「暗号資産の皇帝」退任：130日間の政治ショーが幕を閉じ、トランプの暗号資産への公約はどれだけ残っているのか？

Original | Odaily (@OdailyChina)

Author | Golem (@web3_golem)

「暗号皇帝」デイビッド・サックスが去ろうとしている。デイビッド・サックスは、130日間の特別政府職員としての任期上限に達したため、関連する職務を辞任したと説明し、今後も大統領科学技術諮問委員会の共同議長として、引き続き関連する政府業務に携わると述べた。

2024年12月6日、トランプ氏はデイビッド・サックスをホワイトハウスの人工知能・暗号通貨担当責任者に任命すると発表した。トランプ氏が直接「ホワイトハウスのAI＆暗号皇帝」と呼んだため、デイビッド・サックスは「暗号皇帝」という称号を得た。これは正式な官職名ではなく、デイビッド・サックスがその影響力を正式化するための役割に過ぎない。トランプ氏は任命書の中で、暗号分野におけるデイビッド・サックスへの期待を特に表明し、「明確な法的枠組みを推進し、暗号通貨業界に長らく必要とされてきた確実性を提供し、米国での繁栄を可能にする」と述べた。

動機から見ると、2024年にトランプ氏は米国の暗号コミュニティの支持を得るために、多くの暗号に関する公約を掲げた。そのため、大統領に就任した後、これらの公約を実現するために有能な人物を必要としており、デイビッド・サックスはトランプ氏が選んだ政策の実行者であった。

デイビッド・サックスは確かにトランプ氏の期待を裏切らず、130日の任期中にいくつかの実績を上げた：CBDCの禁止、初のホワイトハウス暗号サミットの開催、米国戦略的ビットコイン準備法案の成立、CLARITY法案の成立促進などである。

トランプ氏が選挙中に暗号業界に約束したいくつかの公約は、デイビッド・サックスによってほぼ実現された。そのため、多くの人々が彼のこの任期を勝利の物語として書きたいと考えている。表面上はそう見えるが、実際にデイビッド・サックスが暗号業界のために行ったこれらのことを振り返ると、一つの特徴がある——政治的表明は豊満だが、暗号業界の実感は希薄である。

この130日間、デイビッド・サックスは暗号業界を再構築していたのではなく、トランプ氏のために暗号政治のパフォーマンスを完成させていただけだった。

一、ホワイトハウス暗号サミット＝トランプ氏の自画自賛会

このパフォーマンスショーの名場面は、表面的には誠意に満ちているが、実際には終始お世辞とスローガンだけのホワイトハウス暗号サミットであろう。（関連記事：ホワイトハウス暗号通貨サミット：お世辞とスローガンの政治パフォーマンス）

2025年3月7日、デイビッド・サックスはトランプ氏を代表して、多くの暗号企業と業界関係者をホワイトハウスに招待した。その中には、a16zパートナーのクリス・ディクソン、リップルCEO、ロビンフッドCEO、ストラテジー創設者のマイケル・セイラー、コインベースCEOなどが含まれ、さらに多くの米政府高官が発言した。トランプ氏、財務長官などである。

暗号関係者がワシントンに行くことは、これまでにもなかったわけではないが、以前はほとんどが公聴会に行き、罵倒され、自分たちが詐欺なのかどうかを説明するためだった。今回は違う。舞台は公聴会の席からホワイトハウスに変わり、雰囲気は緊張から格式ある記念撮影に変わった。暗号関係者は初めて米国政府から「賓客」として扱われ、デイビッド・サックスはトランプ氏の隣に座り、司会進行を担当する総監督のようだった。

ホワイトハウス暗号サミットで、デイビッド・サックスはトランプ氏の左側に座っている

これほど高級で期待された政府の暗号会議で、現場では何が話されたのだろうか？

Odailyがその夜ライブストリーミングを監視していた記者の記録によると、全員が終始トランプ氏をお世辞で持ち上げ、今後4年間の暗号規制の方向性を定義すると称した非公開会議では、イベント全体を通じて実質的な政策文書は一切発表されなかった。会議の内容が市場の期待とあまりにもかけ離れていたため、サミット終了後、OKXの相場によると、当日の暗号市場もすぐに下落した。

このサミットにはもちろん象徴的な意義があるが、問題はまさにそれが象徴的な意義しかないことだ。トランプ氏が暗号に肩入れしていることを再び演出したが、業界が最も欲しているもの、例えば統一された、安定した、予測可能な規制の境界、機関が安心して参入できる長期的なルール、プロジェクト側が毎日SECとCFTCが明日またどのような口調に変わるかを推測しなくてもよいことなどは、まだ本当に手に入っていない。会議は盛り上がり、感情は高まったが、最終的に業界に落ちたのは、依然としてニュース面だけだった。

なぜこの会議がこれほど空虚なのかと問えば、それはそもそもこの会議が事前に計画されていなかったからだ。トランプ氏は選挙中、暗号通貨委員会を設立することを約束しており、暗号業界のリーダーがホワイトハウスや大統領と直接、継続的に対話できるようにすることが期待されていたが、これは様々な理由で実現しなかった。そのため、代わりに暗号サミットが急遽開催され、補償とされ、今後も継続的に開催すると称したが、これまでのところホワイトハウスは同レベルの暗号会議を二度と開催していない。

二、ビットコイン戦略準備＝ビットコインを別の引き出しに保管する

デイビッド・サックスが推進・実現した二つ目の大きな出来事、米国戦略的ビットコイン準備は、真剣に言えばパフォーマンスではなく、手品のようなものだ。

ホワイトハウス暗号サミットが開催される数時間前、トランプ氏は戦略的ビットコイン準備を設立する大統領令に署名したが、ニュースが出た後、ビットコイン価格は下落した。核心的な理由は、デイビッド・サックスがこのビットコイン戦略準備は、米国政府が以前の刑事または民事の資産没収手続きで没収したビットコインから来るものであり、新たに購入したビットコインではなく、納税者の一銭も使っていないと説明したためだ。

命令の中で、財務省と商務省は「予算中立」の新規購入戦略を研究する権限を与えられたが、明確な購入スケジュールや規模は示されなかった。したがって、このビットコイン戦略準備が市場に表明した態度は、私はこれ以上ビットコインを売らないが、これ以上ビットコインを買うこともない、というものだ。

トランプ氏、ビットコイン戦略準備大統領令に署名

デイビッド・サックスはこの件をうまく処理したか？トランプ氏にとってはもちろん素晴らしい。一銭も使わずに、公約を実現したのだから。しかし、暗号業界にとってはまたも象徴的な意義しかなく、市場が当初期待していたのは米国政府がビットコインを増持し、市場に流動性と信用を注入することだったが、最終的に得たのは「以前差し押さえたビットコインを別の引き出しに移す」ことだった。

三、天才法案こそが真の功績

GENIUS法案は、デイビッド・サックスが暗号皇帝としての真の功績かもしれない。

2025年7月18日、トランプ氏はホワイトハウスのイーストルームで正式に「GENIUS法案」に署名し、正式に法律として成立させた。これは象徴的な意義だけでなく、実際的な意義もあり、業界への影響から見ると、「GENIUS法案」は米ドル建てステーブルコインに連邦レベルの枠組みを確立し、ステーブルコインが野蛮な成長段階から脱却し、コンプライアンスの範囲に入り、連邦法の効力を持つ裏付けのある全く新しい金融商品となったことを意味する。

このことはデイビッド・サックス一人で成し遂げたものではないが、彼には確かに功績がある。しかし、もう一つの法案、「GENIUS法案」の双子の兄弟である「CLARITY法案」はまだ難産中である。「CLARITY法案」は「GENIUS法案」とともに2025年7月18日に米国下院を通過したが、現在に至るまで上院のプロセスを完了できておらず、銀行業界と暗号業界の交渉の行き詰まりの中にある。

トランプ氏、GENIUS法案に署名

デイビッド・サックスはかつて確信を持って表明した、「CLARITY法案」と「GENIUS法案」は今期政権の最初の100日以内に可決されると。現時点では、完全に裏をかかれた形だ。

「CLARITY法案」が通らないのはデイビッド・サックスが妨害しているわけではないが、彼ももちろん一部の責任を負わなければならない。まるで「GENIUS法案」が通過した後、彼が一部の功績をかすめ取ることができるように。デイビッド・サックスが率いるホワイトハウスデジタル資産作業部会は「CLARITY法案」を明確に「excellent foundation（優れた基礎）」と呼んでいる。ホワイトハウスがすでにそれを市場構造立法の核心的な草案と見なしているなら、その後の行き詰まりに対して、デイビッド・サックスは完全に無関係な傍観者でいられるだろうか？

法案の核心的な行き詰まりは、銀行業界と暗号業界がステーブルコインの利子をめぐる衝突に集中している。最新の修正テキストを見る限り、銀行側が勝利しており、このニュースを受けて、3月25日にはCircle（CRCL）の株価が一時18％下落し、Coinbase（COIN）は約8％下落した。そして、もしこのような「CLARITY法案」が実際に可決されれば、DeFi全体にとって打撃となるだろう。（関連記事：CLARITY法案がDeFiの生死を書き換える：Circleが利益を得、DeFiトークンが出血）

これは、本来トランプ氏とデイビッド・サックスが鼓吹していた、暗号業界に有利なシナリオとはかなり異なる。暗号業界の発展を促進すると銘打った法案が、最終的な受益者が暗号業界ではなく銀行になったのは、実に皮肉である。

3月4日、トランプ氏は多忙の中でも暗号業界について言及するのを忘れず、Truth Socialに投稿し、米国は「CLARITY法案」をできるだけ早く通過させなければならない、米国人は自分の資金により高い収益を得るべきだと述べた。トランプ氏がまだ暗号業界を気にかけているように見えるが、3月24日に法案の最新修正テキストが公表された後、私たちはそれがまたも「象徴的な意義」の発言に過ぎないことをはっきりと見た。

今、「暗号大統領」トランプ氏は完全に沈黙した。デイビッド・サックスについては、実はホワイトハウスはすでに彼のためにシナリオを書いていた。暗号皇帝として、舞台の上に立ち、トランプ氏の「米国を世界の暗号の首都にする」という選挙公約を、いくつかのまともな政治的アクションに翻訳し、芝居がだいたい終わったら、撤退する時だ。今、大統領科学技術諮問委員会の共同議長としてのデイビッド・サックスは、今後も人工知能政策と技術戦略の分野で仕事を続けると述べており、暗号については言及すらしていない。

かつての暗号皇帝は消え、トランプ氏と暗号通貨の曖昧な関係も終わった。