듯, 해당 기관의 집행 조치 건수가 지난 10년 중 최저로 떨어졌다고 지적했습니다.

소송 취하와 규제 완화 방향이 명확함에도 불구하고, SEC는 여전히 의회가 시장 구조 법안을 통과시켜 암호화폐 자산에 대한 규제 권한의 경계를 공식적으로 명확히 하기를 기다리고 있습니다. 법안이 시행되기 전까지, SEC의 암호화폐 규제 프레임워크는 여전히 "행정 지침 + 사례별 처리"의 과도기 상태에 머물러 있습니다.