下院公聴会の概要ハイライト：共和党議員がステーブルコインの連邦規制に反対
出典: BitpushNews
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米国東部時間火曜日の朝、米国下院金融サービス委員会は次のタイトルの会議を開催した。「デジタル資産と金融の未来：ステーブルコインに関する金融市場に関する大統領作業部会（PWG）の報告書」公聴会には米国財務省国内金融担当次官ネリー・リャン氏が証人として出席した。
この公聴会には具体的な法律はなかったが、ステーブルコインの開発に見られる可能性のあるリスクと、どの規制枠組みがそれらに最もよく対処できるかをより深く理解することを目的とした。議員らはステーブルコインとデジタル資産の規制を州レベルか連邦レベルで施行すべきかについて議論したが、合意に達することはできなかった。 Bitui 編集チームは、ヒアリングからの重要なポイントをレビューするためにあなたを連れ戻します。
まずこの会議の背景を理解しましょう PWG のステーブルコイン レポートでは 3 つの重要な推奨事項が示されています。
運用リスクに対処するには、すべてのステーブルコイン発行者は保険保管機関 (IDI) である必要があります。
決済システムのリスクに対処するために、連邦規制当局はカストディウォレットプロバイダーを監督する必要がある
発行者とウォレットプロバイダーは、システミックリスクに対処するために営利団体との連携を制限する必要があり、規制当局は相互運用性基準を強制することができます。
[マキシン・ウォーターズ下院議員: すべての準備資産によって裏付けられていないステーブルコインが多数あります]
マキシン・ウォーターズ下院議員（CA-43）は冒頭の挨拶で、ステーブルコインが金融システムにもたらす機会を強調しながら、経済と地域社会に対するステーブルコインの潜在的なリスクについて議論した。 「調査により、これらのいわゆるステーブルコインの多くは、実際には完全な準備資産によって裏付けられていないことが示されています。さらに、投機取引と不十分な投資家保護により、ステーブルコインは私たちの金融の安定を脅かす可能性さえあります」とウォーターズ氏は述べた。
[ウォーレン・デイビッドソン下院議員: テザーは時限爆弾だ]
米国議会議員ウォーレン・デイビッドソンは、ステーブルコインがもたらす金融リスクについて語り、「テザーは時限爆弾だ。透明性も開示もない。彼らはコマーシャルペーパーを保有していることは認めているが、それが何なのかは明らかにしていない。これが事実だ」と述べた。義務的開示の枠組みは投資家保護の場を提供すると思います。」時価総額で2番目に大きいステーブルコインであるUSDCは「高度に規制された資産」であるとデビッドソン氏は述べた。同氏はまた、ＰＷＧ報告書を「大銀行保護構想」だと批判した。
[共和党議員は連邦規制に反対]
共和党議員パトリック・マクヘンリー氏とワグナー氏は、ステーブルコインの監督における州規制当局の既存の経験を考慮し、可能であれば活用する必要があると強調した。パトリック・マクヘンリー氏は、「連邦レベルの単一規制機関」による米国のステーブルコイン規制は失敗する可能性があると示唆した。ジェイク・オーチンクロス下院議員（民主党、マサチューセッツ州）は、ステーブルコインが「仮想通貨経済によって制約されている」のに、なぜ連邦保険規制の対象とならなければならないのか理解できないと述べた。
ネリー・リアン氏は、発行者と保管ウォレットプロバイダーには個別の規制があるが、決済システム全体の監視が欠如しているためリスクが生じると答えた。同氏はまた、州ごとに法律が異なり、イノベーションを妨げる複雑さを増しているとも指摘した。
[Nellie Liang: テクノロジー企業が支払いツールとして暗号通貨を発行することを許可されるべきではない]
米国財務省の国内金融問題担当次官ネリー・リャン氏は公聴会で、ステーブルコインは金融システムや経済に広範な影響を与える可能性があるが、同時に脅威ももたらすと述べた。 」マキシン・ウォーターズ下院議員はフェイスブックのリブラ（後のディエム）プロジェクトについて質問し、これらの企業がアクセスできる機密個人データの量について懸念を表明した。ネリー・リャン氏は、テクノロジー企業が決済ツールとして仮想通貨を発行することを許可されるべきではないと述べ、「米国大統領の金融市場作業部会（PWG）の報告書では、より一貫性があり断片化の少ない規制枠組みが第一選択であると考えている」と述べた。
[Nellie Liang: ステーブルコインは決済システムの基礎を形成できる]
ネリー・リャン氏は、安定通貨が高品質の資産に裏付けられ、リスクが低ければ、決済システムの基礎として使用できると述べた。パトリック・マクヘンリー下院議員は、金融市場に関する大統領作業部会（PWG）の報告書には州の規制枠組みには一切言及していないことを指摘し、梁氏は「主な理由は米国の州の規制制度が細分化されており、統一した監視が存在しないことだ」と述べた。 」
[Nellie Liang: ステーブルコインは銀行に似た商品であり、投資にも似た商品です]
ネリー・リャン氏は公聴会で「（ステーブルコインは）銀行のような商品であり、投資のような商品でもある。だからこそ規制の抜け穴があると我々は考えている」と述べた。ビル・ホイゼンガ下院議員（共和党、ミシガン州）の質問に対し、金融市場に関する大統領作業部会（PWG）の報告書には、ステーブルコインが証券法に該当するのか、それとも証券法に基づく政策問題となるのかについての分析がなぜ含まれていないのか、と梁氏は述べた。ステーブルコインを導入することに焦点を当て、支払い手段としてのビットコインというアイデアを導入し、その特定のユースケースで「規制上のギャップを特定」しようとしました。ホイゼンガ氏は、ステーブルコインがどのように証券法の対象となるかは不明だと述べ、「明確な状況が分からないのであれば、なぜこのような分析をしないのですか？」と述べた。リャン氏はSECの勧告に従うと応じた。
[ネリー・リャン氏: 連邦準備理事会が支援するデジタルドルは民間のステーブルコインと共存できる]
ネリー・リャン氏は、連銀支援のデジタルドルは民間のステーブルコインと共存できる可能性があると述べた。フレンチ・ヒル下院議員は、ステーブルコイン発行会社が連邦送金業者のライセンスを取得する可能性について質問し、梁氏は「それは間違いなく検討する価値のある可能性だ」と述べた。
[トム・エマー議員: 銀行のような規制の枠組みはステーブルコインには適さない]
トム・エマー下院議員は、ステーブルコインはデジタル資産業界の総額の5％に過ぎないが、仮想通貨取引の75％以上を占めており、それが無視できない理由だと述べた。同氏はまた、金融市場に関する大統領タスクフォースの報告書を批判し、ステーブルコインのリスクは定義を示さずに広範であると主張していると指摘した。エマー氏は、銀行のような規制の枠組みはステーブルコインには適しておらず、ステーブルコインとは大きく異なる将来の潜在的な金融商品を不用意に妨げることになると述べた。 「大統領特別委員会が単に混合してステーブルコインとしてリンクしていると報告している金融商品を発行する可能性があるのは、エコシステム内で銀行だけであってはなりません」とエマー氏は述べた。
[アン・ワグナー下院議員: 連邦規制の枠組みが明確になるようにする必要がある]
アン・ワグナー下院議員はステーブルコイン公聴会で、「連邦規制の枠組みはいずれも、単にステーブルコインの上に従来の銀行規制を重ねるのではなく、明確性を提供し、規制が金融活動に適切であることを保証する」必要があると述べた。
[ジム・A・ヒメス下院議員: ステーブルコインは高リスクのドージコインと同じように規制されるべきではない]
ジム・A・ハイムズ下院議員(民主党、コネチカット州)は、問題はステーブルコインを許可すべきかどうかではなく、イノベーションを抑制しない方法でステーブルコインをどのように規制するかであると述べた。 「USD/USD準備金で完全に裏付けられたステーブルコインとドージコインの間には根本的な違いがある。つまり、ステーブルコインは他の高リスク暗号通貨とは異なる規制が必要だということだ」と同氏は述べた。
[銀行政策研究所幹部：議会は米国の規制当局と連携して明確なルールを策定するための措置を早急に講じるべきだ]
銀行政策研究所の上級副社長兼副法務顧問ペイジ・ピダノ・パリドン氏は証言で、議会は「米国の規制当局と連携して明確な規則を策定するために迅速な措置を講じるべきだ」と述べた。 「デジタル資産のイノベーションは概念実証の段階をはるかに過ぎており、勢いが増しており、これまで規制された銀行業務の外で起こっており、ガイダンスを待っているところです。そのようなガイダンスがなければ、高度に規制された銀行業務は排除されることになるでしょう」と彼女は述べた。デジタル資産のイノベーションは、金融システムの安全性と健全性、そしてアメリカの一般消費者の保護を確保するための政府の監督がほとんどない、規制のない領域で野放しに進歩し続けています。」
