원저자: BitpushNews
7월 30일(미국 동부시간), 암호화폐 업계는 많은 기대를 모았던 백악관의 첫 디지털 자산 정책 보고서를 발표합니다. 이 보고서는 트럼프 행정부의 암호화폐 규제에 대한 입장을 체계적으로 정리한 최초의 보고서일 뿐만 아니라, 향후 몇 년간 업계 발전을 위한 잠재적 로드맵으로 여겨집니다.
곧 발표될 이 보고서는 여러 입법적 발전과 규제 게임 중에서도 두드러지며, 그 영향은 규제 자체를 훨씬 넘어설 수도 있습니다.
행정 명령에서 영감을 받은 "최상위 디자인": 명령 번호 14178부터 시작
올해 1월, 트럼프 미국 대통령은 행정명령 14178호에 서명하여 재무부 장관이 이끄는 디지털 자산에 관한 대통령 태스크포스를 공식 설립했습니다. SEC 위원장과 상무부 장관을 포함한 여러 주요 규제 기관이 포함된 이 태스크포스는 디지털 자산 개발을 종합적으로 평가하고 구체적인 정책 권고안을 제시하는 임무를 맡고 있습니다.
180일간의 준비 끝에 이 블록버스터급 보고서가 드디어 발표될 예정입니다. 백악관 암호화폐 담당 국장인 보 하인스는 소셜 미디어를 통해 보고서가 7월 30일에 공식 발표될 것이라고 밝히며, "미국이 디지털 자산 정책의 세계적 추세를 선도하고 있다"고 밝혔습니다.
보고서 발표 시점 또한 매우 미묘합니다. GENIUS 법과 CLARITY 법과 같은 주요 법안들이 상당한 진전을 이루고 있기 때문입니다. 행정명령과 법률 제정의 동시 진전은 강력한 정책적 신호를 보내고 있습니다. 미국은 더 이상 디지털 자산 거버넌스에서 방관자가 아니라 적극적으로 참여하고 있습니다.
업계의 핵심 관심사: 감독의 "명문 시대" 도래
수년간의 규제 모호성과 다자간 경쟁 이후, 이 보고서에 대한 업계의 가장 시급한 기대는 "명확성"과 "경계 감각"에 집중되었습니다.
미국 디지털 상거래 협의회(U.S. Digital Commerce Council)의 CEO인 코디 카본은 직설적으로 이렇게 말했습니다. "이것은 "향후 3년 반 동안 모든 관련 규정과 지침을 담은 프로그래밍 문서가 될 것입니다."
이용 가능한 정보를 바탕으로 보고서는 다음 네 가지 영역에 초점을 맞출 것으로 예상됩니다.
1. 스테이블코인 규제 프레임워크
보고서는 달러화 고정 스테이블코인의 발행 임계값, 준비금 메커니즘, 감사 투명성 등에 관한 제도적 설계를 제안하고, 끊임없이 확대되는 시장 규모를 갖춘 스테이블코인 생태계의 기반을 마련할 수 있습니다.
2. 은행 접근 및 협력 메커니즘
이 보고서는 은행 계좌, 지불 채널 등의 측면에서 암호화폐 회사의 "법적 정체성"에 초점을 맞춰 위험 격리를 강화하는 동시에 기존 금융과의 통합을 위한 정책 아이디어를 제안할 것으로 예상됩니다.
3. 국가 안보 관점
보고서는 국경 간 거래에서 디지털 자산과 관련된 잠재적 문제, 제재 회피, 자금 세탁 위험에 대응하여 "규정 준수 기술"의 개발을 강조하고 기술적 수단과 규제 요구 사항 간의 연계를 촉진할 것입니다.
4. 기술적 중립성 및 규제 경계 설정
"기술보다는 기능에 기반한 규제"가 보고서의 주요 주제가 될 수 있으며, 다양한 규제 기관의 기능적 경계를 명확히 하고 수년간 업계를 괴롭혀 온 "다중 관리"와 "규제 격차"를 해결할 수 있습니다.
코디 카본은 "무엇을 할 수 있고 무엇을 할 수 없는가"에 대한 최종적인 기준을 명확히 정의할 수 있다면 업계의 신뢰도가 크게 높아질 것이라고 지적했습니다.
보유량 미스터리: 미국 정부는 실제로 얼마나 많은 BTC를 보유하고 있을까?
규제 청사진 외에도 보고서에서 가장 기대되는 부분은 미국 정부의 암호화폐 자산 보유량에 대한 최초의 공식 공개입니다.
수년 동안 미국 정부가 세계에서 가장 많은 비트코인을 보유하고 있다는 주장이 온라인에서 널리 유포되어 왔습니다. BitcoinTreasuries 플랫폼의 추산에 따르면, 미국 정부는 약 19만 8천 개의 BTC를 보유하고 있으며, 이는 다른 어떤 국가보다 훨씬 많은 양입니다.
그러나 독립 언론인 L 0 la L 33 tz는 최근 정보공개법(FOIA)을 통해 법무부에 비트코인 보유량 데이터를 요청했고, 그 결과 법무부가 보유한 비트코인은 28,988개에 불과한 것으로 나타났습니다. 이는 시장 예상치보다 훨씬 낮은 수치로, "어떻게 17만 개에 가까운 비트코인이 매도될 수 있었을까?"라는 의문을 제기합니다.
커뮤니티 사용자 시푸 두모는 좀 더 중립적인 설명을 제시합니다. 그는 정보공개법(FOIA) 데이터는 법무부 산하 기관인 미국 연방보안관청(USMS)의 현재 유동자산만 반영한다고 주장합니다. 일부 자산은 동결되었거나, 피해자 보상에 사용되었거나, 다른 기관에 보관되었을 수 있으며, 법무부 보고서에 포함되지 않았습니다.
하지만 이는 실제로 미국 연방 정부가 소유하고 "국가 전략적 비축금"으로 사용할 수 있는 비트코인의 수는 외부에서 상상하는 것보다 훨씬 적을 수 있다는 것을 의미합니다.
암호화폐 전문 평론가 "비트코인 테라피스트(The Bitcoin Therapist)"는 백악관 암호화폐 담당 임원인 보 하인스에게 소셜 미디어를 통해 직접 질문했습니다. "미국 정부는 비트코인을 얼마나 보유하고 있습니까? 공개하는 것이 중요하지 않습니까?" 이 질문은 커뮤니티의 투명성에 대한 열망을 여실히 보여줍니다.
곧 발표될 백악관 보고서는 미국 정부의 비트코인 보유량에 대한 실제 상황을 공개하고, 이러한 "사라진" 비트코인에 대한 공식적인 설명을 제공할 것으로 예상되며, 이를 통해 시장에서 오랫동안 제기되어 온 의문에 답할 것입니다.
업계 반응: "도입 단계" 진입 신호
업계는 곧 발표될 보고서에 전반적으로 긍정적인 반응을 보였습니다. 블록체인 협회(Blockchain Association)의 CEO인 서머 머싱어(Summer Mersinger)는 이 보고서가 암호화폐 행정명령 시행 단계의 시작을 의미한다고 생각합니다.
윈터뮤트의 정책 책임자인 론 해먼드는 이 보고서를 "트럼프가 암호화폐 산업에 대한 약속을 이행하기 위한 중요한 단계"로 보았습니다.
22 V Research의 전무이사인 조르디 비서(Jordi Visser)는 암호화폐 산업이 "실험"에서 "수용 및 채택"으로 전환되는 변곡점에 서 있다고 말합니다. 그는 현재 단계를 "암호화폐 세계의 ChatGPT 시대"에 비유합니다.
규제 기대감이 더욱 명확해지고 기관 투자자들이 시장에 빠르게 진입하면서 비트코인 가격은 최근 강세를 보이며 12만 달러를 돌파했습니다. 본 기사 작성 시점을 기준으로 비트코인 가격은 11만 7천 달러 위에서 안정적으로 유지되고 있으며, 총 시가총액은 3조 8,500억 달러입니다.
이 보고서는 트럼프 행정부의 암호화폐 정책에 대한 포괄적인 개요를 제시할 뿐만 아니라, 글로벌 암호화폐 시장에 중요한 전환점을 마련하고 있습니다. 혁신 촉진과 위험 완화 사이에서 어떻게 균형을 이룰 수 있을까요? 그리고 미국의 전략적 입지를 둘러싼 신뢰 격차를 해소할 수 있을까요? 그 답은 곧 밝혀질 것입니다.
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