러시아 국가두마, 1차 심사에서 디지털 화폐 법안 통과…중앙은행이 시장 진입 및 거래 규제 장악

Odaily 러시아 국가두마(하원)가 '디지털 화폐 및 디지털 권리 법안'을 1차 심사에서 통과시켰으며, 이는 해당국 암호화폐 자산의 합법화에 있어 중요한 한 걸음을 내디딘 것으로 평가된다. 법안에 따르면 러시아 중앙은행(Bank of Russia)이 암호화폐 시장의 핵심 규제 기관이 되어 라이선스 발급, 관련 거래 승인 또는 금지, 거래 합법성 판단 등의 업무를 담당하게 된다.

법안은 암호화폐를 '재산'으로 인정하는 방안을 제시했지만, 국내에서 지급 수단으로 사용하는 것은 명확히 금지하며, 루블이 유일한 법정 화폐로 남을 것이라고 밝혔다. 그러나 서방의 제재 상황 속에서 암호화폐 자산은 서비스 지급, 지식재산권 양도 등을 포함한 국제 무대 결제에 사용될 수 있다.

또한, 법안은 러시아 거주자가 라이선스를 보유한 기관을 통해 암호화폐 자산에 합법적으로 투자하는 것을 허용하지만, 투자자 등급 제도를 도입하여 일반 투자자에 대해 테스트 및 연간 투자 한도(권장 상한선 30만 루블)를 설정할 예정이다. 초기에는 Bitcoin, Ethereum 등 높은 시가총액을 가진 주류 자산의 거래만 허용되며, 중앙은행이 허용 목록을 제정할 것이다.

이 법안은 2026년 7월 이전에 최종 통과 및 발효될 것으로 예상된다. 그러나 일부 의원 및 은행 관계자들은 규제가 지나치게 엄격하여 시장 활성도에 영향을 미치거나 자금이 계속해서 회색 시장에 머물 수 있다고 비판하고 있다. 동시에, 관련 입법에서는 형사 처벌을 도입하여 불법 암호화폐 거래에 대해 최대 7년의 징역형을 부과할 수 있도록 하는 방안도 추진 중이다. (Cryptopolitan)