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작성자 : Azuma( @azuma_eth )
베이징 시간으로 7월 19일 이른 아침, 트럼프 미국 대통령은 백악관 이스트룸에서 많은 기대를 모았던 GENIUS Act에 공식 서명했습니다. 이는 스테이블코인 산업 발전에 지대한 영향을 미칠 이 법안이 모든 입법 절차를 거쳐 공식적으로 시행될 법률이 되었음을 의미할 뿐만 아니라, 현대 역사상 최초로 미국 대통령이 암호화폐에 초점을 맞춘 법안에 서명하여 산업의 새로운 장을 열었음을 의미합니다.
이 역사적인 순간을 기념하기 위해 백악관은 Robinhood, Tether, Gemini, Multicoin 등 여러 암호화폐 업계 회사의 임원을 초대하여 GENIUS 법안 서명식에 참석하게 했습니다.
암호화폐의 반전이 가득한 한 주
이번 주 초, 국회에서 암호화폐 주간이 시작되었으며, 하원은 공화당이 주도하는 세 가지 중요한 암호화폐 법안인 GENIUS법, CLARITY법, CBDC 방지법을 심의할 예정이었습니다.
심의 전날, 트럼프 대통령은 세 가지 법안의 추진력을 높이기 위해 트루스 소셜(Truth Social)에 메시지를 게시하고, 더욱 관련성 있는 법안의 통과를 위해 하원 및 상원과 협력하겠다는 의지를 밝혔습니다. 그러나 심의 과정은 모두가 예상했던 것처럼 순조롭게 진행되지는 않았습니다.
검토 절차는 베이징 시간으로 7월 16일 이른 아침에 공식적으로 시작되었지만, 첫 번째 절차 투표(최종 투표는 아니지만, 투표를 계속하기 위해서는 통과되어야 함)는 196대 223 으로 부결되었습니다 . 부결의 주요 원인은 보수 성향의 공화당 의원 12명이 투표에서 반대를 선택한 것이었습니다. 반대표를 던진 일부 의원들은 세 법안을 하나의 법안으로 묶어 함께 추진해야 한다고 주장했습니다.
이후 트럼프 대통령은 법안에 반대표를 던진 의원 대다수를 만나 다음 절차 투표에서 의결권을 바꾸도록 설득했다고 주장했지만, 심의 과정은 여전히 한동안 교착 상태에 빠졌습니다. 오랫동안 다양한 암호화폐 정책의 추이를 추적해 온 기자 엘리너 테렛은 당시 상황을 혼란, 아직 기다려야 한다, 무슨 일이 일어날지 모르겠다와 같은 표현까지 사용했습니다.
마침내 48시간의 내부 협상 끝에 검토 절차가 재개되었습니다. 과정에 상당한 불확실성이 있었지만(CBDC 반대 법안은 거의 10시간에 달하는 기록적인 마라톤 투표를 치렀습니다), 세 개의 주요 법안은 마침내 7월 18일 이른 아침에 통과되었습니다.
그 중 핵심 법안인 GENIUS Act는 찬성 308표, 반대 122표로 하원을 통과했으며 , 이 투표에서 희귀한 양당의 합의가 나타났습니다. 하원 소수당 대표이자 뉴욕 주 하원의원인 하킴 제프리스를 포함하여 상원이 발의한 이 법안을 지지하는 민주당 의원이 100명이 넘었습니다.
또한, 많은 기대를 모았던 또 다른 법안인 CLARITY Act가 찬성 294표, 반대 134표로 동시 통과되었습니다 . 민주당 하원의원 78명이 디지털 자산 규제 체계 구축을 목표로 하는 시장 구조 법안에 찬성표를 던졌습니다. 제프리스는 반대표를 던졌지만, 낸시 펠로시 전 하원의장을 비롯한 주요 인사들은 찬성표를 던졌습니다.
CBDC 반대 법안은 219대 210으로 간신히 통과됐는데 , 연방준비제도이사회의 디지털 통화 발행 금지 제안을 지지한 민주당 의원은 단 두 명뿐이었습니다.
GENIUS 법안은 이미 상원을 통과했으므로, 하원에서 통과 투표가 완료되면 백악관으로 직접 제출될 예정입니다. 앞서 언급했듯이 트럼프 대통령은 하루도 기다리지 않고 다음 날 법안에 서명했습니다. 나머지 두 법안은 다음 검토를 위해 상원으로 이관됩니다.
GENIUS Act가 통과되었습니다. 업계에 어떤 의미가 있을까요?
시장은 오랫동안 GENIUS법에 대한 기대감을 높이고 추진력을 얻어 왔지만, 많은 사람들은 그것이 시장에 어떤 의미를 갖는지 깨닫지 못할 수도 있습니다.
GENIUS 법의 정식 명칭은 미국 스테이블코인을 위한 국가 혁신 지도 및 확립(GENIUS Act)입니다. 이 법안은 올해 2월 4일 빌 해거티, 팀 스콧, 커스틴 길리브랜드, 신시아 루미스 상원의원이 공동 발의했습니다. 이 법안은 미국에서 스테이블코인 결제의 합법적 사용을 위한 법적 체계를 확립하는 것을 목표로 합니다.
이 법의 핵심 조항은 다음과 같습니다.
결제 스테이블코인의 정의 : 고정된 통화 가치에 기반을 둔 디지털 자산으로, 1:1 비율로 미국 달러 또는 기타 고유동성 자산에 의해 완전히 지원되며, 특히 결제 결제 시나리오에 사용됩니다.
이중 허가 규정 : 연방 규정, 시장 가치가 100억 달러를 초과하는 발행인은 연방 규정을 따라야 함; 주 규정, 소규모 발행인은 주 등록을 선택할 수 있음(연방과 동등한 기준을 충족해야 함).
100% 지급준비율 : 지급준비자산은 현금, 단기 미국 국채 또는 중앙은행 예금으로 제한되며, 운영 자금과는 분리되어야 합니다. 사용자가 액면가로 환매할 수 있도록 충분한 지급준비금 증빙을 매월 제출해야 합니다.
투명성 및 의무적 공개 : 적립금 구성 및 환매 정책은 정기적으로 공개되며, 등록된 회계 법인에서 준수 여부를 감사받습니다.
자금세탁방지 준수 : 은행 비밀 유지법을 준수하고 금융 기관 수준의 AML 의무를 충족합니다.
사용자를 위한 우선 보호 : 발행자가 파산하면 스테이블코인 보유자의 청구가 다른 청구인보다 우선합니다.
명확한 규제 기관 : 지불 스테이블코인은 증권, 상품 또는 투자 회사의 범주에 속하지 않는다는 점을 명확히 규정하여 규제 경계를 명확히 정의했습니다.
산업에 미치는 영향의 관점에서 볼 때, 최초의 연방 차원의 스테이블코인 법안인 GENIUS 법은 스테이블코인이 급격한 성장 단계를 벗어나 공식적으로 규정 준수 범위에 진입하고 지불과 같은 더 광범위한 시장으로 진출하는 데 중요한 역할을 했다고 업계에서 일반적으로 여겨지고 있습니다.
상징적인 관점에서 볼 때, 미국 대통령이 서명한 최초의 암호화폐 법안인 GENIUS 법안은 암호화폐 준수 및 대중화에 있어서 중요한 이정표가 될 것이며, 업계 전체에서 가장 강력한 지지를 받는 법안입니다.
인터넷 탄생 이후 금융기술의 가장 큰 혁명
오늘 아침 GENIUS 법안에 서명하면서 백악관은 공식 발표를 통해 이 법안을 높이 평가하며, 이 법안은 미국이 글로벌 디지털 화폐 혁명을 선도할 길을 열어줄 것이라고 밝혔습니다.
트럼프 대통령은 서명식에서 여러 업계 관계자에게 이렇게 말했습니다. 작년에 약속했듯이, GENIUS 법은 달러 기반 스테이블코인에 대한 명확하고 간단한 규제 체계를 마련하여 스테이블코인의 엄청난 잠재력을 발휘할 수 있도록 할 것입니다. 이는 인터넷 탄생 이후 금융 기술 분야에서 가장 큰 혁명이 될 수 있습니다. 많은 사람들이 그렇게 말하고 있습니다.
트럼프의 또 다른 발언은 모든 암호화폐 업계 종사자들에게 더 큰 감명을 줄 수 있을 것입니다. 암호화폐 커뮤니티 전체가 수년간 조롱당하고, 무시당하고, 거부당해 왔다는 것을 말씀드리고 싶습니다. 불과 1년 반 전만 해도 당신은 하찮은 존재로 여겨졌지만, 이번 서명은 당신에게 큰 인정이 될 것입니다.
시대는 변하고 있으며, 우리는 업계의 암울했던 과거가 점차 희미해지는 것을 목격하고 있습니다. 앞으로의 길은 언제나 더 밝을 것입니다.