SEC主席Atkins：多数类型的1CO不属于证券，将不在SEC监管范围内
2025-12-10 00:34
Odaily星球日报讯 SEC 主席 Paul Atkins 在区块链协会年度政策峰会上表示，许多类型的 1CO（原 ICO）应被视为“非证券交易”，因此不受 SEC 监管。他强调，网络通证、数字收藏品与数字工具类通证本身不构成证券，与这些类别相关的 1CO 同样不应归入 SEC 管辖范围。
Atkins 在上月提出的代币分类框架中，将加密通证划分为四大类，仅“证券通证”归属 SEC 监管，其余三类应由监管更为宽松的 CFTC 负责。他表示：“三类属于 CFTC 领域，我们会专注于证券通证。”
这一表态可能意味着 1CO 融资方式在美国迎来回归机会，即使没有新的市场结构立法。2017 年 1CO 盛行后，SEC 曾以“未注册证券发行”为由大规模执法，导致该模式全面收缩。
随着 Coinbase 上月通过收购 Echo 推出面向美国散户的 1CO 平台，行业似乎已在监管明确前率先加速布局（Decrypt）
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