White House Crypto Council: Four People in 14 Months, All Gone
- Core Viewpoint: With the expiration of the detail assignment of the last staff member, Patrick Witt, the White House Crypto Council now has no one on staff. Its core-pushed CLARITY Act is stalled in the Senate, and the focus of crypto policy advancement is shifting from legislation to independent rulemaking by regulatory agencies such as the SEC and CFTC.
- Key Elements:
- Witt left on October 14 when his detail assignment expired. Previously, Hines, Sacks, and Jung had already departed in August 2025, March 2026, and July 2026, respectively—four people leaving in succession within 14 months.
- The CLARITY Act was blocked in a Senate procedural vote on September 15 by 49 to 50, 11 votes short of the 60-vote threshold. Democrats were unanimously opposed, and the dispute centered on ethics provisions concerning the Trump family's crypto assets.
- The bill had previously passed the House 294 to 134 and the Senate Banking Committee 15 to 9, but it still has not entered substantive debate. With less than three weeks left in the session, passage is basically hopeless.
- The White House has not announced a successor, and with negotiations requiring executive branch coordination, the Crypto Council already has no one on staff.
- The SEC has proposed Regulation Crypto Assets, establishing a startup exemption of up to $5 million and two tiers of financing exemptions at $20 million and $75 million, with the comment period running until October 20.
- Regulatory rules are not as stable as laws and could be entirely overturned by the next administration. The industry's "clarity" depends on regulators rather than Congress, which creates uncertainty.
原創 | Odaily 星球日報（@OdailyChina）
作者｜jk
10 月 14 日，白宮總統數位資產顧問委員會執行主任 Patrick Witt 的借調到期，白宮沒有公布繼任者，他也是該委員會最後一名留任的工作人員。
此前，執行主任 Bo Hines 已於 2025 年 8 月離職，白宮 AI 與加密事務負責人 David Sacks 於 2026 年 3 月離職，副主任 Harry Jung 於 2026 年 7 月離職。
9 月 15 日，CLARITY Act 在參議院的程序性投票中以 49 比 50 受阻，而 Witt 正是該法案在白宮一側的主要推動者。此次離開白宮，或許與法案受阻有關。
借調到期，崗位懸空
美國當地時間 10 月 14 日（週三），一名白宮官員向 The Block 表示，Patrick Witt 的「借調已到期」。當晚，Witt 在 X 上發文稱，在政府任職是「一生的榮幸」，並表示期待在私營部門繼續推進同一使命，但未披露去向。
此前，主持《Crypto In America》的記者 Eleanor Terrett 曾報導，Witt 實際上是美國國防部的雇員，在白宮加密委員會的職位屬於臨時性質。白宮隨後確認了借調到期的說法。
Witt 的正式頭銜是總統數位資產顧問委員會（President's Council of Advisors for Digital Assets）執行主任，外界通常稱之為「白宮加密委員會」。
Witt 的離任信，來源 X
白宮沒有說明繼任人選。一名官員對 The Hill 表示，加密貨幣與 CLARITY Act「將繼續是總統的優先事項」。Witt 在告別帖中感謝了川普、David Sacks（稱其為導師）以及 SEC 主席 Paul Atkins、CFTC 主席 Michael Selig 等監管官員，並提到 GENIUS Act 已經通過，CLARITY Act 仍是立法重點。
四人接連離開：委員會的人事軌跡
委員會的核心成員在 14 個月內接連離開：執行主任 Bo Hines 於 2025 年 8 月離職，加入 Tether；白宮 AI 與加密事務負責人（特別政府雇員）David Sacks 於 2026 年 3 月離任，轉任 PCAST 聯席主席；副主任 Harry Jung 於 2026 年 7 月離開政府；執行主任 Patrick Witt 於 2026 年 10 月借調到期，並暗示將轉向私營部門。
Patrick Witt：從橄欖球場到五角大廈，再到加密政策
Witt 的履歷與典型的加密政策官員不同，他畢業於耶魯大學和哈佛法學院，在耶魯期間擔任橄欖球隊四分衛，曾受邀參加 NFL 選秀聯合測試，並以自由球員身份與紐奧良聖徒隊簽約。
在川普第一任期，他擔任美國人事管理局（OPM）副幕僚長。離任後，他在一家中小型私募股權公司擔任董事總經理。
川普第二任期開始後，Witt 進入國防部系統。據 ETHDenver 和 BigWhale 的人物簡介，他曾在 2025 年 1 月至 5 月代行國防部研究與工程副部長職責，監督包括 DARPA 在內的國防科技體系，並出任國防部戰略資本辦公室（Office of Strategic Capital）負責人，同時也是喬治亞州陸軍國民警衛隊軍法官團的律師。
2025 年 8 月，Hines 離任，當時擔任副主任的 Witt 接任執行主任。CoinDesk 當時指出，他上任時並沒有重要的加密行業背景，不過 Hines 也是如此。在任內，Witt 的核心任務是推動 CLARITY Act 在參議院通過，他還主導了白宮的戰略比特幣儲備相關工作。他在 Consensus 2026 上稱，儲備方面將有重大更新。據多家媒體報導，他還曾因國民警衛隊的軍事訓練延期，在白宮的任期比原計劃延長了數月，以便繼續推進該法案。
Bo Hines：政策「跳板」與旋轉門
Bo Hines 是白宮加密委員會的首任執行主任，2024 年 12 月被任命，2025 年 8 月離任。在進入政府前，他做過大學橄欖球運動員、共和黨國會議員候選人，也是耶魯畢業的律師。
他的任期恰逢 GENIUS Act 通過並簽署，該法案為穩定幣建立了聯邦監管框架。他任內主導發布了一份長達 166 頁的政策報告，針對稅收、銀行規則和加密監管等領域提出建議。2025 年 8 月 9 日，他宣布離任。
此後他的去向引發了「旋轉門」討論。2025 年 8 月 19 日，Tether 宣布聘任他為數位資產與美國戰略顧問；9 月 12 日，Tether 又任命他為其美國業務的執行長，負責推出受美國監管的美元穩定幣 USAT。據報導，USAT 團隊設在北卡羅來納州夏洛特市，由 Anchorage Digital 代為發行，Anchorage 同時是該美國公司的股東。Tether CEO Paolo Ardoino 稱，Hines 對立法流程的深入理解對 Tether 進入美國市場很有價值。Bankless 對此的評論是，白宮加密委員會的最高職位「看起來更像是一個跳板，而不僅僅是一個政策崗位」。
Hines 在任期間的基調是產業友好，他在離任聲明中提到，團隊讓美國成為「加密之都」，符合其履歷裡一貫的口徑。
David Sacks：委員會的實際掌舵人
David Sacks 是風險投資人、科技企業家和播客主持人，Craft Ventures 聯合創辦人，至今仍是該公司合夥人。他在川普第二任期開始時被任命為白宮 AI 與加密事務負責人，是首個同時主管這兩個領域的人。
他的身份是「特別政府雇員」（SGE），法律上每 12 個月最多服務 130 天，天數不必連續。這使他可以同時保留私營部門的工作，但也招致批評：TechCrunch 報導稱，他為保留在 AI 與加密公司的財務權益而獲得了道德豁免，這一安排受到倫理專家和議員的批評。此外，他實際在任超過一年，外界此前曾質疑其 130 天上限的計法。
2026 年 3 月，Sacks 在接受彭博電視台採訪時表示，自己已經「用完」這段時間，隨後轉任總統科學技術顧問委員會（PCAST）聯席主席，與白宮科技政策辦公室主任 Michael Kratsios 共同領導，PCAST 成員包括黃仁勳、祖克柏、Marc Andreessen 等科技界人物。
在白宮加密委員會裡，Sacks 是能直接向總統匯報的那條線。Hines 離任時，他曾在 X 上表示，白宮人才儲備深厚，有 Witt 和 Jung 準備接手，推動 CLARITY Act 通過。如今這兩人也都已離開。
Harry Jung：從 CFTC 到白宮
Harry Jung 的背景偏向監管與合規。據 IQ.wiki 彙總的履歷，他擁有密西根州立大學法學院的法學博士學位，早年在 FINRA 擔任會員監管方面的檢查員，隨後在花旗集團任職，職位一路升至執行長辦公室的高級副總裁（2020 年 3 月至 2023 年 7 月）。
2023 年，他加入 CFTC，擔任時任委員 Caroline Pham 的高級政策顧問。2025 年 1 月，Pham 出任代理主席後，任命 Jung 為代理幕僚長，讓他負責 CFTC 與加密、DeFi 和數位資產行業的對接。
2025 年 6 月，Jung 進入白宮加密委員會，先任高級政策顧問，同年 8 月升任副主任，與 Witt 一起接手 Hines 留下的工作。2026 年 7 月，他宣布將在兩週後離開。據 Phemex 當時的報導，Jung 原本要在 Witt 休軍假期間代為履行其職責，他的離開使這一後備安排落空。
立法受阻，白宮無人接手
Witt 離開後，白宮一側再也沒有人對接這部法案，而 CLARITY Act 也還沒走出參議院。
9 月 15 日，參議院對 CLARITY Act 的「動議進行辯論」進行表決，結果為 49 票贊成、50 票反對，未達 60 票門檻。民主黨參議員全體反對，另有數名共和黨議員反對。爭論的焦點就是與川普家族加密資產相關的倫理條款，以及穩定幣能否付息。根據 DLA Piper 的判斷，國會在的本屆會期餘下時間裡重啟這部法案的可能性不大，下一個窗口可能要等到 2027 年 1 月。
而在行政部門這一側，本該負責協調談判的白宮加密委員會，已經沒有一名在職人員。從 Bo Hines 到 Patrick Witt，這個委員會用了 14 個月送走全部四名核心成員，後續安排還需等到中期選舉完成。
