Nhà Trắng Ủy ban Tiền mã hóa: Bốn người trong 14 tháng, tất cả đều rời đi
- Quan điểm cốt lõi: Ủy ban Tiền mã hóa Nhà Trắng hiện không còn nhân viên nào tại chức sau khi nhiệm kỳ biệt phái của nhân viên cuối cùng Patrick Witt kết thúc, đạo luật CLARITY Act do ủy ban này thúc đẩy chính đang bị tắc nghẽn tại Thượng viện, trọng tâm thúc đẩy chính sách tiền mã hóa đang chuyển từ lập pháp sang việc các cơ quan quản lý như SEC, CFTC tự ban hành quy định.
- Yếu tố then chốt:
- Witt rời nhiệm vào ngày 14 tháng 10 khi nhiệm kỳ biệt phái kết thúc, trước đó Hines, Sacks, Jung đã lần lượt rời đi vào tháng 8 năm 2025, tháng 3 năm 2026, tháng 7 năm 2026, bốn người liên tiếp ra đi trong vòng 14 tháng.
- CLARITY Act đã bị tắc nghẽn trong cuộc bỏ phiếu thủ tục tại Thượng viện ngày 15 tháng 9 với tỷ lệ 49 phiếu thuận - 50 phiếu chống, còn cách ngưỡng 60 phiếu là 11 phiếu, toàn bộ đảng Dân chủ phản đối, điểm tranh cãi bao gồm điều khoản đạo đức về tài sản tiền mã hóa của gia đình Trump.
- Dự luật này trước đó đã được Hạ viện thông qua với tỷ lệ 294 - 134, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua với tỷ lệ 15 - 9, nhưng vẫn chưa bước vào tranh luận thực chất, thời gian còn lại của kỳ họp chưa đầy ba tuần, khả năng thông qua cơ bản là không có.
- Nhà Trắng chưa công bố người kế nhiệm, trong khi đàm phán cần sự phối hợp của nhánh hành pháp, Ủy ban Tiền mã hóa đã không còn nhân viên tại chức.
- SEC đã đề xuất Regulation Crypto Assets, thiết lập miễn trừ khởi nghiệp tối đa 5 triệu USD và hai mức miễn trừ huy động vốn 20 triệu USD, 75 triệu USD, thời hạn lấy ý kiến đến ngày 20 tháng 10.
- Quy định quản lý không vững chắc như luật pháp, chính quyền kế tiếp có thể đảo ngược toàn bộ, "sự rõ ràng" của ngành phụ thuộc vào cơ quan quản lý thay vì Quốc hội tồn tại sự không chắc chắn.
Nguyên bản | Odaily（@OdailyChina）
Tác giả｜jk
Ngày 14 tháng 10, nhiệm kỳ biệt phái của Patrick Witt, Giám đốc Điều hành Hội đồng Cố vấn Tài sản Kỹ thuật số của Tổng thống tại Nhà Trắng, đã hết hạn. Nhà Trắng không công bố người kế nhiệm, và ông cũng là nhân viên cuối cùng còn tại chức của hội đồng này.
Trước đó, Giám đốc Điều hành Bo Hines đã rời đi vào tháng 8 năm 2025, người phụ trách các vấn đề AI và tiền mã hóa của Nhà Trắng David Sacks rời đi vào tháng 3 năm 2026, và Phó Giám đốc Harry Jung rời đi vào tháng 7 năm 2026.
Ngày 15 tháng 9, CLARITY Act đã bị chặn tại cuộc bỏ phiếu thủ tục tại Thượng viện với tỷ lệ 49 phiếu thuận, 50 phiếu chống, và Witt chính là người thúc đẩy chính của dự luật này từ phía Nhà Trắng. Việc ông rời Nhà Trắng lần này có thể có liên quan đến việc dự luật bị chặn.
Biệt phái hết hạn, vị trí bỏ trống
Theo giờ địa phương Hoa Kỳ ngày 14 tháng 10 (thứ Tư), một quan chức Nhà Trắng nói với The Block rằng "nhiệm kỳ biệt phái đã hết hạn" của Patrick Witt.Tối hôm đó, Witt đăng bài trên X nói rằng được phục vụ trong chính phủ là "vinh dự cả đời", đồng thời bày tỏ mong muốn tiếp tục thúc đẩy cùng một sứ mệnh trong khu vực tư nhân, nhưng không tiết lộ nơi đến.
Trước đó, phóng viên Eleanor Terrett, người dẫn chương trình《Crypto In America》, đã đưa tin rằng Witt thực chất là nhân viên của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ, và vị trí tại hội đồng tiền mã hóa Nhà Trắng mang tính chất tạm thời. Nhà Trắng sau đó đã xác nhận cách nói nhiệm kỳ biệt phái đã hết hạn.
Chức danh chính thức của Witt là Giám đốc Điều hành Hội đồng Cố vấn Tài sản Kỹ thuật số của Tổng thống (President's Council of Advisors for Digital Assets), mà giới truyền thông thường gọi là "Hội đồng tiền mã hóa Nhà Trắng".
Thư từ chức của Witt, nguồn X
Nhà Trắng không cho biết người kế nhiệm. Một quan chức nói với The Hill rằng tiền mã hóa và CLARITY Act "sẽ tiếp tục là ưu tiên của tổng thống". Trong bài đăng chia tay, Witt đã cảm ơn Trump, David Sacks (gọi ông là người thầy), cùng các quan chức quản lý như Chủ tịch SEC Paul Atkins, Chủ tịch CFTC Michael Selig, và đề cập rằng GENIUS Act đã được thông qua, CLARITY Act vẫn là trọng tâm lập pháp.
Bốn người lần lượt rời đi: quỹ đạo nhân sự của hội đồng
Các thành viên cốt lõi của hội đồng đã lần lượt rời đi trong vòng 14 tháng: Giám đốc Điều hành Bo Hines rời đi vào tháng 8 năm 2025, gia nhập Tether; người phụ trách các vấn đề AI và tiền mã hóa của Nhà Trắng (nhân viên chính phủ đặc biệt) David Sacks rời chức vào tháng 3 năm 2026, chuyển sang làm đồng chủ tịch PCAST; Phó Giám đốc Harry Jung rời chính phủ vào tháng 7 năm 2026; Giám đốc Điều hành Patrick Witt hết hạn biệt phái vào tháng 10 năm 2026, và ám chỉ sẽ chuyển sang khu vực tư nhân.
Patrick Witt: Từ sân bóng bầu dục đến Lầu Năm Góc, rồi đến chính sách tiền mã hóa
Lý lịch của Witt khác với các quan chức chính sách tiền mã hóa điển hình,ông tốt nghiệp Đại học Yale và Trường Luật Harvard, từng giữ vị trí tiền vệ (quarterback) của đội bóng bầu dục trong thời gian học tại Yale, từng được mời tham gia buổi kiểm tra tổng hợp tuyển chọn NFL, và đã ký hợp đồng với đội New Orleans Saints với tư cách cầu thủ tự do.
Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, ông giữ chức Phó Chánh Văn phòng Cơ quan Quản lý Nhân sự Hoa Kỳ (OPM). Sau khi rời chức, ông làm Giám đốc Điều hành tại một công ty cổ phần tư nhân quy mô vừa và nhỏ.
Sau khi nhiệm kỳ thứ hai của Trump bắt đầu, Witt gia nhập hệ thống Bộ Quốc phòng. Theo tiểu sử nhân vật trên ETHDenver và BigWhale, ông từng đảm nhiệm quyền Thứ trưởng Bộ Quốc phòng phụ trách Nghiên cứu và Kỹ thuật từ tháng 1 đến tháng 5 năm 2025, giám sát hệ thống công nghệ quốc phòng bao gồm DARPA, đồng thời giữ chức người đứng đầu Văn phòng Vốn Chiến lược (Office of Strategic Capital) của Bộ Quốc phòng, và cũng là luật sư thuộc Đoàn Tư pháp Quân đội của Lực lượng Vệ binh Quốc gia Lục quân bang Georgia.
Tháng 8 năm 2025, Hines rời chức, Witt khi đó giữ chức Phó Giám đốc đã kế nhiệm vị trí Giám đốc Điều hành. CoinDesk lúc đó chỉ ra rằng khi nhậm chức ông không có nền tảng quan trọng trong ngành tiền mã hóa, tuy nhiên Hines cũng vậy.Trong nhiệm kỳ, nhiệm vụ cốt lõi của Witt là thúc đẩy CLARITY Act được thông qua tại Thượng viện, ông cũng chủ trì công việc liên quan đến quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược của Nhà Trắng.Ông cho biết tại Consensus 2026 rằng sẽ có cập nhật quan trọng về quỹ dự trữ. Theo nhiều hãng truyền thông, ông còn vì việc huấn luyện quân sự của Lực lượng Vệ binh Quốc gia bị hoãn mà kéo dài nhiệm kỳ tại Nhà Trắng thêm vài tháng so với kế hoạch, để tiếp tục thúc đẩy dự luật này.
Bo Hines: "Bàn đạp" chính sách và cánh cửa xoay
Bo Hines là Giám đốc Điều hành đầu tiên của Hội đồng tiền mã hóa Nhà Trắng, được bổ nhiệm vào tháng 12 năm 2024, rời chức vào tháng 8 năm 2025. Trước khi vào chính phủ, ông từng là cầu thủ bóng bầu dục đại học, ứng cử viên nghị sĩ Đảng Cộng hòa, và cũng là luật sư tốt nghiệp Yale.
Nhiệm kỳ của ông trùng với việcGENIUS Act được thông qua và ký ban hành, dự luật này đã thiết lập khung quản lý liên bang cho stablecoin. Trong nhiệm kỳ, ông chủ trì công bố một báo cáo chính sách dài 166 trang, đưa ra các khuyến nghị về thuế, quy định ngân hàng và quản lý tiền mã hóa. Ngày 9 tháng 8 năm 2025, ông tuyên bố rời chức.
Sau đó, nơi đến của ông đã làm dấy lên cuộc thảo luận về "cánh cửa xoay".Ngày 19 tháng 8 năm 2025, Tether thông báo bổ nhiệm ông làm cố vấn tài sản kỹ thuật số và chiến lược Hoa Kỳ; ngày 12 tháng 9, Tether lại bổ nhiệm ông làm Giám đốc Điều hành mảng kinh doanh tại Hoa Kỳ, chịu trách nhiệm ra mắt stablecoin USD USAT được quản lý tại Hoa Kỳ.Theo báo cáo, đội ngũ USAT được đặt tại Charlotte, bang Bắc Carolina, do Anchorage Digital phát hành thay mặt, Anchorage đồng thời là cổ đông của công ty Hoa Kỳ này. CEO Tether Paolo Ardoino cho biết hiểu biết sâu sắc của Hines về quy trình lập pháp rất có giá trị đối với việc Tether gia nhập thị trường Hoa Kỳ. Bình luận của Bankless về việc này là, vị trí cao nhất của Hội đồng tiền mã hóa Nhà Trắng "trông giống như một bàn đạp hơn là một vị trí chính sách".
Giọng điệu trong nhiệm kỳ của Hines là thân thiện với ngành, trong tuyên bố rời chức ông đề cập rằng đội ngũ đã đưa Hoa Kỳ trở thành "thủ đô tiền mã hóa", phù hợp với quan điểm nhất quán trong lý lịch của ông.
David Sacks: Người thực sự nắm lái của hội đồng
David Sacks là nhà đầu tư mạo hiểm, doanh nhân công nghệ và người dẫn podcast, đồng sáng lập Craft Ventures, và đến nay vẫn là đối tác của công ty này. Ông được bổ nhiệm làm người phụ trách các vấn đề AI và tiền mã hóa của Nhà Trắng khi nhiệm kỳ thứ hai của Trump bắt đầu, là người đầu tiên đồng thời phụ trách cả hai lĩnh vực này.
Thân phận của ông là "nhân viên chính phủ đặc biệt" (SGE), theo luật mỗi 12 tháng được phục vụ tối đa 130 ngày, số ngày không cần liên tục. Điều này cho phép ông đồng thời giữ công việc trong khu vực tư nhân, nhưng cũng vấp phải chỉ trích: TechCrunch đưa tin rằng ông đã được miễn trừ đạo đức để giữ lợi ích tài chính tại các công ty AI và tiền mã hóa, sự sắp xếp này bị các chuyên gia đạo đức và nghị sĩ chỉ trích. Ngoài ra, ông thực tế tại chức hơn một năm, giới truyền thông trước đó đã đặt câu hỏi về cách tính giới hạn 130 ngày của ông.
Tháng 3 năm 2026, Sacks trong cuộc phỏng vấn với Bloomberg TV cho biết mình đã "dùng hết" khoảng thời gian này, sau đó chuyển sang làm đồng chủ tịch Hội đồng Cố vấn Khoa học và Công nghệ của Tổng thống (PCAST), cùng lãnh đạo với Giám đốc Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ Nhà Trắng Michael Kratsios, thành viên PCAST bao gồm các nhân vật công nghệ như Jensen Huang, Zuckerberg, Marc Andreessen.
Trong Hội đồng tiền mã hóa Nhà Trắng, Sacks là tuyến có thể báo cáo trực tiếp lên tổng thống. Khi Hines rời chức, ông từng đăng trên X nói rằng Nhà Trắng có nguồn nhân tài dồi dào, có Witt và Jung sẵn sàng tiếp nhận, thúc đẩy CLARITY Act được thông qua. Nay cả hai người này cũng đã rời đi.
Harry Jung: Từ CFTC đến Nhà Trắng
Nền tảng của Harry Jung thiên về quản lý và tuân thủ. Theo lý lịch được tổng hợp bởi IQ.wiki, ông có bằng Tiến sĩ Luật của Trường Luật Đại học Bang Michigan, những năm đầu làm thanh tra viên mảng giám sát hội viên tại FINRA, sau đó làm việc tại Citigroup, thăng tiến đến vị trí Phó Chủ tịch cấp cao Văn phòng CEO (tháng 3 năm 2020 đến tháng 7 năm 2023).
Năm 2023, ông gia nhập CFTC, giữ chức cố vấn chính sách cấp cao cho ủy viên đương nhiệm Caroline Pham. Tháng 1 năm 2025, sau khi Pham nhậm chức quyền chủ tịch, bà bổ nhiệm Jung làm quyền Chánh Văn phòng, giao cho ông phụ trách việc kết nối giữa CFTC với ngành tiền mã hóa, DeFi và tài sản kỹ thuật số.
Tháng 6 năm 2025, Jung gia nhập Hội đồng tiền mã hóa Nhà Trắng, ban đầu là cố vấn chính sách cấp cao, tháng 8 cùng năm được thăng chức Phó Giám đốc, cùng Witt tiếp nhận công việc Hines để lại. Tháng 7 năm 2026, ông tuyên bố sẽ rời đi sau hai tuần. Theo báo cáo của Phemex lúc đó, Jung vốn sẽ thay Witt thực hiện nhiệm vụ của ông trong thời gian Witt nghỉ phép quân sự, việc ông rời đi khiến sự sắp xếp dự phòng này bị phá sản.
Lập pháp bị chặn, Nhà Trắng không người tiếp nhận
Sau khi Witt rời đi, phía Nhà Trắng không còn ai kết nối với dự luật này, và CLARITY Act cũng chưa bước ra khỏi Thượng viện.
