스테이블 코인 청문회에서 논란이 계속되고 USD 듀오가 서로 반박합니다.

지난주 암호화 업계는 맥신 워터스(Maxine Waters) 하원 금융서비스위원회 위원장이 주재한 최초의 의회 청문회 "디지털 자산과 금융의 미래: 미국 금융 혁신의 도전과 이점 이해"를 열었습니다. 위원회의 위원들이 모두 참여하여 암호화 산업 및 규제에 대한 자신의 견해를 표명하는 기회를 가졌습니다. Circle, FTX, Bitfury Group, Paxos, Stellar 및 Coinbase의 경영진으로 구성된 청문회에서 암호화폐 비즈니스 대표들은 업계를 변호하고 국회의원들에게 암호화폐의 유망한 미래를 설명했습니다.

청문회 이후 암호화폐 커뮤니티의 많은 구성원들은 국회의원들이 과거보다 암호화폐에 대한 적대감이 훨씬 줄어들었다고 느꼈고, 온라인 생중계를 통해 간부들과 의원들의 화기애애한 분위기가 사람들을 놀라게 했다. FTX의 샘 뱅크맨-프리드 최고경영자(CEO)는 인터뷰에서 "의회 의원들이 매우 수용적이어서 매우 흥분된다"고 말했다.

암호화폐 업계와의 의회 대화의 연장선상에서 상원 은행, 주택 및 도시 위원회는 어제 Sherrod Brown 위원장과 Patrick J. Patrick J. Toomey 상원의원과 함께 "Stablecoins: How"라는 주제로 스테이블코인에 대한 청문회를 열었습니다. 그들은 작동하고 어떻게 사용되며 위험은 무엇입니까?".

청문회에 참석한 사람들은 다음과 같습니다.

- Alexis Goldstein, Open Market Institute의 금융 정책 이사.

- Jai Massari, 암호화폐 산업에 정통한 변호사이자 Davis Polk 금융 기관 그룹의 파트너.

- Dante Disparte, 스테이블 코인 발행사 Circle의 최고 전략 책임자 겸 글로벌 정책 책임자.

- Hilary J. Allen, American University Washington School of Law 교수.

이 청문회의 초점은 스테이블 코인 보안 및 합법성에 관한 것입니다. Sherrod Brown 위원회 위원장이 개회사에서 지적한 바와 같이 암호화폐 시장이 계속해서 성장하면서 최근 총 시가총액 3조 달러를 넘어섰기 때문에 이 큰 숫자는 큰 가능성을 가지고 있습니다. 그러나 많은 암호화폐의 급격한 가격 변동과 높은 거래 수수료로 인해 결제에 사용할 수 없게 되며 이는 스테이블코인이 해결해야 할 문제입니다. 암호화폐 지지자들은 스테이블코인이 탈중앙화되고 투명하기 때문에 실제 달러보다 우월하다고 주장하지만 저는 스테이블코인이 둘 다 아니라고 생각합니다.

지난 달 은행 위원회는 Coinbase, Gemini, Circle, Paxos, TrustToken, Centre, Binance US 및 Tether를 포함한 여러 스테이블 코인 발행자에게 편지를 보냈습니다. 서한에서 위원회는 발행인에게 스테이블코인 구매, 발행 프로세스, 한도, 발행 및 상환에 대한 데이터를 제공하고 회사의 상환 메커니즘(미국 달러로의 전환 포함)을 요약하도록 요청했습니다.

청문회에서 Brown은 스테이블 코인 발행자의 답변이 명확하지 않아 국회의원들이 대부분의 일반 고객이 스테이블 코인을 구매한 후 더 많은 보호를 받을 수 있다는 것을 믿을 수 없게 만들었다고 밝혔습니다.

"암호화폐는 암호화폐 시장에서 거의 30% 폭락할 수 있으며 어느 날의 역사는 어떤 투자가 현실과 동떨어지게 될 때 우리가 걱정해야 한다는 것을 말해줍니다. 이를 1929년의 주식 시장 폭락과 비교해 보십시오. 지금까지 암호화폐 시장은 2019년에 일어나고 있는 일들은 암호화폐 시장에만 국한되었습니다. 우리는 기술 억만장자가 그것에 대해 트윗했을 때 갑자기 가치를 얻은 아이러니한 암호화폐인 "Dogecoin"에서 이것을 보았습니다. 수십억 달러. 하지만 스테이블 코인은 실물 경제와 이 새로운 환상 경제.”

"나는 암호화폐 산업의 전문가들로부터 과도한 규제를 하지 말라는 말을 여러 번 들었습니다. 그것은 혁신을 해칠 것이고, 자유 시장은 모든 문제를 해결할 것이며, 미국은 세계적으로 경쟁력을 갖춰야 합니다. 그러나 질서와 규칙이 없으면 혁신은 단지 잠재적인 위험에 노출되어 있습니다."

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Patrick J. Toomey 상원의원

이 청문회의 또 다른 진행자로서 Toomey의 관점은 회장의 관점과 다릅니다.그는 스테이블 코인이 결제, 특히 국경 간 송금을 가속화할 수 있고 비용을 절감할 수 있으며 불변의 투명한 거래를 통해 기록할 수 있다고 믿습니다. 돈세탁 및 테러리스트 자금조달 방지를 지원합니다.

Toomey는 스테이블코인에 새로운 규제 체제가 필요하다는 점에 동의하며 "스테이블코인 규제는 미국과 전 세계적으로 엄격하게 조정되고 조화되어야 하며, 규제는 미국의 국제 경쟁력을 유지하기 위해 노력해야 합니다. 달러의 국제적 위상은 있지만 잘 관리된 스테이블코인이 실제로 이를 지원할 수 있다.마지막으로 규제는 스테이블코인이 현재 금융 시스템과 상호 운용될 수 있도록 해야 한다.”

청문회가 시작되기 전 Toomey는 은행위원회 웹사이트에 스테이블코인 규제 원칙을 공개했지만, 지난달 대통령 직속 금융시장 실무그룹이 발표한 '스테이블코인 규제 보고서'에 "스테이블코인 발행은 보험에 가입된 예금 기관."

Toomey는 다음과 같은 원칙을 제안했으며, 이는 다가오는 스테이블코인 입법 체계에 영향을 미칠 것입니다.

• Stablecoin 발행은 보험에 가입된 예금 기관에만 국한되어서는 안됩니다.

첫째, 스테이블코인 발행자는 기존 은행과 다른 비즈니스 모델을 가지고 있습니다.

둘째, 모든 스테이블코인 발행자가 은행이 되도록 요구하면 혁신이 저해될 것입니다.

셋째, 지불 활동에 대한 규제는 공정한 경쟁의 장을 만들어야 합니다.

Stablecoin 발행자는 비즈니스 모델에 따라 최소 세 가지 규제 체제 중에서 선택합니다.

• 전통적인 은행 헌장에 따라 운영;

• 새로운 법률에 따라 스테이블 코인 공급자를 위해 설계된 특수 목적 은행 인가를 얻습니다.

• 기존 주정부 체제 하에서는 송금 서비스 사업자로, FinCEN 연방 체제 하에서는 자금 서비스 사업체로 등록하십시오.

모든 스테이블코인 발행자는 명확한 상환 정책을 채택하고 스테이블코인을 지원하는 자산에 관한 요구 사항을 공개해야 하며 유동성 및 자산 품질 요구 사항을 충족해야 합니다.

상업 기관은 이러한 제도를 준수하는 한 스테이블 코인을 발행할 자격이 있어야 합니다.

무이자 스테이블코인은 반드시 증권처럼 규제되는 것은 아닙니다.

규제는 고객이 제3자와의 정보 공유를 거부할 수 있도록 허용하는 것을 포함하여 스테이블 코인을 사용하는 개인의 개인 정보, 보안 및 기밀성을 보호해야 합니다.

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자이 마사리

Davis Polk의 Financial Institutions Group의 파트너인 Jay Massari는 암호화폐 산업에 능숙한 변호사이며 스테이블코인의 건전한 규제를 지원합니다.

Massari는 "Stablecoin 발행자는 이러한 준비금의 유동성을 보장하기 위해 준비금 자산 유형을 제한해야 합니다."라고 말했습니다.

그녀는 또한 발행인이 자금 세탁과 같은 불법 금융 활동을 모니터링하고 방지하는 기존 연방 규칙을 준수해야 하며 암호화폐 및 탈중앙화 금융(DeFi) 시장의 불투명한 특성이 이 분야의 주요 관심사라고 언급했습니다.

그러나 골치 아픈 문제는 스테이블코인 발행자가 보호예금기관(예: 일반 은행)으로 규제되어야 하는지 아니면 특정 비즈니스 모델에 맞는 특별 은행 헌장에 따라 등록되어야 하는지 여부입니다. Biden 행정부의 스테이블코인을 주도하는 대통령의 금융 시장 태스크 포스팀은 이러한 접근 방식을 요구했습니다. 그러나 이 접근 방식을 비판하는 사람들은 스테이블코인 발행자가 자금 대출에 레버리지를 사용할 수 없기 때문에 근본적으로 은행처럼 운영되지 않는다고 강조합니다.

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단테 디스파르트

스테이블 코인 발행사 Circle의 최고 전략 책임자이자 글로벌 정책 책임자인 Dante Diparte는 의원들에게 지불 방법으로서 스테이블 코인의 역할이 특히 전통적인 금융 기관에서 꾸준히 증가하고 있다고 말했습니다. Visa는 최근 USDC 결제를 지원했으며 Circle은 최근 MoneyGram과 제휴하여 글로벌 현금 이체를 처리했습니다.

또한 그는 탈중앙화 금융(DeFi)이 더 빠르고 저렴하며 투명한 거래를 가능하게 할 것이라고 믿으며 지난 주 암호화폐 청문회에서 제기된 주장을 반영합니다.

Dispat는 "사람들이 자금 이동 방법을 선택할 수 있는 이 새로운 상시 경제에서 이는 미국의 국익과 공공 이익에 심오한 영향을 미친다고 생각합니다."라고 말했습니다. "우리의 재정적 필요와 돈은 필요하지 않습니다. 공휴일."

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알렉시스 골드스타인

Open Market Institute의 금융 정책 책임자인 Alexis Goldstein은 스테이블코인이 지불 속도를 높일 수 있다는 데 동의하지 않으며 스테이블코인은 높은 수수료로 인해 지불을 정산하는 데 비효율적이며 이는 저소득 커뮤니티에 해를 끼칩니다.

Goldstein은 최근 세계경제포럼(WEF) 보고서를 인용했습니다. 이더리움 블록체인이 정체되면 종종 웨스턴 유니온이 저렴해 보입니다."

그녀는 사용자가 한 지갑에서 다른 지갑으로 코인을 전송하거나 명목 화폐로 교환하기 위해 암호화폐 거래소를 나갈 때마다 속도 이점을 잃게 된다고 덧붙였다.

Goldstein은 2007년과 2008년의 금융 경험을 언급하면서 "2차 시장, 특히 DeFi가 금융 위기의 장외 파생상품 시장을 떠올리게 한다고 생각합니다."라고 말했습니다.

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힐러리 J. 알렌

American University Washington School of Law의 교수인 Hilary Allen은 암호화폐에 반대하지만 Massari의 스테이블코인에 적절한 규제가 필요하다는 데 동의합니다.

그녀는 스테이블 코인 발행인이 은행처럼 규제되어서는 안 된다고 생각하지만, 그 이유는 다양합니다. 그녀의 견해로는 이들을 은행처럼 취급하면 스테이블 코인이 더욱 합법화되고, 따라서 전체 DeFi 공간이 확인되지 않으면 시스템적인 위협이 될 수 있습니다.

"DeFi는 스테이블 코인 없이는 성장할 수 없다고 생각하고 현재로서는 DeFi가 금융 안정성에 영향을 미치지 않는 지점까지 포함되어 있다고 생각합니다. 하지만 성장한다면 DeFi가 실질적인 위협이 될 것이라고 생각합니다. 특히 전통적인 금융 시스템은 서로 얽혀 있습니다."

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Stablecoin duo는 매우 다른 여정을 가지고 있습니다.

청문회 당일 Circle은 Avalanche 블록체인 네트워크에서 USDC 스테이블코인을 출시했다고 발표했습니다. Circle은 Avalanche에 대한 USDC 지원을 통해 더 많은 개발자가 친환경 탈중앙화 금융(DeFi) 애플리케이션을 구축할 수 있다고 말했습니다.

USDC는 현재 Ethereum, Solana, TRON, Stellar, Avalanche 및 Hedera 블록체인 네트워크에 배포되어 있습니다.

청문회에서 Circle의 Dispat는 Massari의 변호사와 합류하여 스테이블코인 발행자가 보유할 수 있는 예비 자산의 유형을 제한하고 발행 및 상환 시스템을 구축하는 스테이블코인 규제 프레임워크를 제안했습니다.

같은 날 스테이블코인 리더인 USDT의 발행사 테더(Tether)도 집단 소송에 직면했다.

공식 문서에 따르면 미국 뉴욕 남부 지방법원의 매튜 앤더슨(Matthew Anderson)과 션 돌리브카(Sean Dolivka) 두 명의 원고는 테더가 USDT 토큰의 속성에 대해 소비자를 오도한다고 비난했습니다. 미국 달러와 일대일로 지원했으며 Tether가 4% 미만의 현금 보유고를 유지하고 있으며 소비자에게 투명하게 약속했음에도 불구하고 전문적인 감사를 받지 못했다고 비난했습니다. 또한 Tether가 계약을 위반하여 원고와 회원이 "보상 및 결과적 손해"를 받을 수 있다고 주장합니다.

이에 대해 테더컴퍼니는 "입증되지 않은 주장"을 변호하려는 두 원고와 소속 로펌이 제기한 소송에 대해 "말도 안되는 소리", "모방"이라며 거액의 배상을 요구했다.

Tether는 자금을 잘못 관리하고 USDT 준비금에 대해 사용자를 오도하는 것으로 종종 고소당합니다. 올해 9월 초 미국 뉴욕 남부 지방법원은 테더가 기만적이고 시장 조작적이며 반경쟁적이어서 고가의 토큰 구매로 이어진 5명의 암호화폐 거래자들로 구성된 집단 소송을 기각했습니다. 2017년 가격. 통화 후 경제적 손실.

Tether가 지난주 cryptocurrency 청문회와 이번 stablecoin 청문회에 참석하지 않았다는 점은 주목할 가치가 있습니다.

중앙은행 및 기타 부서에서 발행한 "가상 화폐 거래의 과대 광고 위험 추가 방지 및 처리에 관한 통지"에 따르면 이 기사의 내용은 정보 공유만을 위한 것이며 어떠한 운영 및 투자를 장려하거나 지지하지 않습니다. 불법적인 금융 행위에 가담하지 마십시오.

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