4月29日、アリゾナ州の2つの戦略的ビットコイン準備法案が下院で最終投票を通過し、民主党のケイティ・ホッブス州知事の署名を待つことになる。アリゾナ州は米国で初めて、公的資金をビットコインに投資することを義務付けた州となった。このうち、法案 SB 1373 は、州財務長官が管理するデジタル資産戦略準備基金を設立し、毎年度ビットコインなどのデジタル資産に最大 10% を投資することを提案しています。法案 SB 1025 は、州の財政と年金制度が利用可能な資金の最大 10% をビットコインを中心とした仮想通貨に投資することを許可します。
連邦レベルでは、トランプ大統領は3月に戦略的なビットコイン準備金とデジタル資産在庫の確立を求める大統領令に署名した。アリゾナ州政府が仮想通貨を公的財政に組み入れる動きは、デジタル資産が主流として受け入れられつつあることを反映している。法案追跡ウェブサイト「Bitcoin Laws」のデータによると、米国の26州がビットコイン準備金を創設する法案を提案している。以下はアリゾナ州以外の州における法案の進捗状況です。
明らかに国家を支持する
法案を可決したアリゾナ州に加え、テキサス州、アラバマ州、ミネソタ州でも立法議題が着実に進んでいる。
テキサス
テキサス州はビットコイン準備法案に超党派の支持を示した。上院は、ビットコインやその他の時価総額の高い暗号通貨の購入に公的資金の使用を許可する戦略的ビットコイン準備法案（SB-21）を可決した。目標保有額は5,000億ドルで、経済安定化基金から2億5,000万ドルを割り当てる予定だ。さらに、下院が提案した法案 HB 4258 は、地方自治体による暗号通貨への投資をさらに認可するもので、その立法枠組みの包括性を示しています5。この法案は現在、州の政府効率化実施委員会に提出されている。この法案が州の上院と下院の両方で可決され、法律になれば、今年9月1日に発効することになる。
テキサス州は長年暗号通貨を支持してきた。 2021年、テキサス州議会はブロックチェーン開発に重点を置く「テキサスタスクフォース」を設立し、テキサスの豊富で安価なエネルギーを頼りに、多数のビットコインマイニング企業の進出を誘致しました。例えば、ロックデールにあるライオットブロックチェーンが運営するウィンストーン施設は、北米最大の単一ビットコインマイニングセンターとなっています。
ダン・パトリック副知事はかつてこう述べた。「ビットコインはデジタルゴールドだ。その供給量の制限と分散化は、将来、テキサスにとって重要な資産となるだろう。」 Bitcoin Magazineによると、テキサス州には現在、ビットコインまたは暗号通貨に関連する法案が8つある。これら 8 つの法案のうち、HB 4258 は委員会に審査のために提出された 5 番目の法案です。現在の法案を含め、4つの法案（HB 4258、HB 1598、SB 21、SB 778）はすべて、テキサス州に戦略的なビットコイン準備金を設立することを義務付けています。
アラバマ州
アラバマ州の共和党上院議員エイプリル・ウィーバー氏は4月初旬、2025年3月から提案されている下院法案第482号（HB 482）と連動する上院法案第283号（SB 283）を提出した。この法案は「時価総額7,500億ドル」という閾値を設定することで（現在この要件を満たしているのはビットコインのみ）、ビットコインを間接的に準備資産として固定する。暗号資産は州財務長官によって直接管理されなければならず、州予算の 10% を超えることはできません。この法案が可決されれば、2025年10月1日に発効することになる。
ミネソタ州
2025年4月1日、ミネソタ州選出の共和党下院議員B・オルソン氏が、ミネソタ州ビットコイン法として知られる下院法案2946（HF 2946）を提出した。対応する上院法案SF 2661は、2025年3月から提出されています。2つの法案は内容が同一で、州投資委員会がビットコインに公的資金を割り当て、税金や政府取引の支払い方法としてBTCを受け入れ、納税番号、退職金制度、投資規制など12の既存法を改正して暗号通貨を統合することを可能にします。この法案が可決されれば、2026年1月1日に発効することになる。
州内の着実な進歩
ニューハンプシャー州
ニューハンプシャー州の法案はHB302で、共和党下院議員キース・アモン氏が提出し、超党派の支持を得ている。この法案により、州財務官は州の公的資金（一般基金、歳入安定基金などに基づく）の最大5％を、対象となるデジタル資産または貴金属（金や銀など）に投資できるようになります。当初の提案は 10% でしたが、セキュリティ上の考慮により後に 5% に削減されました。 2025年4月10日、この法案は賛成192票、反対179票で下院本会議を通過した。州財務長官モニカ・メザペル氏は、法案が発効すれば、当初の規模が最大1億8000万ドルの試験投資が開始されると述べた。
オハイオ州
サンドラ・オブライエン上院議員は、2025年1月28日にオハイオ州ビットコイン準備法案 SB 57を提出し、州の財政がビットコインに直接投資することを認可し、ビットコインを少なくとも5年間保有することを義務付け、州機関に暗号通貨による支払いを受け入れることを義務付けました。また、州の住民、機関、大学が準備基金にビットコインを寄付することも許可されます。 1月29日に上院金融機関・保険・技術委員会に提出されましたが、現在も委員会の審査段階にあり、それ以上の進展はありません。
ユタ州
2025年初頭、ユタ州議会議員ジョーダン・テューシャー氏は1月21日、HB 0230と呼ばれる「ブロックチェーンおよびデジタルイノベーション修正案」を提案した。この法案は当初、州財務長官がビットコイン、非代替性トークン（NFT）、ステーブルコインなどのデジタル資産に公的資金の最大10%を投資することを認めていたが、規制当局の承認、時価総額、流動性条件を満たす必要があった。 2025年3月10日、ユタ州上院はHB 0230を可決しましたが、州の財政がビットコインに投資することを許可する重要な条項を削除し、代わりに住民にデジタル資産の保管保護、マイニング権、ノードを実行する権利、ステーキングに参加する権利を与えました。
各州がビットコインに直接投資することを認める条項の削除は、市場リスクに対する議員の懸念を反映している。カーク・A・カリモア上院議員（民主党、バーモント州選出）は3月7日の会合で、準備金条項の削除は「こうした政策の早期導入に対する多くの懸念」によるものだと述べた。現時点では、ユタ州は州レベルのビットコイン準備金を設置していないが、代わりにデジタル資産の規制とイノベーションの保護に立法の焦点を移している。
フロリダ
2025年2月に提出されたフロリダ州のHB487法案は、州の最高財務責任者と州行政評議会が一般歳入基金と予算安定化基金を含む公的資金の最大10％をビットコインに投資することを許可することになる。 4月10日、この法案は全会一致（反対票なし）で下院保険銀行小委員会を通過し、政府運営小委員会に送られて審査された。現在、政府運営小委員会で検討中であり、それ以上の進展はありません。
さらに、ビットコイン準備法案は、アイオワ州、ミズーリ州、ジョージア州、イリノイ州、カンザス州、ケンタッキー州、メリーランド州、マサチューセッツ州、ミシガン州、ニューメキシコ州、ノースカロライナ州、ロードアイランド州、ウェストバージニア州を含む13の州で提案または推進されており、まだ明確に拒否または棚上げされていません。
棚上げ状態の否定
オクラホマ
2025年1月15日、オクラホマ州のコーディ・メイナード知事は、州の積立基金と退職基金がビットコインやその他のデジタル資産に最大5％投資できるようにすることを目的としたHB1203法案を提案した。 3月25日、この法案は77対15の投票で下院を通過し、上院に移送された。しかし、この法案は4月15日に上院税制歳入委員会で6対5の投票で否決され、その後進展の兆しはない。
モンタナ
2025年1月31日、モンタナ州議会は、州財政の多角化投資として、州がビットコイン、デジタル資産、ステーブルコイン、貴金属に最大5,000万ドルを投資することを許可することを提案するHB 429を提出しました。しかし、この法案は2月21日に行われた衆議院の第1回投票で59対41の投票で否決され、復活の兆しはない。モンタナ州のビットコイン準備金に関する立法努力は終了した。
ペンシルベニア州
ペンシルベニア州選出のマイク・キャベル議員とアーロン・カウファー議員は、2024年11月14日にHB2664法案を提出した。この法案は、ペンシルベニア州財務長官がペンシルベニア州の一般基金、非常時基金、州投資基金の最大10%をビットコインや暗号通貨ベースの上場投資信託に投資することを許可するもので、投資額は最大9億7000万ドルに達する可能性がある。しかし、2025年3月2日の報道によれば、同法案は立法過程の途中で「事実上終結」し、それ以上前進することができず、現時点でさらなる前進の可能性はないという。
ノースダコタ州
ノースダコタ州のネイサン・トーマン下院議員、ジョシュ・クリスティー下院議員、ジェフ・バータ上院議員は、2025年1月11日に共同で「戦略的ビットコイン準備法案」を提案した。この法案は州の財政をビットコインに投資することを目的としているが、具体的な投資比率や詳細は明らかではない。しかし、法案は前進できず、立法は失敗し、再開される兆しもなく、ノースダコタ州のビットコイン準備金に関する立法努力は終了した。
サウスダコタ州
サウスダコタ州議会は2025年2月25日、同州がビットコインを戦略的準備資産として採用することを可能にする法案を延期した。具体的な詳細は明記されていないこの法案は、国家財政がビットコインに投資できるようにすることを目的としている。延期の理由はビットコインの価格変動が高すぎるためだ。この法案は現在廃止されており、今後進展する可能性はない。
ワイオミング州
2025年1月18日、ワイオミング州上院議員シンシア・ルミス氏の提案により、州財務長官が一般基金、永久鉱物信託基金、永久土地基金を含め、最大3%をビットコインに投資することを許可する法案HB 0201が提出されました。投資は直接購入、または規制されたビットコイン上場投資商品を利用して行うことができ、透明性を確保するために年次報告が義務付けられている。しかし、この法案はそれ以上進展がなく、失敗法案とみなされ、立法努力は終了した。
アリゾナ州の躍進は、米国全土の州にとっての基準となった。テキサス州、アラバマ州などもこれに追随し、資産リスクの分散とデジタル経済における機会の獲得を目指して、ビットコインを公共財政の枠組みに組み込む法案を可決している。仮想通貨のボラティリティリスクの高さや規制の難しさを理由にビットコイン準備金の設立を拒否してきた州や、このプロセスを進めている他の州も、アリゾナ州が踏み出した最初の一歩によって方向転換する可能性がある。多くの課題に直面しているにもかかわらず、ビットコインの「デジタルゴールド」としての地位は、現地の法律を通じて徐々に強化されつつある。それが主流の準備資産になれるかどうかはまだ分からないが、暗号化が主流にどんどん受け入れられるようになっており、今後の道はますます広くなることは間違いない。
