ผู้แต่งต้นฉบับ: Fairy, ChainCatcher
บรรณาธิการต้นฉบับ: TB, ChainCatcher
ภายหลังการลงมติที่ยาวนานซึ่งเต็มไปด้วยแรงกดดัน การดึงดัน และการคุกคาม สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ในที่สุดก็ได้ผ่านร่าง กฎหมาย One Big Beautiful Bill Act ด้วยคะแนนเสียง 218 ต่อ 214 เสียง
ร่างกฎหมายความยาว 869 หน้าฉบับนี้จุดชนวนให้เกิดการโต้เถียงกันอย่างดุเดือดระหว่างพรรคทั้งสอง และนำไปสู่การ โต้เถียงกันต่อหน้าสาธารณชน ระหว่างทรัมป์กับมัสก์ มัสก์ยังขู่ด้วยซ้ำว่าหากร่างกฎหมายนี้ผ่าน เขาจะประกาศจัดตั้ง พรรคการเมืองอเมริกันใหม่ ในวันรุ่งขึ้น
ตามข้อตกลงของทำเนียบขาว ทรัมป์จะลงนามร่างกฎหมายดังกล่าวในเวลา 05.00 น. ตามเวลาปักกิ่งของวันที่ 5 และ การทดลองทางการเงิน ครั้งนี้กำลังจะเริ่มต้นขึ้น
การเดินทางทางกฎหมายอันน่าตื่นเต้นของ ร่างกฎหมายอันงดงาม
ตั้งแต่ข้อเสนอเบื้องต้นจนถึงความสำเร็จขั้นสุดท้าย เส้นทางสู่การนิติบัญญัติของ ร่างกฎหมายใหญ่ที่งดงาม ต้องผ่านอุปสรรคมากมาย ในช่วงกลางเดือนพฤษภาคม สมาชิกรัฐสภาจากพรรครีพับลิกันได้เริ่มกระบวนการนิติบัญญัติด้วย ขั้นตอนการปรับปรุงงบประมาณ โดยตั้งใจที่จะข้ามเกณฑ์ปกติที่ 60 เสียงในวุฒิสภา และก้าวไปข้างหน้าด้วยเสียงข้างมากธรรมดา
(หมายเหตุ: การประสานงบประมาณเป็นกลไกทางกฎหมายพิเศษที่อนุญาตให้ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณผ่านวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียงเพียง 51 เสียง ปัจจุบัน พรรครีพับลิกันมีที่นั่งในวุฒิสภา 53 ที่นั่ง ส่วนพรรคเดโมแครตมี 45 ที่นั่ง)
เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวด้วยคะแนนเสียงที่ห่างกันเพียงเล็กน้อยที่ 215 ต่อ 214 เสียง ก่อนการลงคะแนน เนื่องจากคะแนนเสียงของทั้งสองพรรคมีความแตกต่างกันน้อยมาก ประธานสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกัน จอห์นสัน จึงได้แก้ไขเพิ่มเติมหลายครั้งในนาทีสุดท้ายเพื่อสนองความต้องการของสมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกันบางคน แต่ถึงกระนั้น สมาชิกพรรคเดโมแครตทุกคนก็ยังคัดค้านการลงคะแนนเสียงดังกล่าว และยังมีความแตกแยกกันภายในพรรครีพับลิกันอีกด้วย
ในวันที่ 4 มิถุนายน มัสก์ได้ออกมาคัดค้านร่างกฎหมายดังกล่าวอย่างเปิดเผย โดยเรียกมันว่า น่ารังเกียจ และเริ่มล็อบบี้สมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกันเป็นการส่วนตัวเพื่อพยายามหยุดยั้งประธานาธิบดีจากการลงนามในร่างกฎหมายดังกล่าว เหตุการณ์ดังกล่าวยิ่งทำให้กฎหมายนี้ยิ่งเข้มข้นขึ้น และผลักดันให้ร่างกฎหมายนี้ได้รับการยอมรับจากสาธารณชนมากขึ้น (อ่านเพิ่มเติม: หุ้นสหรัฐฯ พลิกกลับ, Bitcoin ร่วงลง, มัสก์และทรัมป์ สาบาน ว่าจะไม่เกิดคลื่นสึนามิทางการเงิน? )
หลังจากเข้าสู่วุฒิสภา การต่อสู้ทั้งรุกและรับก็เข้มข้นขึ้น เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน เจ้าหน้าที่อ่านร่างกฎหมายที่มีความยาว 940 หน้าตลอดทั้งคืน ซึ่งกินเวลานานถึง 16 ชั่วโมง ทำให้เกิดสถานการณ์ที่หาได้ยากในวงการการเมืองวอชิงตัน เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม หลังจากรองประธานาธิบดีแวนซ์ลงคะแนนเสียงสำคัญเพื่อคลี่คลายความขัดแย้งที่จบลงด้วยคะแนนเสียง 50-50 ในที่สุดร่างกฎหมายก็ผ่านร่างสุดท้ายของวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียง 51 เสียง
เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม สภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติอีกครั้งเกี่ยวกับร่างกฎหมายของวุฒิสภา และผ่านด้วยคะแนนเสียงเท่ากันที่ 218 ต่อ 214 เสียง ในระหว่างการประชุม เจฟฟรีส์ ผู้นำพรรคเดโมแครต ได้กล่าวสุนทรพจน์ครั้งเดียวยาวนานถึง 8 ชั่วโมง 46 นาที เพื่อชะลอการดำเนินการ ซึ่งถือเป็นการกล่าวสุนทรพจน์ที่ยาวที่สุดในสภาผู้แทนราษฎร
ตลอดกระบวนการนี้ ทรัมป์มีส่วนร่วมอย่างมาก โดยโทรศัพท์หาสมาชิกรัฐสภาหลายครั้ง กดดันต่อสาธารณะบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และวิพากษ์วิจารณ์ฝ่ายตรงข้ามโดยตรงว่า ทำผิดพลาดครั้งใหญ่
ใครชนะและใครแพ้? ผลประโยชน์เบื้องหลังร่างกฎหมาย
ร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายที่มีชื่อว่า Beautiful Big Bill มีความยาว 869 หน้าและมีความซับซ้อน โดยมีเนื้อหาหลักที่เน้นไปที่การลดหย่อนภาษีจำนวนมากและการลดค่าใช้จ่ายด้านสวัสดิการสังคมอย่างมาก การสำรวจความคิดเห็นหลายครั้งแสดงให้เห็นว่าประชาชนชาวอเมริกันโดยทั่วไป ไม่เชื่อ ร่างกฎหมายฉบับนี้
ที่มาของภาพ: Jinshi Data
เมื่อค้อนบิลตกลงมา ก็จะประกาศให้มี “ผู้ชนะ” และ “ผู้แพ้” อย่างชัดเจน
ผู้ชนะ: คนรวย องค์กร และพลังงานแบบดั้งเดิม
ผู้ได้รับประโยชน์อย่างชัดเจนเป็นกลุ่มแรกที่มีรายได้สูงและบริษัทขนาดใหญ่ ร่างกฎหมายนี้ไม่เพียงแต่ทำให้การลดหย่อนภาษีส่วนบุคคลและนิติบุคคลที่ทรัมป์บังคับใช้ในปี 2017 เป็นแบบถาวรเท่านั้น แต่ยังขยายการลดหย่อนภาษีสำหรับกำไรจากการขายทรัพย์สิน ภาษีมรดก การใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาขององค์กร และเงินปันผลของผู้ถือหุ้นอีกด้วย
ข้อมูลที่เปิดเผยโดยวุฒิสมาชิก เบอร์นี แซนเดอร์ส ของสหรัฐฯ ระบุว่าร่างกฎหมายดังกล่าวให้การลดหย่อนภาษี 975,000 ล้านดอลลาร์สำหรับกลุ่มคนรวยที่สุด 1% ของชาวอเมริกัน ในขณะเดียวกันก็ให้การยกเว้นภาษีมรดก 211,000 ล้านดอลลาร์สำหรับกลุ่มคนรวยที่สุด 0.2% ของชาวอเมริกัน บริษัทขนาดใหญ่ได้รับการลดหย่อนภาษี 918,000 ล้านดอลลาร์
นอกจากนี้ อุตสาหกรรมพลังงานฟอสซิลแบบดั้งเดิมยังได้รับเงินอุดหนุน ไฟเขียว ในขณะที่แรงจูงใจสำหรับพลังงานสะอาด เช่น ยานยนต์ไฟฟ้าและพลังงานแสงอาทิตย์ถูกตัดออกไป นี่เป็นหนึ่งในปัจจัยกระตุ้นสำคัญสำหรับ การระเบิดอารมณ์ ของมัสก์อีกด้วย
ผู้แพ้: ผู้มีรายได้น้อย เยาวชน
ตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิงกับผู้ชนะข้างต้นคือผลกระทบโดยตรงที่ครอบครัวที่มีรายได้น้อยและกลุ่มที่ถูกละเลยในสังคมต้องเผชิญ ร่างกฎหมายดังกล่าวลดค่าใช้จ่ายของรัฐบาลลงกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์ โดยโครงการ Medicaid และความช่วยเหลือด้านอาหารได้รับผลกระทบหนักที่สุด คาดว่าเกณฑ์การลงทะเบียนใหม่ ข้อกำหนดด้านการทำงาน และการเปลี่ยนแปลงกลไกการจัดหาเงินทุนจะทำให้ผู้คนมากกว่า 12 ล้านคนสูญเสียสิทธิ์ในการรับประกันสุขภาพภายใน 10 ปี
ตามการประมาณการของ CBO หนี้ของสหรัฐฯ จะพุ่งสูงขึ้น 3.4 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วงทศวรรษหน้าอันเนื่องมาจากร่างกฎหมายดังกล่าว ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลจะต้องกู้เงินเพิ่มขึ้นเพื่ออุดช่องว่างทางการคลัง โดยคาดว่าจะต้องจ่ายดอกเบี้ยเพิ่มเติมสูงถึง 600,000 ถึง 700,000 ล้านดอลลาร์ ภาระดอกเบี้ยอันหนักหน่วงนี้จะถูกส่งต่อไปยังคนรุ่นต่อไปในที่สุด ส่งผลให้คนรุ่นใหม่ต้องเสียเงินลงทุนและผลประโยชน์ในด้านสำคัญๆ เช่น การศึกษาและที่อยู่อาศัย
โอกาสของ Crypto ในสายตาของผู้นำอุตสาหกรรม
แม้ว่าพระราชบัญญัติ Big Beautiful จะไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับปัญหาของสกุลเงินดิจิทัล แต่ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมส่วนใหญ่เชื่อว่าการผ่านพระราชบัญญัตินี้ยังคงเป็นข่าวดีสำหรับตลาดสกุลเงินดิจิทัล
KOL Crypto Da Piaoliang ชี้ให้เห็นว่าการขาดดุลการคลังของสหรัฐฯ จะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญทุกปี และขนาดของหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ จะยังคงเพิ่มขึ้นในอนาคต ซึ่งไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นผลดีอย่างมากสำหรับ Bitcoin ในขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งนี้ยังคงได้รับการผ่านอย่างราบรื่น ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการควบคุมที่แข็งแกร่งของรัฐบาลทรัมป์ในรัฐสภา ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อการผ่านนโยบายการเข้ารหัสครั้งต่อไป
Andrei Grachev ผู้ก่อตั้งร่วมของ DWF Labs มีความหวังมากขึ้น เขากล่าวว่าการผ่านกฎหมาย Beautiful Act ประกอบกับช่วงที่ตลาดคึกคักตามปกติในไตรมาสที่ 4 และสภาพแวดล้อมที่อาจเกิดการปรับลดอัตราดอกเบี้ย ทำให้ Bitcoin และหุ้นคริปโตที่เกี่ยวข้องมีแนวโน้มที่จะสร้างจุดสูงสุดในประวัติศาสตร์ใหม่ แม้ว่าตลาด altcoin จะได้รับประโยชน์บางส่วน แต่ประสิทธิภาพของสกุลเงินระดับกลางคาดว่าจะด้อยกว่า Bitcoin เล็กน้อย
Phyrex ผู้เชี่ยวชาญด้านคริปโต เชื่อว่าแม้ว่าร่างกฎหมายนี้จะไม่ได้ส่งผลดีต่ออุตสาหกรรมคริปโตโดยตรง แต่ก็สะท้อนถึงการขยายตัวทางการคลังของการลดโลกาภิวัตน์ในสหรัฐอเมริกาและการปรับโครงสร้างการไหลเวียนของเงินทุนทั่วโลกอย่างรุนแรง ซึ่งจะช่วยส่งเสริมสภาพคล่องของสกุลเงินดิจิทัลโดยอ้อม โดยเฉพาะภาษีการโอนเงิน จะทำให้มูลค่าตลาดของสกุลเงินดิจิทัลที่มีเสถียรภาพสูงขึ้นโดยตรง
Arthur Hayes ผู้ก่อตั้ง BitMEX มีมุมมองที่แตกต่างออกไป เขาเชื่อว่าหาก พระราชบัญญัติใหญ่และสวยงาม ของทรัมป์ผ่าน การเติมเงินเข้าบัญชีทั่วไปของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ (TGA) อาจส่งผลให้สภาพคล่องของดอลลาร์สหรัฐตึงตัวขึ้น และ Bitcoin จะร่วงลงมาอยู่ที่ 90,000 ถึง 95,000 ดอลลาร์ หากการเติมเงินเป็นไปอย่างราบรื่นและเสถียร Bitcoin จะผันผวนในช่วง 100,000 ดอลลาร์ และจะยากที่จะทะลุจุดสูงสุดในประวัติศาสตร์ที่ 112,000 ดอลลาร์ในระยะสั้น นอกจากนี้ เขายังคาดการณ์ว่าก่อนที่ประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ นายพาวเวลล์จะกล่าวสุนทรพจน์ในช่วงปลายเดือนสิงหาคม ตลาดอาจเคลื่อนไหวในแนวราบหรือร่วงลงเล็กน้อย และ Bitcoin อาจเพิ่มขึ้นหลังจากที่สภาพคล่องฟื้นคืนมาในช่วงต้นเดือนกันยายน
ขณะที่ ร่างกฎหมายใหญ่ที่สวยงาม ได้ถูกนำไปปฏิบัติ กฎหมายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลก็เข้าสู่ช่วงที่เร่งตัวขึ้นเช่นกัน ผู้นำพรรครีพับลิกันของสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ได้ประกาศว่าสัปดาห์ของวันที่ 14 กรกฎาคมจะเป็น สัปดาห์สกุลเงินดิจิทัล และจะทบทวนร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัลที่สำคัญ 3 ฉบับ (ร่างกฎหมาย GENIUS Stablecoin ร่างกฎหมาย CLARITY และข้อเสนอที่จะจำกัดไม่ให้ธนาคารกลางสหรัฐออกสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง)
ลมขึ้นแล้ว รอคอยเสียงสะท้อน
