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美國參議院銀行委員會澄清CLARITY法案7大誤區:未偏離證券法,強調投資者保護與監管邊界

2026-01-14 11:34

Odaily訊 美國參議院銀行委員會刊文解讀並澄清《CLARITY 法案》七大誤區,主要包括:

1、未偏離現有證券法,而是基於成熟的證券法原則,明確哪些數位資產屬於證券、哪些屬於商品。

2、該法案本質上是投資者保護法案,通過明確規則打擊欺詐、操縱與濫用行為,旨在防止重演 FTX 式風險事件。

3、通過明確劃分 SEC 與 CFTC 的監管權限,並設立聯合諮詢委員會協調規則,彌補監管空白,同時引入針對性反規避條款,減少套利空間。

4、要求關鍵中介機構履行反洗錢和反恐融資義務,並強化制裁合規與財政部執法授權。

5、沒有放任 DeFi 成為非法資金通道,強調「精準打擊非法行為」,要求與 DeFi 協議互動的中心化中介落實風險管理標準,同時對並非真正去中心化的中介制定專門規則,保護程式碼與創新本身。

6、明確保護軟體開發者和用戶自託管權利,不將不掌控用戶資金、僅發布或維護程式碼的開發者視為金融中介,同時保留監管機構針對真實風險的干預能力。

7、核心目標是強化國家安全、保護投資者,並在清晰規則下推動合規創新,而非為特定產業「量身訂製」。