원저자: Bright, Foresight News
6월 17일 오후(미국 동부시간), 미국 상원은 획기적인 암호화폐 법안인 GENIUS 법(미국 스테이블코인을 위한 국가 혁신 지도 및 확립 법)을 찬성 68표, 반대 30표로 통과시켰습니다. 다음 단계는 이 법안을 하원에 제출하여 심의하는 것입니다. 수정 없이 순조롭게 통과되면, 곧 트럼프 대통령의 서명 및 시행을 위해 제출될 예정입니다. 실제로 하원은 이 법안을 승인하기 위해 절대 과반수 찬성을 필요로 하지 않습니다.
GENIUS 법안은 상원을 통과하여 순탄한 미래를 향해 나아가고 있습니다. 이는 포괄적인 암호화폐 규제 개혁에 대한 상원의 첫 표결에서 디지털 자산 기업들이 로비 활동을 통해 거둔 역사적인 승리입니다. GENIUS 법안을 발의한 핵심 인물이자 테네시주 상원의원인 빌 해거티는 미국은 암호화폐의 중심지가 되는 데 한 걸음 더 다가섰다고 말했습니다.
GENIUS법의 핵심 조항을 간략히 살펴보세요
이 법의 핵심 조항은 다음과 같습니다.
필수 1:1 충분 자산: 현금, 은행 당좌 예금, 미국 단기 국채 포함. 동시에, 횡령 및 재담보는 엄격히 금지되며, 지급 및 결제 용도로만 사용됩니다.
고빈도 투명성 공개: 적립금 구성 및 환매 정책은 정기적으로 공개되어야 하며, 규정 준수를 위해 공인회계법인으로부터 감사를 받아야 합니다.
이중 라이선스 제도: 발행인의 스테이블코인 유통 시장 가치가 미화 100억 달러를 초과하면, 규정된 기간 내에 연방 규제 시스템으로 이전하고 은행 수준의 감독을 받아야 합니다. 이 금액 미만인 경우, 주 정부 수준의 감독을 받을 수 있으며, 소규모 발행인은 주 정부 수준의 등록(연방 정부 수준의 기준 적용)을 선택할 수 있습니다.
자금세탁방지 준수: 스테이블코인 발행자와 보관인은 은행 비밀 유지법을 준수해야 하며 금융 기관 수준의 자금세탁방지 의무를 이행해야 합니다.
지불 수단으로 명확하게 정의됨: 이 법안은 스테이블코인을 새로운 유형의 지불 수단으로 명확하게 정의하고 있으며, 이는 증권이나 상품 규제 시스템보다는 주로 은행 규제 시스템의 적용을 받습니다.
기존 스테이블코인 모집: 법안이 발효된 후 최대 18개월의 완충 기간을 두는 것은 기존 스테이블코인(예: USDT, USDC 등) 발행자가 최대한 빨리 라이선스를 취득하거나 규정을 준수하도록 촉구하기 위한 것입니다.
그러면 GENIUS법은 다음과 같은 역사적 문제를 다룰 것입니다.
GENIUS법에 대한 자세한 설명: https://foresightnews.pro/article/detail/85338
미국의 양당 간 토론
테네시주 상원의원이자 GENIUS 법안 발의자 중 한 명인 빌 해거티는 법안 통과에 즉시 감사를 표했습니다. 그는 GENIUS 법안이 결제 스테이블코인에 대한 최초의 성장 친화적 규제 체계를 확립했다고 말했습니다. 이 법안은 미국 달러의 지배력을 공고히 하고, 고객을 보호하며, 미국 국채 수요를 증가시키고, 디지털 자산 분야의 혁신이 적대국이 아닌 미국의 손에 달려 있도록 할 것입니다.
미국 달러의 강점과 블록체인 기술의 속도 및 효율성을 결합한 GENIUS 법은 무역 커뮤니티에서 암호화폐 도입을 촉진하고 차세대 결제 처리 시스템을 개척합니다. GENIUS 법이 시행되면 기업, 중소기업, 그리고 개인은 며칠 또는 몇 주씩 기다리거나 수수료를 지불할 필요 없이 거의 즉시 결제를 완료할 수 있게 됩니다. 간단히 말해, 스테이블코인은 우리의 결제 시스템을 21세기에 맞게 발전시킬 수 있는 패러다임을 바꿀 수 있는 기술입니다.
이 법안은 스테이블코인 발행 절차를 확립하고, 연방 및 주 규제 기관의 역할을 명확히 규정하며, 소비자 보호 기준을 적용하고, 불법 행위를 억제하기 위한 강력한 안전장치를 포함하고 있습니다. GENIUS 법의 통과로 스테이블코인 발행 기관은 2030년까지 미국 재무부 채권의 세계 최대 보유 기관이 될 것으로 예상됩니다. 이러한 결과는 재정 회복력을 강화하고 달러가 세계 기축통화로서 지위를 공고히 할 것입니다.
미국 재무장관 스콧 베센트는 GENIUS 법안을 지지하는 중요한 시점에 성명을 발표하며, 스테이블코인 시장이 2020년대 말까지 3조 7천억 달러 규모로 성장할 것으로 예상된다고 밝혔습니다. 베센트 장관은 미국 국채가 뒷받침하는 스테이블코인 생태계가 민간 부문의 미국 국채 수요를 견인할 것이며, 이는 정부 차입 비용을 절감하고 국가 부채를 통제하는 데 도움이 될 것으로 예상된다고 말했습니다. 그는 이 법안이 민간 부문, 재무부, 그리고 소비자 모두에게 도움이 되는 혁신적인 법안이며, 전 세계 더 많은 사용자들이 달러 기반 디지털 자산 경제에 진입할 수 있도록 도울 것이라고 확신합니다.
그러나 전날, 민주당의 유명한 암호화폐 매파이자 미국 상원 은행위원회 민주당 고위 의원인 엘리자베스 워런은 강경한 입장을 유지했습니다. 그녀는 대형 기술 기업과 대형 소매업체가 자체 암호화폐를 발행하고 스테이블코인으로 구조화할 수 있도록 허용하는 GENIUS 법에 큰 허점이 있다고 지적했습니다. 의회가 GENIUS 법을 개정하지 않으면 일론 머스크나 제프 베조스 같은 억만장자들이 스테이블코인을 출시하고, 사용자의 쇼핑 행동을 추적하고, 데이터를 활용하여 경쟁자들을 몰아낼 것입니다.
실제로 GENIUS 법안 사건에서 엘리자베스 워런이 대표하는 민주당 상원의원들은 항상 GENIUS 법안의 진행을 방해하는 주요 세력이었습니다. GENIUS 법안이 5월 8일 상원 표결에서 49표(최소 60표 요건 충족)에 그쳐 통과되지 못한 것도 민주당 상원의원들의 집단적인 반대 때문이었습니다.
일부 민주당 의원들이 결국 입장을 바꾼 이유는 엘리자베스 워런 의원 측의 요구가 받아들여졌기 때문입니다. NBC 보도에 따르면, 양당 대표들은 협상을 통해 합의에 도달했습니다. 그 대가로 법안에는 소비자 보호 조치 변경, 기술 기업의 스테이블코인 발행 제한, 그리고 특별 공무원에 대한 윤리 기준 확대 등 몇 가지 수정안이 포함되었습니다. 현재 대형 기술 기업들은 스테이블코인 발행에 많은 제약을 받고 있습니다. 첫째, 스테이블코인 사업을 전문으로 하는 규제 대상 자회사를 설립해야 합니다. 둘째, 금융기관과 동일한 수준의 신중한 감독을 받아야 합니다. 셋째, 데이터 프라이버시 기준을 엄격히 준수해야 합니다. 이를 통해 대형 기술 기업들이 생태계 독점을 이용하여 그림자 화폐를 발행할 위험을 어느 정도 제거할 수 있습니다.
테더는 어디로 향하고 있나요?
현재 세계 최대 스테이블코인 발행사인 테더(USDT)가 GENIUS법의 최초이자 가장 큰 피해자가 될 가능성이 있습니다.
현재 USDT의 약 85%만이 현금 및 현금성 자산으로 뒷받침되고 있으며, 이는 현금 및 현금성 자산의 1:1 비율이라는 의무 요건을 충족하지 못합니다. USDT의 감사 기관인 BDO 이탈리아는 미국 회계감독위원회(PCAOB)의 기준을 충족하지 못해 미국 시스템에 채용되기가 더욱 어려워졌습니다.
동시에 테더의 본사는 엘살바도르로 이전하여 암호화폐에 우호적인 엘살바도르 대통령으로부터 정치적 망명을 요청했습니다. 테더 CEO 파올로 아르도이노는 기존 USDT가 더 이상 미국 시장에 직접 진출하지 않을 수 있지만, GENIUS Act(지니어스 법) 시스템을 준수하는 결제 스테이블코인 부문을 출범시킬 것이라고 암시한 바 있습니다. 그러나 미국 외 다른 시장에서는 기존에 지배적이었던 USDT 사업을 쉽게 포기할 수 없습니다.
따라서 GENIUS 법의 영향은 현재 미국에 더 집중되어 있으며, 암호화폐 규제 분야의 기준을 제시하는 데 더 큰 역할을 할 것입니다. 기존 스테이블코인 시장은 당장 사라지지 않을 것입니다. 그러나 규제 준수의 발전으로 향후 규제를 준수하는 스테이블코인이 주류로 자리 잡을 것은 분명합니다. Circle의 상장 10일 만에 600% 상승은 스테이블코인 블루오션의 시작일지도 모릅니다.
