俄羅斯國家杜馬一讀通過數字貨幣法案，央行將掌控市場准入與交易監管

Odaily訊 俄羅斯國家杜馬（議會下院）已一讀通過《數字貨幣與數字權利法案》，標誌著該國加密資產合法化邁出關鍵一步。根據法案，俄羅斯中央銀行將成為加密市場的核心監管機構，負責發放牌照、審批或禁止相關交易，並界定交易合法性。

法案擬將加密貨幣認定為「財產」，但明確禁止其在國內作為支付手段，盧布仍為唯一法定貨幣。不過，在西方制裁背景下，加密資產可用於跨境貿易結算，包括服務支付、知識產權轉讓等場景。

此外，法案允許俄羅斯居民通過持牌機構合法投資加密資產，但將實施投資者分級制度，對普通投資者設置測試及年度投資額度限制（建議上限為 30 萬盧布）。初期僅允許 Bitcoin、Ethereum 等高市值主流資產交易，並由央行制定白名單。

該法案預計最晚於 2026 年 7 月前正式通過並生效。不過，部分議員及銀行業人士批評其監管過嚴，或影響市場活躍度，甚至導致資金繼續留在灰色市場。同時，配套立法還擬引入刑事處罰，對非法加密交易最高可判 7 年監禁。（Cryptopolitan）