加密戰爭:揭秘SEC主席的策略
原文編譯:Block unicorn
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Block unicorn 註釋:“ Flip-flops ” 在英語中既有“人字拖” 的意思,又常常用來形容政策、立場、觀點等的"或"或"或"或
搖擺不定
。在這裡指的是SEC 對加密貨幣是否是證券的政策問題上不夠堅定、反复無常,就像更換人字拖一樣頻繁
在一段2018 年的新公佈視頻中,現任SEC 主席Gary Gensler 明確表示,比特幣、以太坊、萊特幣和比特幣現金“並非證券”,這與他現在在這個問題上的立場大相徑庭。就在今年二月, Gary Gensler 在接受《紐約雜誌》採訪時表示,“除了比特幣以外的所有東西”都是證券。
上週發布的臭名昭著的希南文檔(Hinman documents)只是加深了人們的困惑,這些文檔在SEC 與瑞波幣案件中作為關鍵證據。最引人注目的是,這些文檔顯示SEC 官員在如何分類數字資產的證券法中發現了“監管空白”,這些電子郵件反映出,監管機構對哪種加密貨幣是證券以及為什麼是證券缺乏共識。
所有這些都引出了一個問題:發生了什麼?
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深入了解Gary Gensler 的思維
SEC 對加密貨幣執行行動的時間和實質都表明, Gary Gensler 不是普通的監管者——他是一位狡猾的政治操縱者和媒體專家。
Gary Gensler 的導師向他灌輸了有效信息傳遞的重要性:“小伙子,你對這個城市一無所知。如果你不能把你的信息傳遞正確,你就無法處理你的政治問題。如果你不能正確處理你的政治問題,你就永遠無法做出你的分析和政策。”
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利用卡戴珊策略,引爆頭條新聞
如何保證讓大部分華盛頓以外的人不關心的小眾政策問題登上全國新聞頭條?起訴一名卡戴珊就是一個好的開始,Gary Gensler 去年秋天就做了這樣的事。 SEC 指控金·卡戴珊在沒有透露收款的情況下,利用她的社交媒體關注加密平台EthereumMax。
從那時起,Gary Gensler 就掌控了圍繞加密貨幣的主流敘述——而國會幾乎無力阻止他。每次國會試圖在政策上推進,都被SEC 阻擋,看看以下幾個例子:
就在眾議院金融服務委員會宣佈設立一個數字資產小組委員會的同一天,SEC 宣布它將起訴加密巨頭Genesis 和Gemini,因為它們涉嫌銷售未註冊的證券。
一個月後,SEC 再次破壞了國會的計劃,它向穩定幣提供商Paxos 發出了Wells 通知。這正好在眾議院金融服務聽證會兩天前——你猜對了——關於穩定幣的事情。
本月早些時候,眾議院公開了McHenry-Thompson 法案的討論草案——這是迄今為止最具野心的針對加密貨幣的立法。但SEC 以對美國加密公司提起的最具野心的訴訟來回應這一舉動——針對幣安和Coinbase 的雙重訴訟。
簡而言之:國會正在進行一場空中接力賽——而Gary Gensler 每次都在突擊。國會通過提前公佈聽證會的主題來傳遞其策略,這給了Gary Gensler 額外的優勢。他能夠迅速讀懂對方的策略,並在球一打出就幾乎將其阻止。
什麼是SEC 的視線轉移策略?問題是,為什麼選擇加密貨幣?
Gary Gensler 監管的美國資本市場價值超過40 萬億美元,而數字資產只佔其中的一小部分。然而,他對加密貨幣的打擊正在迅速成為他作為SEC 主席的遺產。
有可能這一切都是誤導行為,Paradigm 政策主任Justin Slaughter 在推特上寫道,“如果我們在討論SEC 對關鍵加密公司的執法行動,我們就不在討論McHenry-Thompson 法案。但我們也沒有在討論SEC 未能完成其非常大的議程中的大部分規則,從ESG(環境、社會和治理)到市場結構。”對國會山金融改革步伐緩慢感到沮喪的眾議院民主黨人,找到了一個有用的替罪羊——加密貨幣。一級標題
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拉攏國會
Gary Gensler 已經與參議院和眾議院的成員建立了親密的關係,以增加他在兩個議會中的影響力。為了確保SEC 與參議院銀行委員會之間有更大的政策協調,他找來了Corey Frank——參議院銀行委員會主席(也是著名的加密貨幣批評者)Sherrod Brown 的前高級助手,來幫助領導機構對數字資產的處理。這還包括他與參議員伊麗莎白·沃倫的親密關係,沃倫是參議院銀行委員會的另一位重要成員,她最近誓言要組建一個“反加密貨幣軍隊”。同時,Gary Gensler 已經成功地拉攏了眾議院金融服務委員會的民主黨人,他們開始在內部文件和委員會聽證會上複述他的觀點。
如果說政策就像畫畫,那麼Gary Gensler 就是畢加索。媒體是他的畫筆,國會是他的畫布。
通過加強與民主黨權力玩家的關係,Gary Gensler 為自己未來的晉升——無論是在這個政府還是其他政府——做好了準備。他的履歷使他成為未來財政部長或歐洲、亞洲某個重要職位的大使的主要競爭者。


