CertiK이 Skynet 보고서를 발표했습니다. 미국 디지털 자산 규제가 처음으로 체계적인 프레임워크를 형성했습니다.
- 核心观点:美国数字资产监管进入体系化新阶段。
- 关键要素:
- 《GENIUS》《CLARITY》法案及SAB121废止构成监管三支柱。
- 明确资产分类与托管规则,降低交易平台合规风险。
- 监管差异或致美欧稳定币市场割裂,代码审计重要性凸显。
- 市场影响:引导行业从规避转向合规内可持续发展。
- 时效性标注:中期影响

세계 최대 웹3 보안 기업인 서틱(CertiK)은 12월 4일, 2025년 미국 디지털 자산 규제의 전반적인 동향을 체계적으로 정리한 "2025 스카이넷 미국 디지털 자산 정책 보고서"를 발표했습니다. 이 보고서는 미국이 처음으로 비교적 명확하고 체계적인 디지털 자산 규제 프레임워크를 구축하여 미국 디지털 자산 시장을 "탐색 단계"에서 "체계적 단계"로 전환했다고 지적합니다. 중앙 집중식 기능에 대한 규제 방향이 점점 더 명확해짐에 따라, 코드 감사는 기관이 보안 및 규정 준수를 보장하는 핵심 수단이 될 것입니다.
미국 연방 규제 프레임워크가 점차 형성됨에 따라, 세계적 환경은 다양해지고 있습니다.
GENIUS 법 제정, CLARITY 법 하원 통과, 그리고 증권거래위원회(SEC)의 직원 회계 공고 121호 폐지는 연방 규제의 새로운 3대 축을 구성합니다. 이 세 가지 조치는 스테이블코인에 대한 연방 규제 기준, 디지털 자산 분류 원칙, 그리고 은행의 수탁 업무 수행을 위한 규정 준수 경로를 확립합니다. 은행, 스테이블코인 발행자, 그리고 주간 금융기관의 운영 요건에 대한 체계적인 지침이 처음으로 마련되었습니다.
미국에서 결제 기반 스테이블코인을 특별히 대상으로 하는 최초의 연방 규제 프레임워크인 GENIUS 법은 100% 유동성 준비금, 보유자에게 수익금 지급 금지, 스마트 계약을 위한 역할 기반 접근 제어(RBAC), 동결 허가 거버넌스 메커니즘을 포함하여 발행 구조, 신중 기준 및 기술 준수에 대한 체계적 요구 사항을 제시합니다.
보고서는 준비자산 구성 및 사법적 요건 측면에서 미국 GENIUS법과 EU MiCA법의 차이가 있기 때문에 앞으로 스테이블코인 시장에서 '미국 버전'과 'EU 버전'이 모두 병행 운영될 가능성이 있으며, 이로 인해 지역 간 유동성이 분산될 수 있다고 지적했습니다.
명확한 자산 분류와 보관 및 회계 개혁이 시장 구조 조정을 주도하고 있습니다.
명확성법은 기능 기반 접근법을 사용하여 미국 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC) 간의 규제 경계를 명확히 합니다. 가스 토큰이나 거버넌스 토큰과 같은 "디지털 상품"은 CFTC의 관할권에 속하지만, 자금 조달 목적으로 사용되는 토큰은 SEC의 규제를 받습니다. 이 법은 비발행인이 유통 시장에서 거래하는 것은 증권 공모에 해당하지 않음을 명확히 하여 거래 플랫폼의 잠재적인 규정 준수 위험을 줄입니다.
또한 상원의 책임 있는 금융 혁신법(RFIA법)과 "양당 논의 초안"은 디지털 상품 시장의 미래 규제에 대한 보완적 경로를 제공합니다. SAB 121의 폐지는 대형 금융 기관이 디지털 자산 보관 사업에 진출하는 데 있어 주요 회계 장벽을 제거합니다.
인프라와 규정 준수 기술을 업그레이드하면서 코드 감사는 보안과 규정 준수를 위한 핵심 척도가 되었습니다.
이 보고서는 또한 뉴욕 연방준비은행과 여러 대형 은행에서 시험 중인 규제 부채 네트워크(RLN)와 싱가포르 통화청(MAS)의 글로벌 자산 토큰화 표준 추진을 위한 프로젝트 가디언(Project Guardian) 이니셔티브를 포함하여 청산 및 결제 인프라 분야의 최근 동향을 강조합니다. 이러한 시범 사업은 토큰화된 예금, 중앙은행 디지털 화폐 도매, 그리고 국경 간 금융 활동의 타당성을 검증하여 미래의 규정 준수 금융 인프라를 위한 기반을 마련합니다.
규정 준수 모니터링 측면에서 규제 기술 도입이 지속적으로 확대되고 있습니다. 벤포드 법칙을 사용하여 비정상적인 거래를 식별하고 클러스터링 알고리즘을 사용하여 조작을 모니터링하는 것부터 스마트 계약 감사에 동결 기능 검증과 같은 요구 사항을 추가하는 것까지, 규제 기관이 실시간으로 체인 내 활동을 모니터링하는 능력을 향상시키고 있음을 보여줍니다.
규제 기관들이 중앙 집중형 기능의 방향에 대해 점점 더 명확하게 인식함에 따라, 금융 기관들은 점차 허가형 디지털 자산에 전략적 초점을 맞추고 있으며, 코드 감사는 기관의 보안 및 규정 준수를 보장하는 중요한 수단으로 자리 잡고 있습니다. 이러한 추세는 업계의 지속적인 발전을 촉진하고 있습니다.
규제가 체계적 단계로 진입하다
전반적으로 2025년까지 미국 디지털 자산 규제는 "탐색 단계"에서 "체계적 단계"로 전환될 것이며, 디지털 자산은 미국 금융 시스템에 꾸준히 통합될 것입니다. 정책 경계가 더욱 명확해짐에 따라 업계의 관심은 규제 회피에서 규제 프레임워크 내에서 지속 가능한 발전 솔루션을 찾는 것으로 전환되고 있습니다. 동시에, 규제 차이로 인한 시장 분열은 금융기관들이 해결해야 할 핵심 과제 중 하나가 될 것입니다.


