Bộ Tài chính Hoa Kỳ công bố dự thảo lấy ý kiến công chúng về quy định thực thi Đạo luật Stablecoin GENIUS

Tin tức Odaily Planet Daily Bộ Tài chính Hoa Kỳ (U.S. Department of the Treasury) ngày 17/8 đã ban hành Thông báo đề xuất quy định (NPRM) về quy định chi tiết thực thi Đạo luật GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) và lấy ý kiến công chúng nhằm thúc đẩy triển khai khung pháp lý cho stablecoin thanh toán tại Hoa Kỳ.

Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent cho biết, chính quyền Trump và Quốc hội đã thúc đẩy thông qua Đạo luật GENIUS, thiết lập "khung pháp lý mang tính bước ngoặt và các quy tắc rõ ràng" cho stablecoin thanh toán, Bộ Tài chính đang đẩy nhanh việc triển khai các chế độ liên quan. Ông cho biết, Bộ Tài chính hy vọng thông qua việc cung cấp sự chắc chắn về mặt quy định, hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới và phát triển tại Hoa Kỳ, đồng thời củng cố vị thế của đồng USD như một loại tiền tệ dự trữ toàn cầu, và thúc đẩy Hoa Kỳ trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu.

Theo Đạo luật GENIUS, dự kiến từ ngày 18/1/2027, bất kỳ tổ chức nào muốn phát hành stablecoin thanh toán tại Hoa Kỳ thường phải có giấy phép liên bang hoặc cấp bang phù hợp. Ngoài ra, các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thường không được phép cung cấp, bán hoặc phân phối stablecoin thanh toán do tổ chức nước ngoài phát hành trên thị trường Hoa Kỳ, trừ khi tổ chức phát hành nước ngoài đó có khả năng kỹ thuật tuân thủ các yêu cầu quy định của Hoa Kỳ và có thể tuân thủ các thỏa thuận liên quan được ký kết giữa Hoa Kỳ và khu vực tài phán nơi tổ chức đó đặt trụ sở.

Từ ngày 18/7/2028, Đạo luật còn yêu cầu thêm rằng, các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thường không được phép cung cấp hoặc bán stablecoin thanh toán cho "người tại Hoa Kỳ", trừ khi stablecoin liên quan do tổ chức phát hành có giấy phép phát hành.

Dự thảo quy định do Bộ Tài chính công bố lần này chủ yếu cung cấp giải thích pháp lý xoay quanh hai vấn đề then chốt: Một là, làm rõ hành vi nào cấu thành "phát hành stablecoin thanh toán tại Hoa Kỳ", giúp tổ chức phát hành xác định thời điểm cần nộp đơn xin giấy phép theo Đạo luật GENIUS; Hai là, làm rõ hành vi nào cấu thành "cung cấp hoặc bán stablecoin thanh toán cho người tại Hoa Kỳ", cung cấp hướng dẫn tuân thủ cho doanh nghiệp tham gia thị trường stablecoin Hoa Kỳ.

Bộ Tài chính Hoa Kỳ cho biết, đợt lấy ý kiến công chúng lần này sẽ kéo dài 60 ngày sau khi được đăng trên Công báo Liên bang (Federal Register), công chúng và các bên tham gia ngành có thể gửi ý kiến đóng góp.