美国会议员提案改组SEC,Gary Gensler何时下台?

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秦晓峰
8个月前
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《美国SEC稳定法案》可能无疾而终。

美国会议员提案改组SEC,Gary Gensler何时下台?

今天凌晨,美国众议院议员 Warren Davidson 发文称已正式提交《美国证券交易委员会稳定法案》,要求重组美国 SEC 并解雇其主席 Gary Gensler。该法案获得另一众议院议员 Tom Emmer 的支持。

在推文中,Warren Davidson 写道:“美国资本市场必须受到保护,使其不受包括现任主席在内的暴政的影响。立法初衷,是为了解决当前的滥用权力问题,并确保未来几年符合市场最佳利益的保护措施。现在是时候进行真正的改革,解雇 Gary Gensler 担任 SEC 主席。”该推文获得近 400 万浏览, 4.4 万点赞以及 1.6 万转发。

美国会议员提案改组SEC,Gary Gensler何时下台?

“美国投资者和行业应该得到明确和一致的监督,而不是政治游戏。”Tom Emmer 在新闻稿中说。“《美国 SEC 稳定法案》将做出符合常识的改变,以确保美国 SEC 的优先级是他们有责任保护的投资者,而不是其鲁莽主席的心血来潮。”

根据议案的设想,解除 Gary Gensler 主席职位后将重组委员会,将主席权利分配给其他委员,所有规则的制定,执行和调查也将由这 6 名委员领导进行,任期六年,同时设立一个执行董事职位来监督日常运作。此外,为了防止某一政党对 SEC 的控制,任何党派都不能委员会席位都不能超过三个,并将实施类似于联邦选举委员会 (FEC) 的结构。如下所示:

美国会议员提案改组SEC,Gary Gensler何时下台?

实际上,在涉及各种加密问题上,Warren Davidson 的身影时有出现,他也是共和党加密货币小组委员会副主席,致力于加密行业监督和立法。去年,他还与其他四位国会议员共同提出新法案,支持将加密货币添加到 401(k)退休计划中。

早在两个月前的众议院金融服务委员会听证会上,Warren Davidson 就宣称要提出一项新议案——罢免 Gensler 并设置执行董事来弥补空缺。近期 SEC 接连重拳出击,起诉 Binance 以及 Coinbase 等加密巨头,破坏了美国加密市场的稳定态势,进一步引发 Warren Davidson 等议员的不满,这才有了今日议案的出台。

虽然 Gary Gensler 如今在加密市场恶评如潮,其本人也多次发表前后矛盾的发言(例如 Gary 曾在 2019 年为 Algo 站台并对其技术创新大为称赞,如今却将其定性为证券),但距离真正倒台还有很长的一段路要走。

就拿今天的议案来说,由两名共和党议员提出,但要想真正变成法律,需要美国参众两院正式投票通过:众议院需要至少 218 名众议员投票支持;参议院首先需要有 60 名参议员赞同停止对议案继续讨论(经常采取拖延战术,持续讨论扯皮),并同意进行投票,此后需要获得 51 票支持才能进入下一个程序。

美国会议员提案改组SEC,Gary Gensler何时下台?

(两党国会席位)

而从今天美国国会两党的格局来看,即便《美国 SEC 稳定法案》在众议院通过,也很难在民主党把控的参议院继续进行下去,毕竟 SEC 主席 Gary Gensler 也是民主党人。而且,民主党也在一直希望将 SEC 作为监管加密货币的主要监管机构,更不可能自断一臂,让渡权力。

《美国 SEC 稳定法案》注定会无疾而终,对共和党来说,一个可行的出路是支持 CFTC(美国商品期货委员会)与 SEC 打擂台。而对加密市场来说,CFTC 的监管相对来说较为「温和」,迄今为止起诉名单也没那么长。

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