Polymarket, OKX, Tether 등이 미국 시장에 다시 진출하고 있으며, 이를 위한 4가지 주요 경로가 제시됩니다.

원문 기사는 Odaily Planet Daily( @OdailyChina ) 에서 발췌했습니다.

저자｜웬서 ( @wenser2010 )

2025년이 다가옴에 따라 미국 정부가 조성한 암호화폐 친화적 규제 환경은 점차 안정되고 있으며, 많은 암호화폐 프로젝트들이 이 중요한 시장을 놓고 경쟁하기 위해 모든 노력을 기울이고 있습니다. 구체적인 경로는 크게 네 가지 유형으로 나눌 수 있습니다. 폴리마켓(Polymarket)으로 대표되는 "간접 접근 방식", 바이낸스(Binance)로 대표되는 "포인트 투 에어리어(Point-to-Area)", OKX로 대표되는 "암호화폐 IPO 방식", 그리고 테더(Tether)로 대표되는 "처음부터 시작하는 방식"입니다.

이 기사에서는 Odaily가 암호화폐 프로젝트와 거래 플랫폼이 참고할 수 있도록 미국 시장으로 복귀하는 네 가지 주요 경로를 간략하게 소개합니다.

폴리마켓의 '간접적 접근': 미국 CFTC와 합의하고 파생상품 거래소 QCX 인수

가장 인기 있는 암호화폐 프로젝트 중 하나이자 인기 있는 예측 시장인 Polymarket은 미국 시장에서 오랜 역사를 가지고 있습니다.

2020년, 미국 대선의 주요 사건을 활용해 Polymarket의 거래량은 출시 후 불과 3주 만에 300만 달러를 돌파했습니다 .

하지만 호황은 오래가지 못했습니다. 약 1년 후, 폴리마켓은 미국 상품선물거래위원회(CFTC)의 표적이 되었습니다.

2021년 10월, 미국 상품선물거래위원회(CFTC) 는 폴리마켓(Polymarket)이 고객의 스왑 또는 바이너리 옵션 부적절한 거래를 허용했는지, 그리고 폴리마켓이 해당 기관에 등록했어야 했는지 여부 등에 대한 조사를 시작했습니다 . 당시 폴리마켓은 CFTC 집행부 전 책임자이자 로펌 설리번앤크롬웰(Sullivan & Cromwell)의 파트너였던 제임스 맥도날드를 고용하여 조사에 협조하도록 했습니다.

2022년 1월, 미국 상품선물거래위원회(CFTC)로부터 140만 달러의 벌금과 영업 정지 명령을 받은 지 3주 만에 Polymarket이 마침내 재출시되었습니다. 그러나 관계자들은 미국 거주자는 해당 사이트에서 거래할 수 없다고 밝혔습니다 .

그 시점부터 Polymarket은 세계에서 가장 부유한 암호화폐 애호가들에게 문을 닫았습니다. 많은 미국 사용자들은 예측 시장에서 자신의 입지를 굳건히 할 기회를 간절히 기다렸습니다. 그 기다림은 3년 동안 지속되었습니다.

폴리마켓은 작년 미국 대선에서 트럼프의 승리를 성공적으로 예측한 후, 작년 11월 미국 법무부에 의해 "미국 사용자들의 거래를 허용했다"는 혐의로 기소되었습니다 . 연방수사국(FBI)은 폴리마켓 CEO 셰인 코플란에 대한 수색 영장을 발부하고 그의 휴대전화와 전자 기기를 압수했습니다.

하지만 결국 트럼프가 취임하면서 미국의 암호화폐 규제 환경이 훨씬 더 명확해졌고, Polymarket도 마침내 자체적인 "규제 봄"을 맞이했습니다.

올해 7월, 미국 법무부는 폴리마켓에 대한 조사를 공식 종료했고 , 미국 상품선물거래위원회(CFTC)도 같은 시기에 조사를 종료했습니다. 이후 폴리마켓은 1억 1,200만 달러를 투자하여 미국 파생상품 거래소인 QCX를 인수했고, QCX는 7월 9일 CFTC의 운영 승인을 받았습니다. 이 거래의 시점은 매우 흥미롭고 많은 의문을 제기합니다.

올해 9월, CFTC가 미국에서의 조사를 종료한 후, Polymarket은 마침내 CFTC 시장 감시부와 청산 및 위험부로부터 "무조치" 서한을 받았고, 특정 조건 하에 미국 시장으로 복귀할 수 있게 되었습니다.

10월에는 Polymarket이 11월 말까지 미국 사용자를 대상으로 다시 오픈할 것이라는 보도가 나왔습니다 . 다른 소식통에서는 Polymarket 토큰과 에어드롭이 미국 시장으로 돌아온 후, 아마도 2026년에 구현될 것이라고 전했습니다 .

TheBlock의 데이터에 따르면 Polymarket의 월간 활성 사용자는 지난달 477,000명으로 역대 최고치를 기록했습니다.

바이낸스의 "포인트 투 서페이스" 접근 방식: CZ가 트럼프의 사면을 받고, 바이낸스가 Binance.US를 통합하고 미국 시장으로 복귀할 수도 있습니다.

폴리마켓과 달리 바이낸스의 미국 시장 복귀에 대한 명확한 일정이나 정확한 정보는 없습니다. 그러나 CZ의 트럼프 대통령 사면은 이 문제에 새로운 전환점을 가져왔으며, Binance.US의 존재는 바이낸스가 사업을 통합하고 미국 시장으로 복귀할 수 있는 기반을 제공합니다.

2023년 11월, 바이낸스 설립자 CZ는 자금세탁방지(AML) 절차를 효과적으로 이행하지 않아 미국 은행비밀보호법(BSA) 위반 혐의로 기소된 후 CEO직을 사임하고 43억 달러의 벌금을 납부하기로 합의했습니다. 이 사건은 결국 바이낸스가 미국에서 철수하고 CZ는 2024년 4월 30일 징역 4개월을 선고받는 것으로 마무리되었습니다.

2024년 12월, 바이낸스가 미국 시장으로 복귀할 방안을 모색할 것인지 묻는 질문에 바이낸스 CEO 리처드 텡은 "미국 시장 재진입 여부는 아직 논의하기 이르다고 생각합니다." 라고 답했습니다 . "현재로서는 글로벌 시장 진출과 암호화폐 투자에 나설 기관, 국부펀드, 고액 자산가에 집중하고 있습니다."

1년도 채 지나지 않아 CZ가 트럼프에게 사면되면서 상황이 극적으로 달라졌습니다.

월스트리트 저널에 따르면 올해 10월 트럼프 대통령은 대통령 사면권을 행사하여 CZ를 사면했습니다 . CZ는 이후 사면과 미국의 공정성, 혁신, 그리고 정의를 수호하려는 트럼프 대통령의 헌신에 깊은 감사를 표했습니다 . 그는 미국이 암호화폐의 중심지가 되고 웹 3.0의 세계적 발전을 촉진하기 위해 가능한 모든 것을 다하겠다고 약속했습니다.

트럼프 대통령은 바이낸스 창업자 자오 창펑이 "무죄"이며 "바이든 행정부의 박해를 받았다"는 이유로 사면했다고 공개적으로 밝혔습니다 . 이후 엘리자베스 워런과 애덤 쉬프 민주당 상원의원 등으로부터 비난을 받았지만(이러한 조치를 "노골적인 부패"라고 규정하고 의회에 유사한 상황이 재발하지 않도록 조치를 취하라고 촉구했습니다), 트럼프 대통령의 사면은 여전히 바이낸스가 미국 시장으로 복귀하는 길을 닦은 것으로 평가됩니다 .

올해 3월, 바이낸스 임원진은 미국 재무부 관리들과 만나 미국 정부의 회사 감독을 완화하는 방안을 논의했습니다. 4월에는 바이낸스가 트럼프 가족의 암호화폐 프로젝트와 사업적 제휴 가능성을 모색하고 있다는 보도가 나왔습니다. 일부 소식통에 따르면 워싱턴에 있는 바이낸스 임원진은 재무부 관리들에게 회사의 자금세탁방지 규정 준수를 감독하는 독립적인 옴부즈맨을 해임할 것을 제안했는데, 이는 바이낸스가 미국 시장으로 복귀하는 첫 단계가 될 것입니다.

바이낸스가 이전에 UAE 국부펀드 MGX로부터 20억 달러의 투자를 받았다는 점은 주목할 만합니다. 이 투자는 트럼프 가문의 암호화폐 프로젝트인 WLFI가 발행한 스테이블코인인 1달러로 이루어졌습니다. 이 소식은 도널드 트럼프의 차남인 에릭 트럼프가 이전에 확인했습니다 .

현재 정보를 바탕으로 볼 때, 차우찬이 바이낸스의 핵심 직책으로 복귀할 수 있을지 여부가 바이낸스의 미국 시장 복귀 속도를 결정할 것으로 보입니다. 또한, 바이낸스는 한국 암호화폐 거래소 고팍스(Gopax)를 인수하여 한국 시장에 공식 복귀했습니다.

OKX의 "암호화폐 IPO" 여정: 미국 법무부와의 합의, 4월 미국 시장 복귀, 미국 IPO 계획

폴리마켓과 바이낸스와 비교했을 때 OKX의 미국 시장 복귀 경로는 더 "안정적이고 실용적"입니다. 한편으로는 OKX가 미국 법무부와의 합의 및 벌금 지불을 통해 미국 시장 복귀를 완료했습니다. 다른 한편으로는 언론 보도에 따르면 OKX는 단순히 미국 복귀에 만족하지 않고 IPO를 적극적으로 준비하고 있습니다.

올해 2월, OKX는 세이셸 자회사가 미국 법무부와 조사 관련 합의에 도달했다고 공식 발표했습니다 . 과거 규정 준수 관리의 미흡으로 인해 소수의 미국 고객이 OKX의 글로벌 플랫폼에서 거래했다는 사실을 인정한 것입니다. 합의에 따라 OKX는 8,400만 달러의 벌금을 납부하고, 이 기간 동안 미국 고객으로부터 발생한 약 4억 2,100만 달러의 수익을 포기하기로 했습니다. 이 수익의 대부분은 소수의 기관 고객으로부터 발생했습니다. 합의에는 고객 피해 주장, 회사 직원에 대한 기소, 또는 정부 감독관 임명과 관련된 내용은 포함되지 않았습니다.

또한 OKX는 고객확인(KYC) 시스템과 고객위험평가(CRR) 시스템을 강화하고, 실사(EDD) 프로그램을 확대 및 개선하고, 업계 최고 수준의 자금세탁방지(AML) 및 제재 도구를 도입하고, 이를 위해 150명 이상의 전문 조사팀을 구성했다고 밝혔습니다.

4월, OKX는 미국 시장 공식 진출과 캘리포니아 지역 본사 설립을 발표했습니다 . 미국 사용자를 위한 중앙 집중형 거래 플랫폼과 OKX Wallet을 출시할 예정이라고 밝혔습니다. 기존 OKCoin 사용자는 OKX 플랫폼으로 이전하고, 신규 사용자 온보딩도 단계적으로 진행될 예정이며, 올해 말 전국적으로 확대될 예정입니다. OKX는 현행 규정에 따라 규정을 준수하는 운영을 장려하기 위해 미국 규제 기관과 적극적으로 협력할 것이며, KYC(고객확인), 자금세탁방지(AML), 위험 평가 및 거래 모니터링 메커니즘을 아우르는 규정 준수 시스템을 구축했다고 밝혔습니다.

6월, The Information의 암호화폐 전문 저널리스트인 Yueqi Yang은 OKX가 올해 4월 미국 시장에 복귀한 데 이어 미국에서의 신규 주식 공모(IPO)를 고려하고 있다고 밝혔습니다 .

물론 이는 뉴스이지만, 암호화폐 IPO에 대한 규정 준수는 상당히 어려울 수 있습니다. 현재 시장에는 더 이상의 정확한 정보가 없으며, Odaily는 계속해서 후속 조치를 취할 것입니다. 추천 기사: "OKX 미국 CEO 로샨 로버트: OKX, 미국 내 '슈퍼 앱' 재구축 추진"

테더의 "처음부터 시작" 접근 방식: USAT 달러 스테이블코인 발행 및 전직 백악관 공무원을 CEO로 고용.

"스테이블코인의 왕"인 테더는 이전 3개 프로젝트 및 플랫폼에 비해 "처음부터 시작하는" 더욱 힘든 길을 선택했습니다. 즉, 새로운 미국 달러 스테이블코인인 USAT를 발행하고 파트너와 CEO 선정 측면에서 충분한 "규정 준수 준비"를 했습니다.

올해 9월, 공식 발표 에 따르면 테더는 미국 규제 프레임워크 하에 발행될 예정인 달러 기반 스테이블코인 USAT를 출시할 예정입니다. 또한, 테더는 백악관 암호화폐 위원회의 전 상무이사인 보 하인스를 테더 USAT의 CEO로 임명했습니다.

보도에 따르면, 테더는 USAT가 미국 GENIUS 법의 규제 기준을 엄격히 준수하고, 투명한 준비금으로 뒷받침되며, 기업과 기관에 현금 및 기존 결제 시스템에 대한 디지털 대안을 제공하는 것을 목표로 한다고 공식 발표했습니다. 이 스테이블코인은 테더의 하드론(Hadron) 기술 플랫폼을 활용하며, 연방 규제를 받는 암호화폐 은행인 앵커리지 디지털(Anchorage Digital)이 규정 준수 발행자 역할을, 캔터 피츠제럴드(Cantor Fitzgerald)가 지정 준비금 관리인 역할을 맡게 됩니다.

테더 CEO 파올로 아르도이노는 USAT 출시가 디지털 시대에 달러의 지배력을 확보하기 위한 자연스러운 단계라고 밝혔습니다. USAT CEO 보 하인스는 나중에 테더가 미국 시장에 복귀한 것은 해외에서도 성공을 재현하기 위한 것이라고 덧붙였습니다 .

블룸버그는 10월에 이 문제에 정통한 소식통을 인용해 테더가 비디오 플랫폼 럼블에서 새로운 스테이블코인인 USAT를 출시할 계획 이라고 보도했습니다 . 럼블은 테더로부터 7억 7,500만 달러를 투자받았으며 미국에서 월간 활성 사용자가 5,100만 명인 플랫폼입니다. 이러한 움직임은 미국 시장을 장악하기 위한 것이었습니다.

코인데스크의 최근 보도 에 따르면, 테더는 지니어스 법(GENIUS Act)에 따른 연방 규제를 준수하기 위해 12월 미국 시장에 스테이블코인 USAT를 출시할 계획입니다. 이 토큰은 테더와 규제 대상 미국 암호화폐 은행 앵커리지 디지털의 합작법인인 테더 아메리카에서 발행될 예정입니다. 테더 CEO 파올로 아르도이노는 투자를 통해 USAT의 사용자 기반을 확대하고 있으며, 미국 사용자 1억 명 달성을 목표로 하고 있다고 밝혔습니다.

결론: 미국 시장은 "암호화폐 성장"의 몇 안 되는 남은 원천 중 하나이므로 치열한 경쟁이 벌어지는 전장입니다.

올해 4월 미국 암호화폐 협회(National Cryptocurrency Association) 가 발표한 "2025년 암호화폐 보유자 설문조사" 에 따르면 , 미국 성인의 약 21%, 즉 5,500만 명이 어떤 형태로든 암호화폐를 보유하고 있는 것으로 나타났습니다. 이는 미국인 5명 중 1명이 암호화폐를 보유하고 있다는 것을 의미합니다. 또한, 보유자의 39%는 암호화폐를 사용하여 상품과 서비스를 구매하며, 76%는 암호화폐가 자신의 삶에 긍정적인 영향을 미친다고 답했습니다. 암호화폐 사용자 인구의 지리적 분포를 살펴보면, 미국 남부와 서부 지역의 보급률은 30%에서 40%에 가깝습니다.

유동성이 점점 더 부족해지는 시장 환경에서 이는 의심할 여지 없이 더 많은 암호화폐 사용자, 암호화폐 펀드, 그리고 잠재적 사업 수익을 의미합니다. 많은 암호화폐 대기업들이 여전히 미국으로의 복귀를 쉼 없이 추구하는 것도 무리가 아닙니다. 이유는 간단합니다. 바로 수익 창출입니다.

Circle, Gemini, Bullish와 같은 암호화폐 대기업들이 IPO를 완료함에 따라 Kraken과 OKX와 같은 거래소들은 자연스럽게 다음 자금 조달을 기다리고 있습니다. 이들의 시장 성과에 대해서는 사용자와 투자자들이 분명하게 의견을 표명할 것입니다.

또한, 디지털 자산 판매 플랫폼인 코인리스트(Coinlist)는 올해 4월 미국 시장 진출을 발표했습니다 . 코인베이스(Coinbase)도 최근 미국 사용자를 대상으로 모나드(Monad) 토큰 판매를 시작했는데, 이는 2018년 이후 7년 만에 미국 사용자가 다시 토큰 판매에 참여한다는 의미로, 이정표적인 사건입니다. 암호화폐 시장에서는 이미 새로운 "미국 신규 사용자"들이 등장할 가능성이 있습니다.